Социально экономическая политика на современном этапе дагестана. Уровень социально-экономического развития республики дагестан. Политика – концентрированная экономика

17.11.2023

Завершился очередной год. Надо признать, что он был непростым не только в целом для страны, но и для нашей республики. В 2017 году продолжался ввод санкций в отношении России, правда, и наша страна отвечала «зеркальными» мерами. Но в отличие от предыдущих лет, мы уже приспособились и к санкциям, и экономическому кризису, который, надо признать, пошел на убыль. Несмотря на это, в 2017 году, как и в предыдущие годы, был актуален «режим жесткой экономии». В этих непростых условиях мы сумели показать рост по многим позициям. Итак, давайте подведем предварительные итоги минувшего года (точные цифры будут известны чуть позже).

Общая картина

В целом социально-экономическая ситуация в Дагестане к концу года демонстрировала положительную динамику темпов основных экономических показателей. Рост темпов промышленного производства составил 20,6%, продукции сельского хозяйства и строительства – по 4,7%, оборота розничной торговли – 3%, объема платных услуг населению – 2,7%, реальных располагаемых денежных доходов – 3,3%.

В результате индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 6,4% при росте за январь-ноябрь 2016 года на 6,1%.

В рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года» в текущем году для финансирования были отобраны инвестиционные проекты по строительству тепличных комплексов ООО «АгроМир» и ООО «Югагрохолдинг», а также завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне с. Кафыр-Кумух. Предполагается, что после выхода проектов на запланированные мощности будет создано более 400 рабочих мест, обеспечены ежегодные поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней в размере 180 млн рублей.

Реализовывались приоритетные проекты развития Дагестана, в том числе в целях повышения налогового потенциала консолидированного бюджета региона. Налоговые и неналоговые доходы за 11 месяцев составили 29 млрд рублей, установленные задания по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики исполнены на 101,3%.

Кроме того, в «АИС Налог-3» переведены сведения о 63,6 тыс. земельных участков и 67,1 тыс. объектов капитального строительства, актуализированы сведения и оформлены права собственности на 53,6 тыс. земельных участков и 33,9 тыс. объектов капитального строительства. Выявлены 4249 субъектов, занимающихся деятельностью без регистрации, поставлены на налоговый учет 2923 субъекта. По состоянию на 20 декабря, выявлено 53,8 тыс. человек, занимающихся деятельностью без соответствующего оформления, из них с 44,9 тыс. лиц заключены трудовые договоры либо поставлены на учет (100,3% от плановых значений).

Промышленность

Ситуация в промышленности характеризовалась ростом объемов производства в целом на 20,6% при увеличении темпов в добыче полезных ископаемых на 0,5%, обрабатывающих производствах на 25,1% и наблюдающемся спаде объемов водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений на 0,7% и обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха на 11,6%.

По виду деятельности «обрабатывающие производства» высокий уровень роста индекса промышленного производства (125,1%) за 11 месяцев по сравнению с соответствующим периодом 2016 года является результатом опережающего роста промышленного производства по таким структурообразующим видам экономической деятельности, как производство кокса и нефтепродуктов – в 6,3 раза (ЗАО «Каспий 1»); производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - в 1,8 раза (ОАО «Дагдизель»); производство компьютеров, электронных и оптических изделий – в 1,5 раза (ОАО «Азимут»); производство прочих транспортных средств и оборудования – в 1,4 раза (ОАО «Концерн КЭМЗ»); производство напитков – в 1,3 раза. В то же время наблюдается снижение производства в производстве электрического оборудования – на 33,8% (ОАО «Кизлярский электроаппаратный завод»), производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки – на 32,5% (ФЛ НПЦ конверсии «Завод сепараторов») и производстве, передаче и распределении электроэнергии – на 30,9% (ОАО «Филиал ПАО «Русгидро» - Дагестанский филиал).

