2019 წლის ფედერალური კანონმდებლობა ითვალისწინებს სხვადასხვა საბინაო პროგრამებს, რის საფუძველზეც ახალგაზრდა ოჯახებს და სხვა შეღავათიან კატეგორიებს შეუძლიათ მიიღონ საცხოვრებელი უძრავი ქონების შეღავათიან ფასად შეძენის შესაძლებლობა. საუბარია ისეთ შეღავათიან პროგრამებზე, რომლებიც ქვემოთ იქნება განხილული.
მათში დაწერილის მიხედვით, 2014 წლიდან 2019 წლამდე იგეგმება მუნიციპალიტეტების ტერიტორიაზე ეკონომიკური საცხოვრებლის აშენება, რათა მათ სოციალურად დაუცველი კატეგორიის ადამიანები უზრუნველყონ.
ეს დადგენილება განსაზღვრავს 2019 წლის საბინაო პროგრამების შემდეგ ამოცანებს (არსს):
ახლა გადავიდეთ საკითხის განხილვაზე, ვისთვის არის განკუთვნილი 2019 წლის სახელმწიფო საბინაო პროგრამები.
უნდა გვახსოვდეს, რომ ეს პროგრამები ვრცელდება მხოლოდ საცხოვრებელ უძრავი ქონების ობიექტებზე, რომლებიც განლაგებულია ახალ შენობებში (პირველადი საბინაო მარაგი).
შესაბამისად, გათვალისწინებულია შემდეგი შეღავათიანი პროგრამები საცხოვრებლის შესაძენად:
განვიხილოთ თითოეული პროგრამა ცალკე.
ყველა ზემოაღნიშნული პროგრამის სამთავრობო დონეზე განსახორციელებლად შეიქმნა საბინაო იპოთეკური დაკრედიტების სააგენტო (AHML). სწორედ ის გამოყოფს თანხებს ყველა მიმართულების განსახორციელებლად.
იმისთვის, რომ ამ მიმართულების წევრი გახდნენ, მოქალაქეები უნდა აკმაყოფილებდნენ ასეთ კრიტერიუმებს.
მათ მოეთხოვებათ ოფიციალურად დაქორწინებული, ჰქონდეთ შემოსავალი (დადასტურებული სხვადასხვა ფინანსური დოკუმენტით). ისინი არ უნდა იყვნენ 35 წლის იმ მომენტში, როდესაც ისინი მიმართავენ მუნიციპალურ ხელისუფლებას საცხოვრებლის თხოვნით. გარდა ამისა, ოჯახს უნდა ჰყავდეს ერთი ან რამდენიმე შვილი.
ეს ასევე მოიცავს მრავალშვილიან ოჯახებს (3 ან მეტი ბავშვი), ასევე მარტოხელა დედებს (მამებს). საცხოვრებლის შესაძენად შეიძლება გამოყენებულ იქნას პირადი დანაზოგი, სამშობიარო კაპიტალი, იპოთეკური სესხი (მოწოდებული ხელსაყრელი პირობებით).
მომლოდინეთა სიაში მოსახვედრად პირებმა მუნიციპალიტეტს და AHML-ს უნდა წარუდგინონ შესაბამისი დოკუმენტაცია და ოჯახის სტატუსის დამადასტურებელი დოკუმენტების პაკეტი.
2019 წლის საბინაო პროგრამებს შორის, რომელიც მთავრობამ გაახანგრძლივა, ცალკე ადგილი „ჰაუსინგს“ უკავია.
მისი მთავარი მიზანია კვადრატულ მეტრზე ფასის შემცირება, აგრეთვე რეგიონებისა და მუნიციპალიტეტების წახალისება, განაახლონ საჯარო საბინაო ფონდი, გააუმჯობესონ საბინაო და კომუნალური მომსახურების სისტემა და ასევე უზრუნველყონ ქვეყნის მოსახლეობის მაქსიმალური რაოდენობა ხელმისაწვდომი (ეკონომიკური ) საცხოვრებელი.
ამ დროისთვის ამას მნიშვნელოვანი ეკონომიკური ეფექტი არ მოუტანია, მაგრამ ვისაც სურს ისარგებლოს ასეთი შეთავაზებით, უნდა დაექვემდებაროს ახალგაზრდა ოჯახებს დაწესებულ კრიტერიუმებს. სინამდვილეში, „საბინაო“ არის ერთგვარი პროგრამა „ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი ახალგაზრდა ოჯახისთვის“.
მთავარი განსხვავება ისაა, რომ „ჰაუზინგი“ ითვალისწინებს მხოლოდ ახალ შენობებში საცხოვრებელი უძრავი ქონების შეძენას. ანუ, მეორად ბაზარზე საცხოვრებლის შეძენისას ადგილობრივი ბიუჯეტიდან შეღავათებისა და კომპენსაციის მიღება არ იმუშავებს.
უნდა გვახსოვდეს, რომ ყველა მიმდინარე საბინაო პროგრამა 2019 წელს ითვალისწინებს ნაწილობრივ დაფინანსებას ფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტებიდან. ამიტომ მათში ყველა რეგიონი არ მონაწილეობს.
შეღავათიანი საბინაო პროგრამები საომარი მოქმედებების მონაწილეებისთვის, მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებისთვის, ასევე მათთან გათანაბრებული მოქალაქეებისთვის, მათი ნათესავები სრულად რეგულირდება ფედერალური კანონით და არ არის შეჩერებული 2019 წლისთვის.
თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ სასურველი კვადრატული მეტრი ამ გზით შემდეგი ალგორითმის გამოყენებით.
