რას ნიშნავს რეესტრის შესვლის შეუსაბამობის ოქმი?

28.01.2022

უცხოელ პარტნიორებთან ბიზნესის ლეგიტიმურობის აღიარებისთვის საკმარისი არ არის ერთი ხელმოწერილი ხელშეკრულება (კონტრაქტი). ვინაიდან ყველა სავალუტო ტრანზაქცია სახელმწიფოს განსაკუთრებულ კონტროლს ექვემდებარება, მათი ქცევის წესები მოითხოვს განსაკუთრებულ ყურადღებას ბიზნესმენების მხრიდან და მკაფიო ურთიერთობას ავტორიზებულ ბანკებთან.

ჩვენმა სპეციალისტებმა საფუძვლიანად გააცნობიერეს სავალუტო კანონმდებლობის ინოვაციების ყველა სირთულე უცხოელ პარტნიორებთან რეზიდენტების მიერ ბიზნესის წარმართვასთან დაკავშირებით და მოამზადეს თქვენთვის "მოტყუების ფურცელი".

სავალუტო კანონმდებლობის ინოვაციების თაღლითური ფურცელი საგარეო ეკონომიკურ კონტრაქტებთან მუშაობისას

რაც მნიშვნელოვანია იცოდეთ 2018 წლის 1 იანვრამდე ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან
სავალუტო ოპერაციების საკანონმდებლო რეგულირება
  • რუსეთის ბანკის ინსტრუქცია No138-I 04.07.2012წ.
  • 2017 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონი No325-FZ.
  • რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ("კანონი No325-FZ").
  • რუსეთის ბანკის 2017 წლის 16 აგვისტოს No181-I ინსტრუქცია.
  • 2017 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონი No325-FZ შესწორებული.
  • რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ("კანონი No325-FZ") წლის ახალ რედაქციაში.
ხელშეკრულების აღრიცხვა თანხის მიხედვით ბანკთან ხელშეკრულების (კონტრაქტის) რეგისტრაცია და ამ ხელშეკრულებაზე გარიგების პასპორტის აღება საჭირო იყო იმ შემთხვევაში, თუ ვალდებულებების ოდენობა აღემატებოდა ან შეესაბამებოდა 50 000 აშშ დოლარის ექვივალენტს. თუ ტრანზაქციის თანხა არ აღემატებოდა 1000 აშშ დოლარს, ის შეიძლებოდა შემოიფარგლოს მხოლოდ სავალუტო ტრანზაქციის სერტიფიკატების მიწოდებით ავტორიზებული ბანკისთვის. ბანკს უფლება ჰქონდა უარი ეთქვა ტრანზაქციის პასპორტის გაცემაზე, თუ ხელშეკრულებაში (ხელშეკრულებაში) მითითებული მონაცემები არ შეესაბამება ტრანზაქციის პასპორტის შევსებულ ფორმაში არსებულ ინფორმაციას. ყველა საგარეო სავაჭრო ხელშეკრულება უნდა დარეგისტრირდეს ავტორიზებულ ბანკში! მნიშვნელოვანია იმპორტის ან ექსპორტის ხელშეკრულების მიმართულება, რადგან ხელშეკრულებების აღრიცხვის პროცედურა განსხვავებულია მიმართულებიდან გამომდინარე. №181 ინსტრუქციის 4.2 პუნქტის მიხედვით, ხელშეკრულებების აღრიცხვა სავალდებულოა, თუ ხელშეკრულების ოდენობა რუბლებშია: თუ ხელშეკრულებით/ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების ოდენობა 200 000 რუბლზე ნაკლებია, სავალუტო ოპერაციებთან დაკავშირებული დოკუმენტების წარდგენა არ არის. საჭირო. ვალდებულებების ოდენობა აღირიცხება: რეზიდენტი ექსპორტიორებისთვის დადგენილია საგარეო სავაჭრო ხელშეკრულებების რეგისტრაციის გამარტივებული პროცედურა, კერძოდ 1 სამუშაო დღემდე.
ხელშეკრულების/ხელშეკრულების ავტორიზებულ ბანკში რეგისტრაცია და გარიგების პასპორტის შესრულება ტრანზაქციის პასპორტების ნაცვლად, საექსპორტო ხელშეკრულებები ბანკში ინახება. დახურულად ჩაითვლება ყველა ტრანზაქციის პასპორტი, რომელიც არ არის დახურული და იმყოფება ვალუტის კონტროლის დოსიეში 01/01/2018 წლამდე. უფრო მეტიც, ბანკები ამის შესახებ არანაირ ნიშნებს არ მიაწვდიან, თავის მხრივ, ასეთი ტრანზაქციის პასპორტების რაოდენობა ავტომატურად ხდება ბანკის მიერ რეგისტრირებული ხელშეკრულების (ან სესხის ხელშეკრულების) უნიკალური ნომერი. ხელშეკრულების დასარეგისტრირებლად აუცილებელია ავტორიზებულ ბანკს წარუდგინოთ: ამის შემდეგ უფლებამოსილმა ბანკმა უნდა: ბანკს არ აქვს უფლება უარი თქვას ხელშეკრულების/კონტრაქტის რეგისტრაციაზე!
სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატების (CVO) გაცემა როგორც მიმდინარე ანგარიშზე უცხოური ვალუტის ჩარიცხვისას, ასევე რეზიდენტის მიმდინარე ანგარიშიდან უცხოური ვალუტის დებეტირებისას. არსებობდა უფლებამოსილი ბანკისთვის სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატის მიწოდების ვალდებულება. უფრო მეტიც, No138-I ინსტრუქცია ითვალისწინებდა SVO-ს მიწოდების სხვადასხვა ვადებს, განხორციელებული ოპერაციის სახეობიდან გამომდინარე:
უმეტეს შემთხვევაში ტრანზაქციის დღიდან 15 სამუშაო დღის განმავლობაში.
გაუქმდა სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატის წარდგენის მოთხოვნა. მაგრამ რეზიდენტის სატრანზიტო ანგარიშზე უცხოური ვალუტის ჩარიცხვის დღიდან არაუგვიანეს 15 სამუშაო დღის ვადაში შენარჩუნებულია მოთხოვნა სავალუტო ოპერაციების დამადასტურებელი დოკუმენტების წარდგენის შესახებ, რომელიც მითითებულია ავტორიზებული ბანკის შეტყობინებაში.
ვალუტის კონტროლისთვის დამადასტურებელი დოკუმენტების მოწმობის მიწოდება (SPD) არსებობდა ვალდებულება ბეჭდით და ხელმოწერით დამოწმებული SPD წარედგინა უფლებამოსილ ბანკს საგარეო ეკონომიკური ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების შემთხვევაში (საქონლის მიწოდება) არაუგვიანეს 15 სამუშაო დღისა იმ თვის გასვლიდან, როდესაც: 181-I ინსტრუქციით, 2018 წლის 1 მარტიდან რეზიდენტებისთვის სავალუტო ოპერაციების აღრიცხვისა და ანგარიშგების ერთიან ფორმად იქცა დამადასტურებელი დოკუმენტების მოწმობა (SPD). მისი ახალი ფორმა მოცემულია 181-I ინსტრუქციის მე-6 დანართში.
სხვა მოთხოვნები: ა) ვალუტის საკონტროლო ფურცლის უზრუნველყოფა; ბ) სავალუტო კონტროლის გავლა ზოგიერთ შემთხვევაში, როგორიცაა რეზიდენტის ხელშეკრულების სხვა ბანკში გადაცემა, არსებობდა ვალდებულება უფლებამოსილ ბანკს მიეწოდებინა ვალუტის კონტროლის ფურცელი. თუ რეზიდენტი გადასცემს ხელშეკრულებას სხვა ბანკს, არ არის აუცილებელი ვალუტის კონტროლის ამონაწერის წარდგენა ავტორიზებულ ბანკში. ბანკი დამოუკიდებლად ითხოვს ვალუტის კონტროლის ფურცელს რუსეთის ბანკისგან.
ბანკის უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე „სავალუტო რეგულირებისა და სავალუტო კონტროლის შესახებ“ კანონის რედაქციამ რეზიდენტებს საშუალება მისცა ხელშეკრულებებში (კონტრაქტებში) მიუთითონ არარეზიდენტის მიერ ვალდებულებების შესრულების მოსალოდნელი ვადები. ბანკის უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე კანონიერი იყო შემდეგ შემთხვევებში: 2018 წლის 14 მაისიდან „სავალუტო რეგულირებისა და სავალუტო კონტროლის შესახებ“ კანონის ახალი მოთხოვნები ამოქმედდება, რომელიც რეზიდენტს ავალდებულებს, მიუთითოს მხარეთა მიერ ვალდებულებების შესრულების მკაფიო ვადები. ხელშეკრულებაში/ხელშეკრულებაში მათი არარსებობა შეიძლება გამოიწვიოს ბანკის მიერ მასზე სავალუტო ოპერაციების განხორციელებაზე უარის თქმა. უფრო მეტიც, ხელოვნების შესაბამისად. სამოქალაქო კოდექსის 168, ხელშეკრულებით გარიგება ვალდებულებების შესრულების მკაფიო ვადების გარეშე შეიძლება გამოცხადდეს უკანონოდ! ბანკების უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე კანონიერი იქნება, თუ რეზიდენტმა მიაწოდა ბანკს კანონის მოთხოვნებთან შეუსაბამო დოკუმენტები (სავალუტო კანონმდებლობის დარღვევა).

სავალუტო ოპერაციების საკანონმდებლო რეგულირება.

1. რუსეთის ბანკის 2012 წლის 4 ივლისის No138-I ინსტრუქცია. 2. 2017 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონი No325-FZ. 3. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ("კანონი No325-FZ").