В 2017 году введены в эксплуатацию производства на семи промышленных предприятиях Дагестана: напольной плитки и керамического гранита на ООО «Мараби»; современное лифтосборочное производство различной грузоподъемности на ОАО «Кизлярский электроаппаратный завод»; участок вакуумно-пленочного формования на АО «Завод им. Гаджиева»; модернизация механосборочного цеха на ОАО «Завод Дагдизель»; второй механообрабатывающий цех, термический, сварочный и сборочный участки на Авиамеханическом заводе ОАО «Концерн КЭМЗ» в г. Каспийске; возобновление производства стекловолокна и стеклоткани ОАО «Махачкалинский завод стекловолокна»; гальваническое производство и запуск молярного участка на ОАО «Южно-Сухокумский электромеханический завод».

Объемы производства продукции по оборонному заказу за 2017 год по предварительным данным увеличились в 1,5 раза и оцениваются в 9 млрд рублей. Объем производства импортозамещающей промышленной продукции, в основном оборонного назначения, в 2017 году по оценке составил 3,7 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2016 годом в 1,4 раза.

В целом рост темпа промышленного производства за январь-октябрь в республике сложился выше среднего значения в целом по Российской Федерации (101,6%) и по СКФО (104,7%). Среди регионов Северо-Кавказского округа Дагестан по данному показателю на душу населения (16 тыс. рублей) на пятом месте.

Сельское хозяйство

Объем производства продукции сельского хозяйства всеми категориями товаропроизводителей составил 110,4 млрд рублей и увеличился на 4,7% (в январе-ноябре 2016 года – на 3,8%). Рост объемов продукции сельского хозяйства обеспечен, в первую очередь, за счет увеличения валового сбора продукции растениеводства.

Так, в Дагестане завершена уборка основных сельскохозяйственных культур. Валовой сбор овощей составил около 1,5 млн тонн (105,2% к аналогичному периоду 2016 года), картофеля – 395 тыс. тонн (99,7%), плодов – 208,5 тыс. тонн (159,8%), риса – 85 тыс. тонн (111,2%), винограда – 168,8 тыс. тонн (113,6%). Закладка садов составила почти 1,5 тысяч га, в том числе садов интенсивного типа – 673,5 га, при предусмотренном на текущий год плановом показателе 1100 га и 200 га соответственно. Новые сады заложены на площади 1233,4 га, что составило 82,2% от программного показателя на 2017 год (1500 га).

Рост производства продукции за 11 месяцев наблюдается и по основным показателям продукции животноводства. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) за указанный период в хозяйствах всех категорий составило 208,4 тыс. тонн (105,6% к соответствующему периоду 2016 года), молока – 767,7 тыс. тонн (102,6%), яиц – 215,2 млн штук (103%).

В рамках реализации Плана мероприятий по импортозамещению в Дагестане ведется работа по вводу в эксплуатацию, реконструкции и модернизации ряда производств. Так, в с. Новокули Новолакского района (Новострой) введена в эксплуатацию первая очередь тепличного комплекса общей площадью 1,3 га. Кроме того, на ООО «Югагрохолдинг» запущена первая очередь тепличного комплекса на площади 5,5 га, что позволит дополнительно увеличить объем производства овощей в закрытом грунте в межсезонный период на 2,5 тыс. тонн. Для обеспечения тепличного комплекса резервным водоснабжением на ООО «Югагрохолдинг» построено резервное водохранилище объемом 14 тыс. кубометров. Запуск указанных производств позволит увеличить объемы производства овощей защищенного грунта к концу 2017 года до 18 тыс. тонн, при 14 тыс. тонн в 2016 году.

В целях развития инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в Дагестане на ООО «Югагрохолдинг» в июле 2017 года завершено строительство плодохранилища общей мощностью 4 тысячи тонн и овощехранилища мощностью 6 тысяч тонн.

ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат» на основе производства кормовых гранул из люцерновой зеленой массы создал сырьевую базу для увеличения производства колбасных изделий, выпуска новых видов сырокопченых колбас, мясных консервов, мясокостной муки. Предприятием ведется работа по расширению экспортных возможностей, осуществляется поставка продукции (мясо баранины) в Иран.

Кроме того, в республике ведется работа по технической модернизации сельскохозяйственного производства. Так, сельхозтоваропроизводителями республики приобретена 51 единица техники, в том числе 13 тракторов и один зерноуборочный комбайн на общую сумму 50 млн рублей.