ამასთან, თუ ვეტერანს საცხოვრებელი ფართის კუთხით დიდი ბინის ყიდვა სურს, დამატებით იხდის საკუთარი სახსრებიდან ან იღებს იპოთეკას. ასეთი პროგრამის ფარგლებში საცხოვრებლის შეძენა შესაძლებელია პირველად და მეორად ბაზრებზე.
სახელმწიფო საბინაო პროგრამები 2019 წლისთვის, ისევე როგორც სხვა წლებისთვის, ითვალისწინებს შეღავათებისა და სუბსიდიების უზრუნველყოფას საცხოვრებელი კვადრატული მეტრის შესაძენად იმ მოქალაქეების მიერ, რომლებიც მუშაობენ საჯარო სექტორში (ექიმები, პედაგოგები).
იმ პირებისთვის, რომლებიც მუშაობენ საჯარო სექტორში, კვადრატული მეტრის შესაძენად გათვალისწინებულია შემდეგი ფასდაკლება.
უნდა გვახსოვდეს, რომ მხარდაჭერა პროცენტული თვალსაზრისით შეიძლება განსხვავდებოდეს სხვადასხვა რეგიონში.
2019 წელს რუსეთში საბინაო პროგრამებმა ასევე არ უგულებელყო სოფლის განვითარება.
ამ პროგრამის არსი მდგომარეობს იმაში, რომ ახალგაზრდა ოჯახებს, პროფესიონალებს, რომლებიც ახორციელებენ თავიანთ საქმიანობას სოფლებში, უფლება აქვთ მიიღონ სხვადასხვა შეღავათები, ასევე დამატებითი გადასახადები ინდივიდუალური სახლების მშენებლობისთვის და საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისთვის.
ამ მიზნებისათვის სახელმწიფო და ადგილობრივ ბიუჯეტში რეზერვირებულია გარკვეული თანხები, რომლებიც გამოიყენება იპოთეკის გადახდების ან სამშენებლო მასალების შესყიდვის ნაწილის კომპენსაციისთვის და შესაბამისი სამუშაოების შესასრულებლად.
მთავარი პირობაა, რომ ბენეფიციარებს (ახალგაზრდა ოჯახებს, სახელმწიფო მოხელეებს) ჰქონდეთ საკუთარი სახსრები მშენებლობის მთლიანი ღირებულების 30-40%-ის ოდენობით.
ანუ ახალგაზრდა ოჯახი იღებს ყველა ხარჯის ნაწილს, დანარჩენს სახელმწიფო და რეგიონული ხელისუფლება ანაზღაურებს.
ეს გადახდები არ არის დაბრუნებული და არ საჭიროებს დაფარვას, განსხვავებით სახელმწიფო იპოთეკისაგან.
სუბსიდიები ეძლევათ იმ მოქალაქეებს, რომლებმაც ისარგებლეს საცხოვრებლის შესყიდვის ერთ-ერთი პროგრამით.
მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით, სუბსიდიები გაიცემა შემდეგი ოდენობით:
ზოგიერთმა რეგიონმა შეიძლება დააწესოს დამატებითი გადახდები მათი (რეგიონული) პროგრამების ფარგლებში.
მნიშვნელოვანია იცოდეთ, რომ ასეთი სუბსიდიები გაიცემა არა ნაღდი ანგარიშსწორებით, არამედ სახელმწიფო სერტიფიკატების სახით.
ასეთ პროგრამებში მონაწილეობის მისაღებად (რეგისტრაცია), თქვენ უნდა იმოქმედოთ ამ გზით.
შესაძლებელია თუ არა რუსეთში საბინაო პირობების გაუმჯობესება სახელმწიფოს ხარჯზე? ამ კითხვაზე პასუხი ცალსახაა - შესაძლებელია. არსებობს სპეციალური საბინაო პროგრამები, რომლებიც მიზნად ისახავს ახალგაზრდა და დაბალშემოსავლიანი ოჯახების დახმარებას და განხორციელდა პრივილეგიები სახელმწიფო მოხელეებისთვის და სამხედროებისთვის.
არსებული პროგრამების მიხედვით, ოჯახებს, რომლებსაც უფრო კომფორტული საცხოვრებელი სჭირდებათ, შეუძლიათ გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები ან შეიძინონ ახალი ბინა. ამისათვის საჭიროა მხოლოდ გაჭირვებული ოჯახის ოფიციალური აღიარება. მოდით გავაანალიზოთ ეს პროცესი უფრო დეტალურად.
პირველ რიგში, თავად მოქალაქეები. 2019 წელს უძრავი ქონების ფასების ზრდის ტემპის გათვალისწინებით, თამამად შეიძლება ითქვას, რომ გაჭირვებული ოჯახების უმეტესობას უბრალოდ არ შეუძლია ბინის დამოუკიდებლად ყიდვა. განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც საქმე ეხება უძრავ ქონებას მოსკოვსა და სხვა დიდ ქალაქებში.
ამიტომ მთავრობა ყოვლისმომცველ დახმარებას უწევს საბინაო პრობლემის მოგვარებას. კერძოდ, ის გასცემს სუბსიდიებს, რომლებიც დაფარავს საცხოვრებლის ღირებულების 30-დან 45%-მდე. სერთიფიკატები გაიცემა გარკვეული პირობებით, რაზეც ცოტა მოგვიანებით ვისაუბრებთ.
მეორეც, საბინაო პროგრამები სასარგებლოა საზოგადოებრივი ინტერესების თვალსაზრისით. მაგალითად, სტიმულირდება ქვეყანაში დემოგრაფიის გაუმჯობესება. დამეთანხმებით, რომ მაღალი შობადობა შესაძლებელია მხოლოდ კომფორტული ცხოვრების პირობებში.