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

1. რუსეთის ბანკის 2017 წლის 16 აგვისტოს No181-I ინსტრუქცია. 2. 2017 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონი No325-FZ შესწორებული. 3. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ("კანონი No325-FZ") წლის ახალი რედაქციით.

ხელშეკრულების აღრიცხვა თანხის მიხედვით.

ბანკთან ხელშეკრულების (კონტრაქტის) რეგისტრაცია და ამ ხელშეკრულებაზე გარიგების პასპორტის აღება საჭირო იყო იმ შემთხვევაში, თუ ვალდებულებების ოდენობა აღემატებოდა ან შეესაბამებოდა 50 000 აშშ დოლარის ექვივალენტს. თუ ტრანზაქციის თანხა არ აღემატებოდა 1000 აშშ დოლარს, ის შეიძლებოდა შემოიფარგლოს მხოლოდ სავალუტო ტრანზაქციის სერტიფიკატების მიწოდებით ავტორიზებული ბანკისთვის. ბანკს უფლება ჰქონდა უარი ეთქვა ტრანზაქციის პასპორტის გაცემაზე, თუ ხელშეკრულებაში (ხელშეკრულებაში) მითითებული მონაცემები არ შეესაბამება ტრანზაქციის პასპორტის შევსებულ ფორმაში არსებულ ინფორმაციას.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

ყველა საგარეო სავაჭრო ხელშეკრულება უნდა დარეგისტრირდეს ავტორიზებულ ბანკში! მნიშვნელოვანია იმპორტის ან ექსპორტის ხელშეკრულების მიმართულება, რადგან კონტრაქტების აღრიცხვის პროცედურა განსხვავებულია მიმართულებიდან გამომდინარე. №181 ინსტრუქციის 4.2 პუნქტის თანახმად, კონტრაქტების აღრიცხვა სავალდებულოა, თუ ხელშეკრულების თანხა რუბლებში არის:

  • 3 მილიონი რუბლი იმპორტისა და საკრედიტო ხელშეკრულებებით;
  • 6 მილიონი რუბლი საექსპორტო ხელშეკრულებებით

თუ ხელშეკრულებით/ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების ოდენობა 200 000 რუბლზე ნაკლებია, სავალუტო ოპერაციების განხორციელებასთან დაკავშირებული დოკუმენტების წარდგენა საჭირო არ არის.

ვალდებულებების ოდენობა აღირიცხება:

  • ხელშეკრულების/ხელშეკრულების გაფორმების თარიღი
  • ხელშეკრულების/ხელშეკრულების ოდენობის ცვლილებების დადების თარიღი.

რეზიდენტი ექსპორტიორებისთვის დაწესებულია საგარეო სავაჭრო ხელშეკრულებების რეგისტრაციის გამარტივებული პროცედურა, კერძოდ 1 სამუშაო დღემდე.

ხელშეკრულების/ხელშეკრულების ავტორიზებულ ბანკში რეგისტრაცია და გარიგების პასპორტის რეგისტრაცია.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

ტრანზაქციის პასპორტების ნაცვლად, საექსპორტო ხელშეკრულებები ბანკში ინახება. დახურულად ჩაითვლება ყველა ტრანზაქციის პასპორტი, რომელიც არ არის დახურული და იმყოფება ვალუტის კონტროლის დოსიეში 01/01/2018 წლამდე. უფრო მეტიც, ბანკები ამის შესახებ არანაირ ნიშნებს არ მიაწვდიან, თავის მხრივ, ასეთი ტრანზაქციის პასპორტების რაოდენობა ავტომატურად ხდება ბანკის მიერ რეგისტრირებული ხელშეკრულების (ან სესხის ხელშეკრულების) უნიკალური ნომერი. ხელშეკრულების დასარეგისტრირებლად საჭიროა უფლებამოსილ ბანკში წარადგინოთ:

  • ზოგადი ინფორმაცია ექსპორტის ხელშეკრულების შესახებ (ვალდებულებების შედგენის და შესრულების (დასრულების) თარიღი, ნომერი, ხელშეკრულების სახეობა, ვალუტის დასახელება და მონაცემები ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ვალდებულებების ოდენობის შესახებ);
  • ყველა არარეზიდენტის დეტალები, რომლებიც არიან ექსპორტის ხელშეკრულების მხარეები (სახელი, ქვეყანა).

ამის შემდეგ უფლებამოსილმა ბანკმა უნდა:

  • დაარეგისტრირეთ ხელშეკრულება მასზე უნიკალური ნომრის მინიჭებით;
  • ხელშეკრულებით საბანკო კონტროლის ანგარიშგების ჩამოყალიბება.

ბანკს არ აქვს უფლება უარი თქვას ხელშეკრულების/კონტრაქტის რეგისტრაციაზე!

სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატების (CVO) გაცემა როგორც მიმდინარე ანგარიშზე უცხოური ვალუტის ჩარიცხვისას, ასევე რეზიდენტის მიმდინარე ანგარიშიდან უცხოური ვალუტის დებეტირებისას.

არსებობდა უფლებამოსილი ბანკისთვის სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატის მიწოდების ვალდებულება. უფრო მეტიც, No138-I ინსტრუქცია ითვალისწინებდა SVO-ს მიწოდების სხვადასხვა ვადებს, განხორციელებული ოპერაციის სახეობიდან გამომდინარე:


უმეტეს შემთხვევაში, ტრანზაქციის დღიდან 15 სამუშაო დღის განმავლობაში.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

გაუქმდა სავალუტო ოპერაციების სერტიფიკატის წარდგენის მოთხოვნა. მაგრამ რეზიდენტის სატრანზიტო ანგარიშზე უცხოური ვალუტის ჩარიცხვის დღიდან არაუგვიანეს 15 სამუშაო დღის ვადაში შენარჩუნებულია მოთხოვნა სავალუტო ოპერაციების დამადასტურებელი დოკუმენტების წარდგენის შესახებ, რომელიც მითითებულია ავტორიზებული ბანკის შეტყობინებაში.

ვალუტის კონტროლისთვის დამადასტურებელი დოკუმენტების მოწმობის მიწოდება (SPD

არსებობდა ვალდებულება ბეჭდით და ხელმოწერით დამოწმებული SPD წარედგინა უფლებამოსილ ბანკს საგარეო ეკონომიკური ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების შემთხვევაში (საქონლის მიწოდება) არაუგვიანეს 15 სამუშაო დღისა იმ თვის გასვლიდან, როდესაც:

  • საქონელმა გაიარა საბაჟო კონტროლი. დადასტურების სახით საქონლის დეკლარაციაში საბაჟო ორგანომ დაადო ბეჭედი საქონლის გაშვების თარიღის შესახებ.
  • გაიცა სხვა დამადასტურებელი დოკუმენტები.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

181-I ინსტრუქციით, 2018 წლის 1 მარტიდან რეზიდენტებისთვის სავალუტო ოპერაციების აღრიცხვისა და ანგარიშგების ერთიან ფორმად იქცა დამადასტურებელი დოკუმენტების მოწმობა (SPD). მისი ახალი ფორმა მოცემულია 181-I ინსტრუქციის მე-6 დანართში.

სხვა მოთხოვნები: ა) ვალუტის საკონტროლო ფურცლის უზრუნველყოფა; ბ) სავალუტო კონტროლის გავლა.

ზოგიერთ შემთხვევაში, როგორიცაა რეზიდენტის ხელშეკრულების სხვა ბანკში გადაცემა, არსებობდა ვალდებულება უფლებამოსილ ბანკს მიეწოდებინა ვალუტის კონტროლის ფურცელი.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

თუ რეზიდენტი გადასცემს ხელშეკრულებას სხვა ბანკს, არ არის აუცილებელი ვალუტის კონტროლის ამონაწერის წარდგენა ავტორიზებულ ბანკში. ბანკი დამოუკიდებლად ითხოვს ვალუტის კონტროლის ფურცელს რუსეთის ბანკისგან.

ბანკის უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე.

„სავალუტო რეგულირებისა და სავალუტო კონტროლის შესახებ“ კანონის რედაქციამ რეზიდენტებს საშუალება მისცა ხელშეკრულებებში (კონტრაქტებში) მიუთითონ არარეზიდენტის მიერ ვალდებულებების შესრულების მოსალოდნელი ვადები. ბანკის უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე კანონიერი იყო შემდეგ შემთხვევებში:

  • დოკუმენტების წარუმატებლობა ან არასწორი დოკუმენტაციის მიწოდება;
  • თუ ბანკი ეჭვმიტანილია სახსრების მიღების უკანონობაში (უკანონოობაში) ან ფინანსურ ტერორიზმში.

ცვლილებები 01.01.2018 წლიდან

2018 წლის 14 მაისიდან „სავალუტო რეგულირებისა და სავალუტო კონტროლის შესახებ“ კანონის ახალი მოთხოვნები ამოქმედდება, რომელიც რეზიდენტს ავალდებულებს, მიუთითოს მხარეთა მიერ ვალდებულებების შესრულების მკაფიო ვადები. ხელშეკრულებაში/ხელშეკრულებაში მათი არარსებობა შეიძლება გამოიწვიოს ბანკის მიერ მასზე სავალუტო ოპერაციების განხორციელებაზე უარის თქმა. უფრო მეტიც, ხელოვნების შესაბამისად. სამოქალაქო კოდექსის 168, ხელშეკრულებით გარიგება ვალდებულებების შესრულების მკაფიო ვადების გარეშე შეიძლება გამოცხადდეს უკანონოდ! ბანკების უარი სავალუტო ტრანზაქციის განხორციელებაზე კანონიერი იქნება, თუ რეზიდენტმა მიაწოდა ბანკს კანონის მოთხოვნებთან შეუსაბამო დოკუმენტები (სავალუტო კანონმდებლობის დარღვევა).