Рост темпа сельского хозяйства за январь-октябрь в республике сложился выше среднего значения в целом по Российской Федерации (104,7% против 102,9%) и по СКФО (104,7% против 101,2%). Среди регионов СКФО республика по данному показателю на душу населения (33 тыс. рублей) на четвертом месте, наилучший показатель у Ставропольского края (65,5 тыс. рублей).

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал в Дагестане за счет всех источников финансирования за три квартала составил 110,5 млрд рублей, или 104,6% к аналогичному периоду 2016 года. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», за 11 месяцев составил 99,7 млрд рублей и увеличился к аналогичному периоду 2016 года на 4,7%.

За счет всех источников финансирования в Дагестане за январь-ноябрь по предварительным данным введено в эксплуатацию более 1 млн 374 тыс. кв. метров общей площади жилья, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 0,1%. Ввод жилья индивидуальными застройщиками за прошедший период текущего года составил 928,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 67,6% от общего объема введенного жилья.

Рост темпа по объему выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за январь-октябрь в республике сложился выше среднего значения в целом по Российской Федерации (104,7% против 97,9%) и по СКФО (104,7% против 102,6%). Среди регионов СКФО республика по данному показателю на душу населения (24 тыс. рублей) на первом месте.

Фактическое финансирование Республиканской инвестиционной программы на 1 декабря составило свыше 3 млрд 165 млн рублей, в том числе более 2 млрд 92 млн рублей за счет средств федерального бюджета и 1 млрд 72 млн рублей – республиканского. Объем выполненных работ по объектам Программы за указанный период составил около 2 млрд 859 млн рублей или 90,3% от объема фактически профинансированных средств.

В 2017 году в рамках Программы (с учетом финансирования прошлых лет) введены в эксплуатацию 9 объектов общего образования на 4586 ученических мест (в Буйнакском, Кайтагском, Тарумовском, Тляратинском, Хасавюртовском, Хивском районах и в городах Махачкале, Каспийске, Хасавюрте), 3 детских сада на 290 мест (в Буйнакском и переселенческом Новолакском районах), ФОК на 2497,5 кв. м (в г. Кизляр), 1 объект здравоохранения на 150 коек (Республиканский перинатальный центр в г. Махачкала) 2 артскважины (в Кумторкалинском и Рутульском районах), объекты инженерной инфраструктуры в г. Махачкале и набережная в г. Дербенте, завершены мероприятия по подготовке ложа водохранилища Гоцатлинской ГЭС.

Кроме того, завершено строительство 6 объектов образования на 2748 ученических мест: в г. Махачкале (2 школы), в Хасавюртовском (2 школы), Кумторкалинском, Магарамкентском районах; 2 больниц общей мощностью 245 коек и 100 посещений в смену (в Ботлихском и Карабудахкентом района), насосной станции (для водоснабжения г. Хасавюрт и сел Хасавюртовского района), очистных сооружений канализации на 17 тыс. кубометров в сутки (в г. Избербаше), объектов инженерной инфраструктуры инвестиционной площадки «Уйташ». Данные объекты будут введены в эксплуатацию в начале 2018 года с учетом оформления прав собственности и лицензирования текущей деятельности.

В 2018 году на реализацию Программы предусмотрено свыше 3 млрд 263 млн рублей, в том числе 1 млрд 611 млн рублей за счет средств федерального бюджета и 1 млрд 652 млн рублей за счет республиканского бюджета.

Социальная сфера

Социальная сфера в республике характеризуется увеличением реальных располагаемых денежных доходов населения на 3,3%. Среднемесячная заработная плата работников за январь-октябрь составила чуть больше 21 тыс. 273 рублей, что на 5,1% больше аналогичного периода 2016 года. Реальная заработная плата за прошедший период текущего года составляет 101,6%, что значительно лучше аналогичного периода прошлого года (96,6%). В то же время величина среднемесячной заработной платы по-прежнему остается ниже среднего значения в целом по Российской Федерации (в 1,8 раза) и Северо-Кавказскому федеральному округу (в 1,1 раза).