თუ ახალგაზრდა ოჯახი ჰოსტელში იყრის თავს, ბევრი შვილის გაჩენის სურვილი სრულიად ქრება. ამიტომ, მოსკოვსა და სხვა ქალაქებში არსებობს სოციალური პროგრამები, რომლებიც შექმნილია ახალგაზრდა ოჯახების დასახმარებლად.
გარდა ამისა, ეს ხელს უწყობს სამშენებლო ბაზრის განვითარებას, ასტიმულირებს იპოთეკურ სესხებს და დადებითად მოქმედებს საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორზე. ბევრი ოჯახი, რომელიც შედის საბინაო პირობების გაუმჯობესების პროგრამაში, ამჯობინებს არა არსებული საცხოვრებლის გაუმჯობესებას, არამედ ბინების შეძენას ახალ კორპუსებში. იმის გათვალისწინებით, რომ სახელმწიფო ანაზღაურებს თანხის მხოლოდ ნაწილს, დანარჩენ თანხებს, როგორც წესი, ბანკიდან იპოთეკური სესხით იღებენ ხელსაყრელი პირობებით.
როგორ გავაუმჯობესოთ საცხოვრებელი პირობები? თქვენ უნდა მოხვდეთ სახელმწიფო რეესტრში, ე.წ. 2019 წელს საყოფაცხოვრებო პირობების გაუმჯობესებისთვის განაცხადის შეტანა შეუძლიათ მოქალაქეების შემდეგ კატეგორიებს:
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ეს არის მოქალაქეების შეღავათიანი კატეგორიები, რომლებსაც პირველ რიგში ეძლევათ სუბსიდიები. როგორც ზოგადი აღრიცხვა, შესაძლებელია სუბსიდიის მიღება სახელმწიფო მოხელეების, სამხედრო მოსამსახურეების, დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისა და ობლების საბინაო პირობების გასაუმჯობესებლად.
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებაში დახმარების მისაღებად საკმარისი არ არის საბუთების შეგროვება და რიგის ნომრის აღება. აუცილებელია, რომ თანამდებობის პირებმა გაჭირვებული ოჯახის სტატუსი აღიარონ.
თქვენ შეგიძლიათ მიმართოთ ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებას, თუ აკმაყოფილებთ შემდეგ მოთხოვნებს:
როგორც ხედავთ, შერჩევის კრიტერიუმები საკმაოდ მკაცრია, რაც მნიშვნელოვნად ზღუდავს სუბსიდიების მიღების მსურველთა წრეს.
რაც შეეხება მათ, ვისაც აქვს საბინაო პირობების გაფართოების უფლება, მოდით ვისაუბროთ იმაზე, თუ როგორ გამოვიყენოთ ეს უფლებები. სჭირდება უკეთესი საცხოვრებელი პირობები. შემდეგ იქმნება ადმინისტრაციული კომისია, რომელიც ამოწმებს, რეალურად სჭირდება თუ არა განაცხადის შემტანს საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება.
თითოეული ასეთი განაცხადი განიხილება ცალკე. თუ ოჯახი აღიარებულია გაჭირვებულად, მას ენიჭება სუბსიდიები საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად.
ჩინოვნიკების ბიუროკრატიისკენ ლტოლვის გათვალისწინებით, ერთი განცხადება საკმარისი არ იქნება. რა დოკუმენტებია საჭირო სერთიფიკატის მისაღებად? აქ არის მაგალითი სია:
მიღებული სერტიფიკატი (თუ თანამდებობის პირები მისცემენ ნებას) შეიძლება გამოყენებულ იქნას არსებული საცხოვრებლის გაფართოებისა და გასაუმჯობესებლად, სხვა ბინის შესაძენად, ინდივიდუალური მშენებლობისთვის და იპოთეკური სესხის დასაფარად.
მიღებული სერტიფიკატი ძალაშია მიღებიდან ექვსი თვის განმავლობაში. თუ მითითებულ პერიოდში სუბსიდია არ დაიხარჯება დანიშნულებისამებრ, თანხები უბრუნდება ფედერალურ ბიუჯეტს. კანონი ხელახალი სერტიფიცირების საშუალებას იძლევა. რა დოკუმენტებია საჭირო ამისათვის, ჩვენ ზემოთ მოვიყვანეთ. ოჯახი ხელახლა აგროვებს ყველა სერთიფიკატს და თავის რიგს იღებს საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად.
როგორ გავაუმჯობესოთ საცხოვრებელი პირობები? თქვენ უნდა მიიღოთ მონაწილეობა ერთ-ერთ სახელმწიფო პროგრამაში, რომელსაც მხარს უჭერს მთავრობა. ასეთი პროგრამები შეიძლება დაიყოს სოციალურ და ფედერალურ. მოდით შევხედოთ თითოეულ მიმართულებას.
სოციალურ პროგრამებს შორის, რომლებიც მიმართულია საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებაზე, შეიძლება გამოვყოთ შემდეგი:
ფედერალური პროგრამები უფრო მეტ არჩევანს სთავაზობს მათ, ვისაც უკეთესი საცხოვრებელი პირობები სჭირდება. აქ არის ძირითადი პროგრამები:
როგორც ხედავთ, საკმაოდ ბევრი შესაძლებლობაა ცხოვრების პირობების გასაუმჯობესებლად, მაგრამ ყველას არ აქვს ამის შესახებ წარმოდგენა.
გაქვთ რაიმე შეკითხვები?