სავალუტო კანონმდებლობის ცვლილების შედეგები

01/01/2018 წლიდან რუსულ კომპანიებს, რომლებიც აწარმოებენ ბიზნესს უცხოელ პარტნიორებთან, ხელშეკრულების/კონტრაქტის გაფორმებისას, ყოველ ჯერზე უნდა დარწმუნდნენ, რომ მხარეები ნათლად შეთანხმდნენ და ხელშეკრულებაში/კონტრაქტში დააფიქსირეს თავიანთი ვალდებულებების შესრულების პირობები. და ხშირად რუს ბიზნესმენებს მოუწევთ დაარწმუნონ თავიანთი უცხოელი კლიენტი, რომ ამას შიდა კანონმდებლობა მოითხოვს. უფრო მეტიც, საჭირო იქნება სავალუტო კონტროლის მკაფიოდ და დროულად გავლა ავტორიზებულ ბანკში უცხოელ კლიენტთან ტრანზაქციისათვის საჭირო დოკუმენტების პაკეტის წარდგენით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ასეთი ტრანზაქციები შეიძლება ჩაითვალოს უკანონოდ და რეზიდენტი ემუქრება ჯარიმას.

სავალუტო კანონმდებლობის დარღვევისთვის ჯარიმები 2018 წელს

სავალუტო ოპერაციების წესების შეუსრულებლობისთვის (მათ შორის დაგვიანების ჩათვლით) და სხვა ჯარიმები მითითებულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მე-15 მუხლში, რომელიც ითვალისწინებს არა მხოლოდ ჯარიმებს რეზიდენტებისთვის (იურიდიული პირებისთვის) შეუსრულებლობისთვის. დაიცვან სავალუტო კონტროლისთვის დოკუმენტების წარდგენის, ასევე მათი არასწორი შენახვისა და შესრულების ვადები. მაგალითად ამისთვის:

  • ვალუტის მოძრაობის შესახებ არადროული ანგარიშგება;
  • გარიგების პასპორტ(ებ)ის დახურვა;
  • ტრანზაქციის ავთენტურობის შესახებ დამადასტურებელი დოკუმენტების ან ინფორმაციის წარუმატებლობა.

ჯარიმები მერყეობს 40,000 რუბლიდან 1 მილიონ რუბლამდე ორგანიზაციებისთვის და 1000-დან 15,000 რუბლამდე თანამდებობის პირებისთვის. როგორც ხედავთ, 2018 წელს სავალუტო კონტროლის შესახებ კანონმდებლობის ცვლილებები განსაკუთრებულ ყურადღებას და სკრუპულოზობას მოითხოვს. რჩევისთვის დაუკავშირდით ჩვენს ექსპერტებს, ისინი დაგეხმარებიან თავიდან აიცილოთ ჯარიმები სიახლეების უცოდინრობის გამო.

01/01/2017 წლიდან ფედერალური ხაზინა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ფინანსურ აუდიტზე პასუხისმგებელი ორგანოები იღებენ საკონტროლო ზომებს, რათა დაადასტურონ ინფორმაციის შესაბამისობა ორგანიზაციისთვის გამოყოფილი ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობის შესახებ შესყიდვების საქმიანობის განსახორციელებლად. , და ის მონაცემები, რომლებიც აისახება სახელმწიფო მომხმარებლის დაფინანსებაზე მიტანილი მოცულობების საფუძველზე შედგენილ დაგეგმარ დოკუმენტებში. ასევე დამოწმებულია, რომ შესყიდვის საიდენტიფიკაციო კოდებისა და შესყიდვისთვის საბიუჯეტო სახსრების მიმღებისთვის გამოყოფილი დაფინანსების ოდენობის შესახებ მონაცემები იგივეა შემდეგ რეესტრებში:

  • განრიგებსა და შესყიდვების გეგმებში;
  • განცხადებაში, შესყიდვის დოკუმენტაციაში და ინფორმაცია განრიგის პუნქტებზე;
  • მიმწოდებლის, კონტრაქტორის, შემსრულებლის დადგენის ოქმში და შესყიდვის დოკუმენტაციაში;
  • ხელშეკრულებების პროექტების პირობებში, რომლებიც ეგზავნება პრეტენდენტს, ვისთანაც საბოლოოდ დადებულია ხელშეკრულება, და მიმწოდებლის, კონტრაქტორის, შემსრულებლის განსაზღვრის ოქმებში;
  • ხელშეკრულებების რეესტრში და კონკრეტული ხელშეკრულებების პირობებში.