Ситуация на рынке труда республики оставалась стабильной. В государственных учреждениях службы занятости населения на конец ноября зарегистрировано в качестве безработных 24,8 тыс. человек (92,2% к январю-ноябрю 2016 года).

Бюджет: исполнение и ориентиры

Консолидированный бюджет Дагестана 2017 года по состоянию на 29 декабря исполнен по налоговым и неналоговым доходам на 100%, обеспечено поступление почти 32 млрд рублей.

Как поясняют в Минэкономразвития региона, достижению положительных результатов по сбору налоговых и неналоговых доходов способствовали мероприятия приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики». Проводилась работа по расширению налоговой базы по имущественным налогам, увеличению поступлений по основным видам налогов.

В результате проведенной работы в 2017 году актуализированы данные и переведены в базу данных налоговых органов сведения о 63,6 тыс. земельных участков и 67,1 тыс. объектов капитального строительства. Кроме того, было обследовано 14 тыс. 704 объекта предпринимательства, выявлено 4362 лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации, из которых поставлены на налоговый учет 2923 субъекта.

В результате проводимой работы достигнут существенный рост поступлений в сравнении с предыдущим годом по налогу на прибыль (на 10,2% или 383 млн рублей), специальным налоговым режимам (на 6,6% или 80,5 млн рублей), имущественным налогам (на 8,4 %, или 388,4 млн рублей).

В 2017 году за счет выделения республике дополнительной финансовой помощи из резервного фонда Президента Российской Федерации в сумме 3,2 млрд рублей в полном объеме удалось выполнить социальные обязательства, предусмотренные в бюджете 2017 года, в том числе на выплату заработной платы работников бюджетной сферы, пособий и другие.

Бюджет 2018 года также является социально ориентированным. При этом предусмотрены средства на поддержку реального сектора экономики. В первую очередь, бюджет учитывает безусловную реализацию «майских» указов Президента Российской Федерации, в том числе в части обеспечения индикативных значений заработной платы работников бюджетной сферы, подпадающих под действие указов. В достаточном объеме учтены расходы на лекарственное обеспечение, расходы по коммунальным и социальным выплатам, питание в детских дошкольных образовательных учреждениях и школах, учреждениях здравоохранения и т.д. Кроме того, бюджет предусматривает обеспечение потребности на оплату труда, начисления на оплату труда с учетом: увеличения минимального размера оплаты труда до 9 489 рублей; увеличения на 4 процента фонда оплаты труда иных категорий работников, не подпадающих под действие «майских» указов Президента Российской Федерации государственных гражданских и муниципальных служащих; индексацию стипендиального фонда для студентов образовательных учреждений профессионального образования с 1 сентября 2018 года на 4 процента. Расходы на оплату коммунальных услуг предусмотрены с индексацией на 4 процента.

Что касается реального сектора экономики, в бюджете предусмотрены средства в размере 100 млн рублей на лизинг сельхозтехники, 50 млн рублей на развитие консервной промышленности, 100 млн рублей для оплаты производителям винограда за его сдачу на переработку алкогольпроизводящим предприятиям из расчета 1 рубль на 1 кг. Кроме того, впервые заложены средства на создание Фонда развития промышленности в размере 100 млн рублей.

Развитие муниципалитетов

В 2017 году проведена оценка выполнения Соглашений, заключенных между Правительством Республики Дагестан и муниципальными районами и городскими округами о достижении показателей (индикаторов) ускоренного социально-экономического развития за 2016 год, что позволило определить вклад каждого муниципального образования в социально-экономическое развитие республики. Осуществлено ранжирование муниципальных районов и городских округов по итогам достижения в 2016 году плановых значений показателей (индикаторов) социально-экономического развития.

В целях продолжения указанной работы, а также обеспечения достижения значений показателей (индикаторов) социально-экономического развития республики, установленных Указом Главы региона «Об ускоренном социально-экономическом развитии Республики Дагестан», подписаны Соглашения между Правительством Дагестана и главами муниципальных районов и городских округов о достижении показателей (индикаторов) социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов на 2017-2019 годы. В течение 2017 года проводился ежеквартальный мониторинг исполнения указанных соглашений, с подготовкой соответствующих предложений.