დაწერეთ თქვენი შეკითხვა ქვემოთ მოცემულ ფორმაში და მიიღეთ დეტალური იურიდიული რჩევა:
მოსკოვში საბინაო პროგრამა, ალბათ, ყველაზე მოწინავე პროგრამაა რუსეთის ყველა რეგიონში. ყველაზე დიდი დაფინანსება და საუკეთესო მაჩვენებლები მხოლოდ მოსკოვზე მოდის. ამავდროულად, მოსკოვი, თავისი საბინაო პრობლემებით, შორს არის რუსეთის ყველაზე უარესი რეგიონისგან. რუსეთში არის რამდენიმე რეგიონი, სადაც მდგომარეობა საბინაო მარაგთან დაკავშირებით უბრალოდ კატასტროფულია - მისი გაუფასურება, ზოგიერთი ცნობით, 100%-ს აღწევს - მაგრამ რეგიონებს არ აქვთ დედაქალაქის მსგავსი ფინანსური შესაძლებლობები. მათ შორისაა, მაგალითად, ტრანსბაიკალია.
მოსკოვის მაცხოვრებლების საკუთარი საცხოვრებლით უზრუნველყოფა ძალიან დაბალია როგორც მთელი ქვეყნის, ისე განვითარებული ქვეყნების ფონზე. რუსეთის ერთი მცხოვრები საშუალოდ 23 კვადრატულ მეტრს შეადგენს. მ, ხოლო ერთი მოსკოვისთვის ძველ საზღვრებში - 18,7 კვ. მ თუმცა, 2012 წლიდან, მოსკოვის გარეუბნების ანექსიის შემდეგ, საშუალო მაჩვენებელი ერთ მოსკოველზე გაიზარდა - ახლა ის 19,3 კვადრატული მეტრია. მ.
თუ საბინაო უზრუნველყოფის ამ მაჩვენებლებს შევადარებთ განვითარებულ ევროპულ დედაქალაქებს, მაშინ მოსკოვი შორს არის აუტსაიდერებისგან. ასე რომ, მაგალითად, ევროპის დედაქალაქებში, საცხოვრებლის საშუალო მიწოდება ასეთია (კვადრატული მეტრი ერთ ადამიანზე):
საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობა მოსკოვში:
რეგიონი | ტიპიური ბინა (54 კვ.მ) ხელმისაწვდომი იქნება წლების განმავლობაში (პირველადი ბაზარი) | ტიპიური ბინა (54 კვ.მ) ხელმისაწვდომი იქნება წლების განმავლობაში (მეორადი ბაზარი) |
---|---|---|
მოსკოვი | 6,23 | 7,90 |
მოსკოვის რეგიონი | 5,86 | 5,34 |
(2013 წლის ნოემბრის მდგომარეობით RWAY ანალიტიკური სააგენტოს მიხედვით)
ეს ცხრილი გვიჩვენებს, რომ საშუალო მოსკოველს შეუძლია ბინა იყიდოს პირველად ბაზარზე, დაზოგავს შემოსავლის 100%-ს 6,23 წელიწადში, ხოლო მეორად ბაზარზე 7,90 წელიწადში. ცოტა ნაკლები დრო დასჭირდება მოსკოვის რეგიონში საცხოვრებლის შეძენას.
როსსტატის ვებსაიტზე მოცემულია ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ როგორ ცხოვრობენ მოსკოველები. მოდით მივმართოთ ამ ინფორმაციას და გადავხედოთ 1992, 2002 და 2011/2012 წლების მაჩვენებლებს (ანუ დაახლოებით 10 წლის ინტერვალით). 2012 წლის მონაცემები მოცემულია მოსკოვის რეგიონის ნაწილის მოსკოვში შეერთების გათვალისწინებით.
მოსკოვის მოსახლეობის საბინაო პირობები(წლის ბოლოს)
1) 1999 წლამდე საბინაო ფონდის მთლიანი ფართობი მოიცავდა მთლიან ფართობს მხოლოდ საცხოვრებელ კორპუსებში, 1999 წლიდან - საცხოვრებელ კორპუსებში, სპეციალიზებულ სახლებში (საცხოვრებლები, პანსიონები და ა.შ.), საცხოვრებლად შესაფერისი საცხოვრებელი ფართი შენობები.
2) 1999 წლამდე ბინების რაოდენობა მოიცავდა ბინებს მხოლოდ საცხოვრებელ კორპუსებში, 1999 წლიდან - საცხოვრებელ და სხვა შენობებში (საცხოვრებლებისა და პანსიონატების გარეშე).
3) 2003-2009 წლებისთვის ინდიკატორები გამოითვლება მოსახლეობის რაოდენობის მიხედვით HPT-2010-ის შედეგების გათვალისწინების გარეშე, 2010 და 2011 წლებისთვის - HPT-2010-ის წინასწარი შედეგების გათვალისწინებით.
მოსკოვში საბინაო ფონდის განვითარების ინდიკატორები(წლის ბოლოს)
1) ინდიკატორების მნიშვნელობები 2003-2011 წლების ბოლოს გამოითვლება 2010 წლის რუსულენოვანი მოსახლეობის აღწერის შედეგების გათვალისწინებით გადაანგარიშებული მოსახლეობის გამოყენებით.
როგორც ცხრილებიდან ვხედავთ, მოსკოვის ერთ მოსახლეზე საცხოვრებლით უზრუნველყოფა ძალიან ცოტა შეიცვალა 20 წლის განმავლობაში და ის რჩება რუსეთის საშუალოზე დაბალი.