კონტროლის წესების მე-14 პუნქტის საფუძველზე (დამტკიცებულია მთავრობის 12/12/2015 No1367 დადგენილებით), ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 99 44-FZ, თუ მომხმარებლის მიერ გამოქვეყნებულმა ინფორმაციამ გაიარა კონტროლი ყველა დადგენილი პირობების მიხედვით, მაშინ იგი ექვემდებარება EIS-ში განთავსებას ობიექტის კონტროლისთვის გაგზავნის მომენტიდან ერთი სამუშაო დღის განმავლობაში. მაკონტროლებელი ორგანო, თავის მხრივ, 3 სამუშაო დღის ვადაში აყენებს ნიშანს წარმოდგენილი მონაცემების შესაბამისობაზე (რეგლამენტის მე-11, მე-12 პუნქტები).

თუ წარმოდგენილი ინფორმაცია არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, მომხმარებელი მიიღებს ანგარიშს ინფორმაციის შეუსაბამობის შესახებ; განრიგი, შესყიდვის გეგმა, შეტყობინება, საპროექტო დოკუმენტაცია და ა.შ. - საინფორმაციო ობიექტები, რომლებიც ექვემდებარება სავალდებულო კონტროლს 44-FZ-ის შესაბამისად (წესების მე-15 ნაწილი).

დოკუმენტები არ განთავსდება ერთიან საინფორმაციო სისტემაში მანამ, სანამ მომხმარებელი არ გამოასწორებს ყველა დარღვევას და არ მოხდება ხელახალი კონტროლის წარმატებული პროცედურა.

სამეთვალყურეო ორგანოებმა უნდა შექმნან შენიშვნა და მიუთითონ ორგანიზაციას გამოვლენილი შეუსაბამობები, რომლებთან დაკავშირებითაც ობიექტი არ ექვემდებარება განთავსებას EIS-ში, სამი სამუშაო დღის განმავლობაში (წესების 11, 12 პუნქტები).

ისინი ძალაში შევა 01/01/2018 იმ ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც ახორციელებენ შესყიდვებს ფედერალურ დონეზე. 01/01/2019 წლიდან კონტროლდება მომხმარებელთა მუშაობა რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე. ის ამოწმებს თუ:

  • ფინანსური მხარდაჭერის მოცულობა, რომელიც მითითებულია შესყიდვების გეგმაში, იმ ინფორმაციამდე, რომელიც დამტკიცებულია და ეცნობება მომხმარებელს;
  • ფინანსური მაჩვენებლები საგეგმო დოკუმენტებში, ფულადი პარამეტრები ცნობებსა და დოკუმენტაციაში.

სააგენტო ასევე ამოწმებს იმ კონტრაქტებს, რომლებიც გამარჯვებულებს ეგზავნება საბოლოო ოქმებში მოცემული მონაცემებით. კონტროლიორები ხელშეკრულებების პირობებთან შეუსაბამობას ეძებენ კონტრაქტების რეესტრში.

ინფორმაციის გადამოწმებამდე, ის ვერ განთავსდება EIS-ში. ამიტომ, ყურადღებით შეამოწმეთ ყველაფერი, რასაც აქვეყნებთ.

სად უნდა ნახოთ შეუსაბამობის ოქმი შესყიდვის საიტზე

მომხმარებელთა ორგანიზაციის პასუხისმგებელ შემსრულებელს შეუძლია მისი მოძიება რეესტრის ჩანაწერში და პირად ანგარიშში, ასევე ერთიანი საინფორმაციო სისტემის ღია ნაწილში.

რა უნდა გააკეთოს მიღებისას

თუ დაგეგმვის დოკუმენტების (შესყიდვის გეგმისა და განრიგის) გადამოწმება არ არის გავლილი და მათში მოცემული ინფორმაცია არ აკმაყოფილებს ხელოვნების მე-5 ნაწილის მოთხოვნებს. 99 44-FZ, მაშინ მომხმარებელი მიიღებს შესაბამის შეტყობინებას ამის შესახებ - შეუსაბამობის ოქმი რეესტრის ჩანაწერისთვის 44-FZ.

თუ დარღვევები შეეხო შეტყობინებას, მაშინ მომხმარებელი ასევე მიიღებს ოქმს, რომელშიც მითითებულია შეუსაბამობის მიზეზები და ჩადენილი დარღვევები. შეტყობინებების სტატუსი UIS-ში ავტომატურად შეიცვლება „კონტროლი ვერ მოხერხდა“. საკონტროლო დოკუმენტაცია შეგიძლიათ იხილოთ შეტყობინების ბარათში "შესყიდვის დოკუმენტების" ჩანართში.

იმისათვის, რომ განთავსდეს საკონტრაქტო სისტემის რეესტრები, რომლებშიც საკონტროლო ღონისძიებების დროს დაფიქსირდა დარღვევები, აუცილებელია კონტროლიორის მიერ მითითებული ყველა შეცდომის აღმოფხვრა და ხელახალი შემოწმების პროცედურისთვის დოკუმენტების გაგზავნა.