В 2018 году будет продолжен ежеквартальный мониторинг исполнения указанных соглашений, а также проведена оценка выполнения Соглашений по итогам 2017 года.

В 2017 году в Дагестане проведен конкурсный отбор проектов местных инициатив муниципальных образований, по его итогам выделены субсидии – 29,3 млн рублей – на реализацию 15 проектов. Проектами предусматриваются мероприятия по водоснабжению, строительству автомобильных дорог, ремонту социальных объектов, благоустройству территорий.

В 2018 году будет продолжена работа по расширению числа муниципальных образований – участников конкурсного отбора проектов местных инициатив.

В 2017 году также проведена комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, определены городские округа и муниципальные районы Республики Дагестан, достигшие наилучших значений показателей деятельности. Подготовлен Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2016 года. По итогам проведенной работы Указом Главы Дагестана присуждены призовые места и выделены гранты из республиканского бюджета 15 муниципальным образованиям: 3 городским округам и 12 муниципальным районам.

Обеспечено размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный период, а также планируемых значений на трехлетний период.

В 2018 году работа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Дагестана продолжена.

Заключение

Для обеспечения роста основных экономических и социальных показателей в минувшем году в Дагестане проводилась работа по выполнению ряда мероприятий, направленных на рост экономики и повышение благосостояния населения. Реализовывались антикризисные меры, планы мероприятий по содействию импортозамещению в промышленности и агропромышленном комплексе республики. Обеспечивалось достижение целевых значений показателей социально-экономического развития субъектов РФ, установленных «майскими» указами Президента РФ.

Кроме того, для максимального использования потенциала Дагестана реализовывались Планы мероприятий по выполнению ряда постановлений Правительства РФ.

Кроме того, в рамках принятых в 2016 году на федеральном уровне решений, в республике проводилась работа по переходу к проектному управлению с учетом новых требований реализации стратегических задач, приоритетных проектов и программ. Все органы исполнительной власти ориентированы на участие в реализации федеральных проектов в рамках 11 направлений стратегического развития РФ. Координационной группой Совета при Главе Дагестана по устойчивому развитию и приоритетным проектам утверждены Паспорта приоритетных проектов развития РД. Из 11 основных направлений стратегического развития РФ Дагестан принимает участие в шести: безопасные и качественные дороги; малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; образование; ЖКХ и городская среда; моногорода и реформа контрольной и надзорной деятельности.

Уровень социально-экономического развития Республики Дагестан Общая характеристика региона Дагестан располагает достаточным природным производственным инновационным и интеллектуальным потенциалом чтобы достичь поставленных в Стратегии - 2020 целей. Главные особенности Дагестана - наличие минеральных источников и лечебных грязей обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов памятников истории и природы мягкий климат обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия теплое море ионизированный воздух и неповторимая самобытная...


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


Магомедова Марита Салимсултановна ,

преподаватель, аспирант кафедры экономических дисциплин

Белгородский университет потребительской кооперации

Дагестанский кооперативный институт (филиал)

Республика Дагестан, г. Буйнакск

Уровень социально-экономического развития Республики Дагестан


Общая характеристика региона

Дагестан располагает достаточным природным, производственным, инновационным и интеллектуальным потенциалом, чтобы достичь поставленных в Стратегии - 2020 целей.

Главные особенности Дагестана - наличие минеральных источников и лечебных грязей, обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов, памятников истории и природы, мягкий климат, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое море, ионизированный воздух и неповторимая самобытная культура и искусство народов.

Дагестан - уникальный уголок России, в котором соседствуют пять климатических зон: от субтропиков в Прикаспийской низменности, до снежных вершин высотой более 4000 метров. Каспийское море, степи и леса, пустыни и ледники.

Дагестан занимает третье место по численности населения в числе других республик Российской Федерации, где проживает свыше двух миллионов человек, что составляет 1,2 процента от всего населения России. Из них 58 процентов – жители сельской местности. Численность населения увеличивается динамически.