მოსკოვის ხელისუფლების მხრიდან მასობრივი და იაფი საცხოვრებელი სახლების აშენების სურვილი არ არის მთავარი პრობლემა. მოსკოველები, რომლებსაც ბინის დამოუკიდებლად ყიდვა არ შეუძლიათ, რა თქმა უნდა, ხელისუფლების დახმარების იმედი აქვთ. თუ ისინი არ აძლევენ უფასო საცხოვრებელს, მაშინ მაინც დაგეხმარებიან მის ყიდვაში მიმზიდველ ფასად. მაგრამ, სამწუხაროდ, მოსკოველთა უმეტესობისთვის ეს მხოლოდ ილუზიაა.
ბოლო წლებში შეინიშნება ტენდენცია, რომელიც საბინაო პროგრამის ყველა სარგებელს მოსკოველებისთვის აბსოლუტურად მიუწვდომელს ხდის. მოგეხსენებათ, „საბინაო“ პროგრამაში მონაწილეობის მისაღებად საჭიროა რიგში დგომა (საბინაო რეესტრში). მაგრამ მოსკოველებისთვის დროთა განმავლობაში ამ რიგში დარჩენა სულ უფრო და უფრო რთული ხდება. მოლოდინების სია ამოღებულია რეესტრიდან ნებისმიერი მიზეზით, რეალური თუ წარმოსახვითი, მაგრამ მთავარი ამოცანა - გაჭირვებულთა რაოდენობის შემცირება - წარმატებით არის მიღწეული.
აქ არის შესანიშნავი მაგალითი რუსეთიდან. 2009 წელს რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტრომ ჩაატარა უკეთესი საბინაო პირობების საჭიროების მქონე ოჯახების ინვენტარიზაცია. გამოვლინდა სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლებული მოქალაქეების 20 135 ოჯახი, რომლებიც 2005 წლის 1 იანვრამდე იყვნენ რეგისტრირებული გაჭირვებულებად. უკვე 2011 წელს, ახალი ინვენტარიზაციის (და არა ბინების გაცემის შედეგად) შედეგად დაზუსტდა იმავე კატეგორიის მოქალაქეთა რაოდენობა და შეადგინა 11 084 ოჯახი. ანუ მოქალაქეების 45% ამოიღეს რიგიდან 2 წელიწადში! ამის შესახებ წერია გადაცემაში „საბინაო“ ().
მაგრამ ისევ მოსკოვში. 2012 წელს მოლოდინში მყოფი მოსკოველთა 15% გაუქმდა რეგისტრაციიდან, რადგან ისინი აღიარებულნი იყვნენ, რომ არ გაჭირვებულები იყვნენ. გასულ წელს, 2013 წელს, რიგიდან უკვე ამოღებულ იქნა მთლიანი რაოდენობის 33%. თუ ყოველწლიურად ერთი მესამედი ამოიღება მოლოდინების სიიდან, მაგრამ რამდენიმე წელიწადში მოსკოვში თითქმის აღარ იქნება მოქალაქეები, რომლებსაც უკეთესი საცხოვრებელი პირობები სჭირდებათ. კარგი გზაა იმის თქმა, რომ ხელისუფლებამ მოსკოვში ცნობილი საბინაო საკითხი გადაჭრა, არა?
2002 წელს შემუშავებულმა ფედერალურმა პროგრამამ „საბინაო“ აქტუალობა დღემდე არ დაუკარგავს. ეს საშუალებას აძლევს სხვადასხვა კატეგორიის მოქალაქეებს გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები ოჯახებისთვის.
მოდით შევხედოთ რა გაკეთდა აქამდე. როგორ მივიღოთ სუბსიდია სახლისთვის? როგორ შეიცვალა პირობები მონაწილეებისთვის?
ფედერალური სამიზნე პროგრამა „საბინაო“ არის ქვეყნის მასშტაბით, ანუ მისი საქმიანობა ხორციელდება ყველა სუბიექტის ტერიტორიაზე. ის მიზნად ისახავს ახალგაზრდა მოქალაქეებსა და ოჯახებს შორის ბუნებრივად წარმოქმნილი საბინაო პრობლემების გადაჭრას.
პროექტი დაყოფილია ეტაპებად. ამჟამინდელი შემუშავებული იქნა 2010 წელს, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის №1050 დადგენილებით. ეს დოკუმენტი აღწერდა ღონისძიებების ფუნქციონირების პირობებს, დაფინანსების წყაროებს და განსაზღვრავდა მოქალაქეთა კატეგორიებს, რომლებსაც ჰქონდათ შეღავათიანი სუბსიდიების უფლება.
2015 წლის 25 აგვისტოს №889 განკარგულებით FTP „საბინაო“-ს აქცია 2016-2020 წლებში გაგრძელდა.
ეს დოკუმენტი არეგულირებს ზემოთ მოყვანილი FTP ქვეპროგრამების შექმნას:
ამრიგად, FTP იყო დეტალური მისი საქმიანობის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით. კერძოდ, დაიწყო ახალგაზრდების უფრო დიდი რაოდენობის მოცვა.
გარდა ამისა, პროგრამა გაააქტიურებს საწარმოების დეტალებს, რომლებიც ქმნიან საბინაო ბაზარს. ახალგაზრდა ოჯახების მიერ მიღებულმა სახელმწიფო სახსრებმა სახლებსა და ბინებზე მოთხოვნის ზრდა უნდა გამოიწვიოს. ეს, თავის მხრივ, განაპირობებს უფრო საცხოვრებელი, მდგრადი და კომფორტული სივრცეების მშენებლობას.
მოქალაქეთა საცხოვრებლით უზრუნველყოფის პრობლემა დღეს ერთ-ერთი ყველაზე მწვავეა. სახლის ყიდვა ძვირი და მიუწვდომელია ახალგაზრდების უმეტესობისთვის.