იმისდა მიუხედავად, რომ შეცდომებისა და დარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში, EIS-ში ინფორმაციის განთავსების აქტივობა არ არის შეჩერებული, მომხმარებელს შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა და დაჯარიმდეს 20,000-დან 50,000 რუბლამდე (ადმინისტრაციული კოდექსის 15.15.10 მუხლი). დანაშაულები).

სახელმწიფო დამკვეთის როლში მყოფ ორგანიზაციებში ასევე ტარდება ხარისხის მართვის სისტემის შიდა აუდიტი. შეცდომები და დარღვევები გამოვლენილია GOST ISO (ISO) 9001 მოთხოვნების შესაბამისად.

QMS-ის მიხედვით შეუსაბამობის პროტოკოლების შევსების მაგალითები

ინფორმაციისა და დოკუმენტების EIS-ში გამოქვეყნების შემდეგ, მომხმარებელმა შეიძლება აღმოაჩინოს, რომ მან „არ გაიარა კონტროლი ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 99 44-FZ". ეს ნიშნავს, რომ ინფორმაციამ აღმოაჩინა კანონთან შეუსაბამობა. რა უნდა გავაკეთოთ ამ შემთხვევაში, ჩვენ განვიხილავთ შემდგომ.

კონტროლი ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 99 44-FZ: რას ნიშნავს ეს

ხელოვნების მე-5 ნაწილის კონტროლის ქვეშ. 99 44-FZ, რომელსაც ახორციელებს ფედერალური ხაზინა, გულისხმობს შესყიდვების გეგმებში შემავალი ფინანსური უსაფრთხოების შესახებ ინფორმაციის შესაბამისობის შემოწმებას იმ თანხებთან, რომლებიც ადრე იყო დამტკიცებული და მომხმარებელთან მიტანილი. ინსპექტორები ასევე აკონტროლებენ შესყიდვის საიდენტიფიკაციო კოდების და ფინანსური მხარდაჭერის ოდენობას:

  • გეგმები-განრიგები, გეგმები;
  • განცხადებები და შესყიდვის სხვა დოკუმენტაცია;
  • კონტრაქტები, მათი პროექტები;
  • ხელშეკრულებების რეესტრი.

სხვათა შორის, 2018 წლიდან ინსპექტირებას გამოირიცხება მიმწოდებლების დადგენის ოქმებში მოცემული ინფორმაცია. გარდა ამისა, წესები არ ვრცელდება შესყიდვების გეგმებში არსებულ ინფორმაციას ენერგომომსახურების კონტრაქტებთან დაკავშირებით (რუსეთის მთავრობის 2018 წლის 21 დეკემბრის ბრძანებულება No1618).

PRO-GOSZAKAZ.RU პორტალზე სრული წვდომისთვის, გთხოვთ, რეგისტრაცია. ერთ წუთზე მეტს არ დასჭირდება. აირჩიეთ სოციალური ქსელი პორტალზე სწრაფი ავტორიზაციისთვის:

კონტროლის პროცედურა ხელოვნების მე-5 ნაწილით. 99 44-FZ, იხილეთ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 12 დეკემბრის No1367 განკარგულება. მოდით განვიხილოთ, რას აფასებენ მარეგულირებელი ორგანოები. პირველ რიგში, ეს არის ფინანსური უზრუნველყოფის მოცულობის შესაძლო გადაჭარბება მომხმარებელზე მიტანილ ლიმიტებთან შედარებით. ინსპექტორები ასევე ეძებენ, გადააჭარბა თუ არა მიმწოდებლის გადახდები ამ ფისკალურ წელს და დაგეგმილ პერიოდში დასრულებული კონტრაქტების მიხედვით. ამასთან, ფასდება, არ გადააჭარბა თუ არა სახელმწიფო ხაზინიდან თანხის მიმღების საბიუჯეტო ვალდებულების ოდენობა, რომელსაც მანამდე დადო ხელშეკრულება MUP-ისთვის კაპიტალური ინვესტიციების სუბსიდირების შესახებ.

ზედამხედველები ადარებენ NMCC-ს განრიგში და შესყიდვების გეგმაში, შეტყობინებაში და განრიგში. ისინი ასევე დარწმუნდებიან, რომ ხელშეკრულების საბოლოო ფასი არ აღემატებოდეს NMTsK-ს. ინსპექტორები ყურადღებას აქცევენ ხელშეკრულების ფასისა და შესყიდვის კოდის შესაბამისობას მიმწოდებლის დადგენის ოქმში მითითებულებთან.

კონტრაქტების კონტროლის ბლოკირება და გადახედვა: რას ამოწმებს ხაზინა 2019 წელს

2019 წლიდან შესყიდვების სახაზინო კონტროლი ახალი წესებით ხორციელდება. წაიკითხეთ რა სიახლეებია დაგეგმვის დოკუმენტების ბლოკირების კონტროლში და რა შესყიდვის დოკუმენტები გახდა ხელმისაწვდომი კონტროლერების მიერ წელს განსახილველად.