Главным отличием Дагестана остается его многоязычный состав населения. В Дагестане, крае относительно компактном сосуществуют больше 60 наций и народностей, в том числе свыше 30 коренных народностей и этнических образований, употребляющих разные языки и наречия.

Территорию Дагестана в средние века и времена более отдаленные именовали «Страной гор», «Страной языков».

Древнейшими традициями и с собственным своеобразием традиционные для Дагестана уникальные отрасли экономики с использованием современных технологий могут стать серьезной опорой повышения благосостояния и качества жизни дагестанцев. Это немало важно для планирования собственного агропромышленного (пищевого и перерабатывающего и т.д.) производства: зернового, мясо-молочного, в целом плодоовощного, садоводческого, рыбного, винно-коньячного производств. Есть возможность наладить производство медицинских лекарственных препаратов. Многие из традиционных производственных отраслей можно в полной мере развивать, если заняться не только равнинным Дагестаном, но и возрождением и освоением горных территорий. Потеря горной жизни - это потеря Дагестаном своего менталитета, потеря тысячелетних традиций, древнейшего культурного уклада жизни. Показателем уровня жизни населения является то что во многих селах даже сегодня, в XXI веке, единственным достоянием современной цивилизации является одиноко висящая на потолке «лампочка Ильича». Более того, может, и есть еще в высокогорье села, которые лишены и этого маленького достояния цивилизации XX века.

Дагестан, за исключением прибрежной полосы, – действительно высокогорная республика. В полном смысле этого слова высокогорная экосистема сегодня находится в плачевном состоянии.

Республика Дагестан обладает значительным экономическим потенциалом, особенно ресурсным. На ее территории расположены месторождения горючих полезных ископаемых. Большим потенциалом обладает и сельское хозяйство с промышленностью. Наиболее значительными отраслями являются виноградарство, садоводство, животноводство, зерноводство, и соответственно – топливная, перерабатывающая отрасль и машиностроение.

В целом Республика Дагестан обладает определенным потенциалом социально-экономического развития, который в настоящее время не реализован в должной степени.

Дагестан по итогам социально-экономического развития за первое полугодие вошел в число 14-ти успешных регионов страны. Это огромный успех, а успехи в области культуры, искусства, науки, спорта особенно впечатляющие.

В республике есть все возможности для ускорения социально - экономического развития республики. Сейчас в России строится 13 особых экономических зон. Напрашивается вопрос, где Россия найдет более благоприятную экономическую зону, чем Дагестан? Приграничная, самая южная республика на Юге России должна быть особой экономической зоной.

Основные проблемы социально-экономического развития региона

Но, не смотря на позитивные тенденции, наметившиеся в последние годы, существует и ряд проблем социально-экономического плана. Главные из них – высокий уровень безработицы и бедность населения.

Данные проблемы являются сдерживающими факторами экономического роста, препятствуют проведению эффективной экономической политики в республике, отрицательно влияют на общественно-политическую обстановку в регионе.

В результате по объему ВРП и промышленного производства на душу населения среди субъектов Российской Федерации Дагестан находится в последней десятке, а уровень обеспеченности расходов консолидированного бюджета собственными доходами составляет 20,7%.

Для преодоления сложившегося несоответствия необходимо максимально эффективное использование имеющегося производственного и сырьевого потенциала. Достижение этой цели возможно при решении ряда накопившихся проблем в приоритетных отраслях хозяйства республики.

Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики республики. Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение производителей сельскохозяйственной продукции остается довольно сложным.

Среди основных проблем развития агропромышленного комплекса республики можно назвать также: высокие ставки налогообложения и процентные ставки по кредитам, неразвитость рыночной инфраструктуры - рынков сельхозпродукции и продовольствия, техники, снижение природного потенциала отрасли - плодородия почвы, площадей сельхозугодий, поголовья племенного скота, низкая эффективность использования пахотной земли.

Сдерживающими факторами развития отрасли являются: низкий уровень механизации, значительный износ (до 70%) действующего парка сельскохозяйственных машин, высокие цены на новую технику, недостаточное развитие лизинга оборудования и техники в агропромышленном комплексе, отсталые технологии сельскохозяйственного производства и другие.