ფედერალური კანონით დადგენილი ახალგაზრდა ოჯახებისა და მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლის უზრუნველყოფის ქვეპროგრამის საქმიანობაში მონაწილეობა ამ პირებს საშუალებას აძლევს შეიძინონ საკუთარი ბინა სახელმწიფოს დახმარებით ხელსაყრელი პირობებით.
თანხის ნაწილს მათ სახელმწიფო გადაუხდის, ხოლო პროგრამის დანარჩენმა მონაწილეებმა თვითონ უნდა მოიძიონ. ეს შეიძლება იყოს როგორც საკუთარი დანაზოგი, ასევე ნასესხები იპოთეკური სახსრები.
სახელმწიფო აპირებს ახალგაზრდა ოჯახებისთვის სახლის ან ბინის ყიდვის ღირებულების 30-დან 35%-მდე დააფინანსოს. ქვეპროგრამების სხვა მონაწილეებისთვის ასევე გაიცემა ფულადი მოწმობა გარკვეული ოდენობით, რომელიც მათ უფლება აქვთ დახარჯონ მხოლოდ საცხოვრებლის შესაძენად. კონკრეტული ფიგურები დამოკიდებულია შეღავათიან კატეგორიაზე და სხვა სასტარტო პირობებზე. ამასთან, პროგრამის მონაწილე ვალდებულია დაამტკიცოს საკუთარი გადახდისუნარიანობა. მთელი ფული ამაში არ გადაიხდის.
მხედველობაში მიიღება ქონების სავარაუდო ღირებულება და არა საბაზრო ღირებულება.
სახელმწიფო პროგრამით გათვალისწინებული სესხის ნაწილის დაფარვა სამშობიარო კაპიტალიდან იგეგმება.
საბინაო მშენებლობის განვითარების სტიმულირების ქვეპროგრამის ფარგლებში, სახელმწიფო სუბსიდირებას უწევს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს, მუნიციპალიტეტებსა და იურიდიულ პირებს, რომლებმაც მიიღეს სესხი საინჟინრო ინფრასტრუქტურის უზრუნველსაყოფად ეკონომიური კლასის საცხოვრებლის მშენებლობისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთებისთვის. სოციალური ინფრასტრუქტურის ობიექტების მშენებლობა, გზების მშენებლობა ახალ ტერიტორიებზე და ა.შ. სერტიფიკატები შეიძლება გაიცეს 3 და მეტი შვილის ოჯახებზეც.
გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეების საცხოვრებლით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამის ფარგლებში დაგეგმილია ისეთი კატეგორიის მოქალაქეების საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფა, როგორიცაა სახელმწიფო მოხელეები, პროკურატურის თანამშრომლები, საგამოძიებო კომიტეტის თანამშრომლები, სასწრაფო-სამაშველო სამსახურის თანამშრომლები და ა.შ. ., ასევე ახალგაზრდა მეცნიერებისთვის საცხოვრებლის შესაძენად სოციალური შეღავათებით უზრუნველყოფა. გარდა ამისა, პროგრამის ამოცანები მოიცავს სტუდენტთა და ახალგაზრდა მეცნიერთა საერთო საცხოვრებლების მშენებლობის დასრულებას; ინგუშეთის მეწყერსაშიშ ზონაში მცხოვრები მოქალაქეების განსახლება, საცხოვრებლად უვარგისად აღიარებული საცხოვრებელი ფართებიდან მოქალაქეების განსახლება და სხვა სოციალურად მნიშვნელოვანი ამოცანები. ამ პროგრამის მიზნებისთვის სახელმწიფო ყოველწლიურად აფინანსებს საბინაო იპოთეკური დაკრედიტების სააგენტოს და რუსულ საკრედიტო ორგანიზაციებს.
კომუნალური ინფრასტრუქტურის ობიექტების მოდერნიზაციის ქვეპროგრამის მიზანია კომუნალური ინფრასტრუქტურის ხარისხის სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანის პირობების შექმნა, რაც უზრუნველყოფს კომფორტულ საცხოვრებელ პირობებს. ქვეპროგრამის აქტივობები ითვალისწინებს ფედერალური ბიუჯეტიდან კომუნალური ინფრასტრუქტურის ობიექტების მშენებლობის დასრულებასა და რეკონსტრუქციის თანადაფინანსებას.
გჭირდებათ ამ თემაზე? და ჩვენი იურისტები დაგიკავშირდებიან მალე.
მთავრობა ვალდებულია განავითაროს ეკონომიკის ყველა სექტორი, იზრუნოს სოციალურად დაუცველ მოქალაქეებზე. ამ კრიტერიუმებს აკმაყოფილებს სახელმწიფო პროგრამა „საბინაო“. მისი მიზნები მრავალფეროვანია.
მოკლედ, ისინი განკარგულებაში შემდეგნაირად არის ნათქვამი:
ღონისძიებებში განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა ბენეფიციარებს. მოქალაქეთა პრიორიტეტული კატეგორიები, გარდა 35 წლამდე ახალგაზრდა ოჯახებისა, არის:
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გადაწყვეტილებით ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულებით, ბენეფიციართა სია შეიძლება გაფართოვდეს ან დაკორექტირდეს.
პროგრამა ეხება ეკონომ კლასის სახლებსა და აპარტამენტებს!
სუბსიდიაზე განაცხადის შეტანა შეუძლიათ მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს. სახელმწიფო პროგრამა "ახალგაზრდა ოჯახებისთვის საცხოვრებლის უზრუნველყოფა" ეხება 35 წლამდე ახალგაზრდებს, სხვა საბინაო ღონისძიებები არ აკონკრეტებს მონაწილეთა ასაკს, ბუნებრივია, ისინი უნდა შეესაბამებოდეს რეზოლუციაში დადგენილ კატეგორიებს თითოეული მიზნის პირობებში. პროგრამა.