2019 წლის შედეგები მომხმარებლისთვის

მომხმარებელი გაიგებს, რომ მათ არ გაუვლიათ კონტროლი ხელოვნების მე-5 ნაწილით. 99 44-FZ მარეგულირებელი ორგანოს პროტოკოლიდან. ეს მიუთითებს ყველა შეუსაბამობაზე და დარღვევაზე. საჭიროა მათი ამოღება და ხელახალი ტესტირება. მხოლოდ ინფორმაციასთან შესაბამისობის ნიშნის მიღების შემდეგ შესაძლებელია გადამოწმების საგანი ქცეული დოკუმენტების განთავსება EIS-ში.

სამეთვალყურეო ორგანოს ეძლევა სამი საათი აუდიტის შედეგების შეჯამებიდან მომხმარებლისთვის შეტყობინების გასაგზავნად. შეტყობინება ელექტრონულად იგზავნება EIS-ში. ბიუჯეტის ფულის დახარჯვისას სერიოზული დარღვევებისთვის, მომხმარებელი შეიძლება დაისაჯოს რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსით. კერძოდ, თანხების მითვისებისთვის (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 285.1 მუხლი). დამრღვევს ემუქრება ჯარიმა 300 ათას რუბლამდე, იძულებითი შრომა ორ წლამდე, დაპატიმრება ექვს თვემდე ან თავისუფლების აღკვეთა ორ წლამდე.

როგორ ხელახლა გაგზავნოთ შეტყობინება კონტროლისთვის

შეტყობინების ცვლილების გენერირების გვერდზე დააწკაპუნეთ ღილაკზე „განთავსება და გაგზავნა კონტროლისთვის“ ან ცვლილების პროექტის კონტექსტურ მენიუში „საბუთების შესყიდვის“ ჩანართზე აირჩიეთ პუნქტი „განთავსება და გაგზავნა კონტროლისთვის“. ჰიპერბმულზე დაწკაპუნებისას, ველების შევსების დარღვევის შემთხვევაში სისტემა აჩვენებს „დარღვევის შემოწმების შედეგს“. საჭიროების შემთხვევაში, შეასწორეთ ხარვეზები და ხელახლა გაგზავნეთ შეტყობინებების ცვლილების პროექტი კონტროლისთვის.

სისტემა აჩვენებს დაბეჭდვის ცვლილების შეტყობინებას. მონიშნეთ ველი თანხმობისთვის და დააწკაპუნეთ ღილაკზე „ხელმოწერა და გამოქვეყნება“. თუ ყველა დაბეჭდილი ფორმა არ არის ნანახი, სისტემა აჩვენებს გამაფრთხილებელ შეტყობინებას. როდესაც დააჭირეთ ღილაკს "ადგილი", სისტემა აჩვენებს შეტყობინებას დოკუმენტის კონტროლისთვის გაგზავნის შესახებ. დააწკაპუნეთ ღილაკზე "OK" და შეტყობინების ცვლილების პროექტი გადავა სტატუსზე "გამოგზავნილია კონტროლისთვის".

დოკუმენტები, რომლებსაც თქვენ ქმნით EIS-ში, არ გამოჩნდება სისტემის ღია ნაწილში, სანამ ხაზინა ან ფინანსური სააგენტო არ განახორციელებს კონტროლს. დაუშვით შეცდომა - დოკუმენტი დაბრუნდება გადასინჯვისთვის და შემდეგ კვლავ შემოწმდება. მომხმარებლის ნებისმიერი შეცდომა ემუქრება გაჭიანურებულ კონტროლს და, შედეგად, შეძენის ვადების შეუსრულებლობას. კონტროლის კოეფიციენტები და EIS-ში მუშაობის დეტალური ინსტრუქციები დაგეხმარებათ თავიდან აიცილოთ დოკუმენტების დაბრუნება.

მიმწოდებლის შედეგები

მიმწოდებლისთვის შედეგები დამოკიდებულია შესყიდვის რომელ ეტაპზე მომხმარებელმა არ გაიარა კონტროლი ხელოვნების მე-5 ნაწილის მიხედვით. 99. თუ ეს მოხდა ტენდერის პერიოდში, პრეტენდენტები შესყიდვის დეტალების ნახვისას დაინახავენ გამაფრთხილებელ ეტიკეტს. ფაქტი არ არის, რომ ჩადენილი დარღვევები სერიოზულია (სხვათა შორის, მიმწოდებელი ვერ გაარკვევს, რა პრობლემაა), მაგრამ ჯობია, ასეთ მომხმარებელთან არ იყოს საქმე.

თუ აღმოჩნდება, რომ პრობლემა სცილდება ლიმიტებს, მიმწოდებელმა შეიძლება არ მიიღოს თავისი ფული. ამიტომ, თუ ნიშანი გაჩნდა ხელშეკრულების გაფორმების დროს, აზრი აქვს მომხმარებელს ვკითხოთ, რა დარღვევები აღმოაჩინა ინსპექტირების ორგანოებმა.