Производители продукции не обладают достаточным объемом доходов, чтобы вести производство на расширенной основе, поддерживать и обновлять материальную базу и социальную инфраструктуру, своевременно рассчитываться с поставщиками, подрядчиками. Большинство хозяйств не имеет собственных оборотных средств.

При наличии собственной сырьевой базы в республику импортируются и ввозятся из других регионов России продовольственные товары. Уровень развития сельскохозяйственной инфраструктуры (склады, хранилища, холодильники) не обеспечивает сохранность собранного урожая.

Имеющийся потенциал предприятий пищевой промышленности не позволяет обеспечить глубокую переработку всего объема выращиваемой в республике сельскохозяйственной продукции, что определяет необходимость реконструкции и технического перевооружения предприятий перерабатывающей промышленности.

Проблемы рыбной отрасли связаны со снижением эффективности рыборазводных заводов, а также естественного воспроизводства рыбы, проникновением в Каспий черноморской медузы, уничтожающей кормовую базу рыбы, уменьшением площадей нерестилищ, расширением бесконтрольного, нерационального промысла, загрязнением окружающей среды. В результате улов рыбы за последние 10 лет снизился в 4 раза, а загрузка мощностей рыбоконсервной промышленности составляет всего 15-20%.

Несмотря на стабильный рост объемов производства в промышленности за последние годы уровень развития отрасли не соответствует потенциалу региона и его потребностям.

Тяжелое финансовое положение предприятий, хроническая нехватка оборотных средств, недоступность кредитных ресурсов, рост издержек производства привели к низкому проценту использования производственных мощностей.

Уровень развития транспортной инфраструктуры не отвечает современным требованиям. Значительная часть основных фондов отрасли эксплуатируется за пределами нормативного срока службы. Вследствие этого существенно ухудшаются показатели безопасности и экономической эффективности работы транспорта, растут транспортные издержки народного хозяйства.

Решение перечисленных проблем в экономической и социальной сферах требуют комплексного программного подхода.

Перспективные направления социально-экономического развития Республики Дагестан

Основными направлениями социально-экономического развития Республики Дагестан являются снижение общего уровня безработицы с 22,5 % в 2003 г. до 14,0 % в 2010 г., снижение уровня бедности с 52,7 % в 2003 г. до 21,0 % в 2010 году, рост ВРП в 2,6 раза, реальных доходов граждан в 2,3 раза.

Достижение данной цели определяет необходимость комплексного решения ряда взаимоувязанных основных задач:

1. Совершенствование нормативной правовой базы республики.

2. Создание благоприятной инвестиционного среды и предпринимательского климата, необходимых условий для развития агропромышленного комплекса, промышленности, малого предпринимательства, преодоления административных барьеров, укрепления инвестиционной инфраструктуры фондового и страхового рынков, защиты прав инвесторов, кредиторов, собственников, снижения доли теневого сектора экономики, эффективного применения инструментов государственной поддержки.

3. Обеспечение роста ВРП на 12-14 % в год, прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

4. Повышение качества жизни населения, решение ключевых социальных проблем, реализация жилищной политики, снижение социальной напряженности.

Вывод: Исходя из вышеизложенного, нами предлагается:

Решить проблему неразвитости сельскохозяйственной инфраструктуры республики и улучшения в сфере агропромышленного комплекса;

Организовать оптовый рынок животноводства со специальными центрами по предоставлению комплексных услуг;

Создать аналогичный оптовый рынок продукции аграрной промышленности и продовольствия с логическим центром и разветвленной инфраструктурой;

В каждом районе Республики Дагестан по проекту образовать районный аграрный центр, который бы подчинялся региональному центру. Данные центры сотрудничали бы с производителями разных уровней, в частности готовили материалы для проектов организации системы переработки и сбыта продукции малых фермерских и личных подсобных хозяйств, как первичного звена маркетинговой цепи сельскохозяйственной продукции. Особое место занимает усовершенствование рыночных отношений участников виноградного и садоводческого комплексов;

В больших городах создать сеть оптовых плодоовощевых рынков. Производители данной продукции разных уровней при поддержке государства, пользуясь услугами аграрных центров, получат возможность свободной реализации товаров;