ასევე, მონაწილეებს შეიძლება დაეკისროს დამატებითი პირობები, მაგალითად, გადახდისუნარიანობა, რადგან საცხოვრებლის შესაძენად თანხების მხოლოდ ნაწილი გამოიყოფა ახალგაზრდა ოჯახზე, მათ უნდა ჰქონდეთ დარჩენილი თანხა საბანკო ანგარიშზე ან მიიღონ დამტკიცება ერთის ქვეშ. ბანკების სასესხო პროგრამებიდან.
გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლის უზრუნველყოფის პროგრამაში მონაწილეებს უნდა ჰქონდეთ მხოლოდ სამუშაო ან პროგრამის შესაბამისი რეგისტრაციის ადგილი სამოქმედო გეგმაში მითითებულ ადგილებში, საიდანაც იგეგმება მოქალაქეების განსახლება.
მოთხოვნები იურიდიული პირების, მუნიციპალიტეტებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მიმართ ასევე დეტალურად არის აღწერილი წინა აღნიშნულ დადგენილებაში. აქ ასევე შეგიძლიათ იპოვოთ მათი შერჩევის კრიტერიუმები სუბსიდიების კონკურსებში მონაწილეობისთვის.
თავისი განზრახვების გადაწყვეტის შემდეგ, მოქალაქე უნდა მივიდეს იმ ქალაქის (ქალაქის, სოფლის) ადმინისტრაციაში, რომელშიც ცხოვრობს.
გარდა ამისა, თან უნდა გქონდეთ რეგისტრაციისთვის საჭირო დოკუმენტები, რადგან ესაჭიროებათ გაუმჯობესებული საცხოვრებელი პირობები. განიხილება კომისიის მოთხოვნები. სახელმწიფო ორგანო ვალდებულია 10 დღის ვადაში უპასუხოს განმცხადებელს. ვადა ითვლება განაცხადის წარდგენის დღიდან.
მოქალაქეები, რომლებსაც შეუძლიათ მიიღონ საცხოვრებელი მორიგეობა ან მომსახურება, უნდა დაუკავშირდნენ შესაბამის განყოფილებას სამუშაოზე.
დოკუმენტებში მითითებულია, რომ ახალგაზრდა ოჯახების საცხოვრებლით უზრუნველყოფის ღონისძიებები განკუთვნილია მხოლოდ ახალგაზრდა ოჯახებისთვის. თუმცა, შეუძლია მიმართოს მარტოხელა პირს, რომელიც აკმაყოფილებს შეზღუდულ ასაკობრივ კრიტერიუმებს. საოჯახო კოდექსით ისიც საზოგადოების ცალკე ერთეულია.
მნიშვნელოვანია გქონდეთ დრო, რომ გადაწყვიტოთ თქვენი განზრახვები 35 წლამდე.
ამჟამინდელი ფედერალური პროგრამის თანახმად, არასრულ ოჯახში თითოეული მეუღლის ან ერთი მშობლის ასაკი იმ დღეს, როდესაც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება მიიღებს გადაწყვეტილებას განყოფილების მოვლენებში მონაწილე ახალგაზრდა ოჯახის ჩართვაზე. მიზნობრივი პროგრამა სოციალური შეღავათების მიმღებთა სიაში დაგეგმილ წელს არ აღემატება 35 წელს.
მონაწილეობის უფრო დეტალური პირობები აღწერილია რეგიონალურ პროგრამებში, რომლებიც შეიძლება ოდნავ განსხვავდებოდეს ფედერალურიდან მოქალაქეების სასარგებლოდ.
ამასთან, უნდა გვახსოვდეს, რომ ფედერალურ პროგრამაში არის ასეთი პუნქტი, რომელიც საშუალებას აძლევს რეგიონულ ხელისუფლებას გამორიცხონ მოქალაქეები უკვე დამტკიცებული სიებიდანაც კი. მასში ნათქვამია, რომ თუ რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ ახალგაზრდა ოჯახების სიების ფორმირების დროს - სოციალური შეღავათების მსურველები შესაბამის წელს, ახალგაზრდა ოჯახის წევრის ასაკი აღემატება. 35 წლის შემდეგ, ასეთი ოჯახი ექვემდებარება გამორიცხვას ახალგაზრდა ოჯახების სიიდან - მონაწილეები უწყებრივი მიზნობრივი პროგრამის საქმიანობაში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დადგენილი წესით.
ჯერ ნაადრევია იმის თქმა, რომ სახელმწიფო პროგრამა „საბინაო“-ს ძირითადი მიზნები მიღწეულია. არ დაკლებულა ბინების და სახლების ღირებულების, ასევე დამაკმაყოფილებელი საცხოვრებელი პირობების მქონე ახალგაზრდა ოჯახების პროცენტული კლება.
მიუხედავად ამისა, არის გარკვეული წარმატებები. Ისე:
შეღავათიანი სესხის მაქსიმალური ოდენობა 3 მილიონი რუბლია, ხოლო დედაქალაქსა და პეტერბურგში - 8 მილიონი რუბლი.
რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტი ყოველწლიურად აფინანსებს უამრავ სახელმწიფო პროგრამას, რომელთა შორის განსაკუთრებით შეიძლება გამოვყოთ ის, რაც ორიენტირებულია ბავშვებთან ერთად ახალგაზრდა ოჯახებზე. სახელმწიფო ეხმარება ახალგაზრდა ოჯახებს გააუმჯობესონ საცხოვრებელი პირობები, გახდნენ საკუთარი საცხოვრებლის მფლობელები მიზნობრივი და საჭიროების პრინციპი, რომლის მიხედვითაც:
არც ერთი სახელმწიფო საბინაო პროგრამა არ ითვალისწინებს საცხოვრებლის ოჯახის საკუთრებაში გადაცემას უფასოდ!
ქვემოთ მოცემულ რომელიმე სამთავრობო პროგრამაში მონაწილეობის მისაღებად ოჯახებს უნდა დაადასტურონ გადახდის უნარი და მოიძიონ საკუთარი სახსრები საცხოვრებლის შესაძენად ან ასაშენებლად.
ქვემოთ მოცემულია ახალგაზრდა ოჯახებისთვის სოციალური საცხოვრებლის ძირითადი პროგრამების ჩამონათვალი:
ფედერალური ბიუჯეტი და მისთვის გათვალისწინებული ხარჯვითი მუხლების დაფინანსება ხორციელდება შესაბამისად პროგრამის პრინციპი, რომლის ფარგლებშიც ფართოდ გამოიყენება კონცეფცია სამთავრობო პროგრამა.
სახელმწიფო პროგრამა- ეს არის სამთავრობო სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ღონისძიებების სისტემას, რომლებიც დაკავშირებულია ამოცანებით, ვადები და რესურსები და ხორციელდება სახელმწიფო ფუნქციების უზრუნველსაყოფად და რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნების მისაღწევად.
მთავრობის ოფიციალური ვებგვერდი
სამწუხაროდ, ქვეყნის ხელმძღვანელობის მიერ პროგრამული პრინციპის ფართოდ გამოყენების გამო რიგითი მოქალაქეებისთვის, ბევრი დაბნეულობაა სხვადასხვა პროგრამების არსებობის ფორმებში, რომელთა ფარგლებშიც წყდება სახელმწიფო ამოცანები, მათ შორის, სფეროში. საცხოვრებელი ახალგაზრდა ოჯახებისთვის.
კერძოდ, ოფიციალური წყაროებიდან მაინც შეიძლება განვასხვავოთ შემდეგი: 4 ტიპის პროგრამა:
ზემოაღნიშნული მთავრობის პროგრამული პრინციპი კარგად ჩანს ცნობილი სამშობიარო კაპიტალის პროგრამის მაგალითზე, რომლის მიხედვითაც საპენსიო ფონდი შვილების ოდენობით სახელმწიფო სერთიფიკატებს გასცემს. ეს თანხა მთლიანად ან ნაწილობრივ შეიძლება მიმართული იყოს კანონით ნებადართული რამდენიმე მიმართულებით, მათ შორის - საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება(საცხოვრებლის შეძენა ან მშენებლობა).
ამ პროგრამის დაფინანსება საბიუჯეტო კანონში ახლა ხორციელდება შემდეგი სისტემის სახით:
რიგითი მოქალაქეების გაგებით, სამშობიარო კაპიტალის გადახდა ცალკე დამოუკიდებელი სახელმწიფო პროგრამაა (თუმცა სინამდვილეში, როგორც ზემოთ მოცემული დიაგრამიდან ჩანს, ეს სულაც არ არის ასე).
დამატებითი ინფორმაცია მისი მოქმედების პირობების შესახებ შეგიძლიათ იხილოთ გვერდზე სამშობიარო კაპიტალი.
ფედერალური სამიზნე პროგრამა (FTP) „საბინაო“ არის ერთ-ერთი ყველაზე ხანგრძლივი და ძალიან გრძელი ისტორია. საერთო ჯამში, მისი რამდენიმე გამოცემა იყო:
ქვეპროგრამა "სახლი ახალგაზრდა ოჯახებისთვის", რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო სუბსიდირებას უწევს მოქალაქეების მიერ საცხოვრებლის შეძენას მისი ღირებულების არანაკლებ 30 ან 35%-ის ოდენობით, წარმოდგენილი იყო FTP "Housing"-ში პირველივე გამოცემიდან, რომელიც დამტკიცებულია მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაციის 2002 წლის 28 აგვისტოს No638.
ახლა მისი დაფინანსება ხორციელდება შემდეგი სისტემის სახით:
ამრიგად, მთავრობის საერთო საბინაო სახელმწიფო პროგრამამ მუშაობა მხოლოდ 2013 წლიდან დაიწყო და შთანთქა ძველი FTP „საბინაო“ „ახალგაზრდა ოჯახი“, რომელიც 2002 წლიდან ფუნქციონირებს და ერთად დასრულდება 2020 წელს.
პროგრამაში მონაწილეობის დეტალური წესები შეგიძლიათ იხილოთ ამ საიტის გვერდებზე:
მთავრობის 2014 წლის 15 აპრილის No323 განკარგულებით დიმიტრი მედვედევმა დაამტკიცა სახელმწიფო საბინაო პროგრამა, რომელიც მოიცავს 2014-2017 წლების ახალი პროგრამის განხორციელებას. "სახლი რუსული ოჯახისთვის"(ZHRS).
შემდეგი არის ახალი პროგრამის მახასიათებლები და მისი განსხვავება "ახალგაზრდა ოჯახიდან":
ამრიგად, ZhRS პროგრამასა და ახალგაზრდა ოჯახის პროგრამას შორის შეიძლება განვასხვავოთ შემდეგი ფუნდამენტური განსხვავებები:
2014-2017 წლებში პროგრამის „სახლი რუსული ოჯახისთვის“ დაფინანსება ხორციელდება შემდეგი სისტემით:
რკინის მადნის პროგრამის დეტალური მოთხოვნები შეგიძლიათ იხილოთ მისი ოფიციალური ვებგვერდის მასალებზე, რომელიც მომზადებულია რუსეთის მთავრობის მონაწილეობით.