Развивать форвардное кредитование зернопроизводителей и предприятий животноводчества. Форвардные операции объединяют необходимые для региона объемы производства и кредитные лимиты. При покупке форварда-контракта предприятие-заемщик получает безусловную гарантию на получение кредитных ресурсов в будущему по обусловленной процентной ставке и в определенном количестве. После предоставления кредитов на производство конкретного вида продукции в полном (необходимом на уровне совокупного спроса) объеме банки прекращают кредитование этого вида продукции и будут продолжать кредитовать по другим (по которым не будут исчерпаны лимиты). Как ценная бумага, форварда-контракт может быть перепродан другому юридическому лицу, но только по согласованию с банком-эмитентом, который определяет кредитоспособность этого лица;

В животноводстве для предприятий всех уровней использовать собственную кормовую базу с применением отходов перерабатывающих предприятий и закупки концентрированных кормов. Связи животноводческих и перерабатывающих предприятий могут способствовать аграрные центры;

Развивать строительство новых мощностей для выращивания крупного рогатого скота, налаживание мясомолочного производства, связанных с перерабатывающими заводами;

Приобретать малой техники для нужд гор или производить в промышленных предприятиях Дагестана, которые без особого ущерба могут быть переориентированы на создание малой сельскохозяйственной техники.

Освоение гор, закрепление там коренного населения нам представляется одной из самых важнейших экономических и политических задач нашей республики. Необходимый энергетический и материальные ресурсы для создания такой техники в республике имеются. Один только филиал «Россельхозбанка» инвестировал в экономику республики 12 млрд.

Список источников литературы

1. Эльдаров М.М. География Дагестанской АССР. Учебное пособие для средней школы по физической и экономической географии ДАССР. – М.:, 1972.

2. Т.Г.Морозова, М.П.Победина, С.С.Шишков. Экономическая география России: Учебник.- М.: Юнити, 2000.

3. Степанов М. В., Видяпин М. В. Экономическая география России: Учебник. – М.: Инфра, 2005.

4. Инвестиционный потенциал Республики Дагестан. Каталог. Министерство экономики Республики Дагестан. Махачкала, 2008.

5. Ланда К.Г. Республика Дагестан в геостратегии России на Каспии: Дис.- М.: , 2002.

6. Исрапилов С. Основные итоги социально-экономического и политического развития Дагестана в XX веке.- Махачкала, 2002.

7. Алхлаев М.М.Теневая экономика как угроза экономической безопасности Республики Дагестан. - М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001.

8. Исрапилов С. Дагестан в начале ХХI века - некоторые проблемы и исторические перспективы.- Махачкала, 2002.

9. Кисриев Э.Ф. Этнополитическая ситуация в Республике Дагестан/ РАН. Ин-т этнологии и антропологии. - М., 1994.

10. Абдулатипов А.М. Терроризм в Дагестане: Криминологическое исследование / Абдулатипов А.М., Сайгитов У.Т.; М-во внутр. дел Респ. Дагестан, Дагест. гос. ун-т. - Махачкала, 2002.

11. Мудунова А. Ю. Проблемы и перспективы привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Республики Дагестан. - М. : МАКС Пресс, 2003.

12. Абдуллаева З.Б. Региональные особенности развития начальной школы с полиэтническим составом учащихся: На примере Республики Дагестан: Дис.- Махачкала, 2003.

13. Абуев Н.М. Формирование и управление стратегией социально-экономического развития проблемного региона: На примере Республики Дагестан: Дис.- СПб., 2002.

14. Программа экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года. Утверждена Законом Республики Дагестан от 03.12. 2004 №35. 2004.

15. Тоторкулов Ш.М. Теоретические вопросы управления социально-экономическим развитием субъектов Федерации (на примере Северного Кавказа): Монография. - М., 2003.

16. Абдурахманов М.А. Проблемы становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Дагестан. - Махачкала, 2003.

17. Собрание законодательства Республики Дагестан №6, 2006.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>

12561. Стратегии социально-экономического развития Республики Марий-Эл и Удмуртской Республики 61.72 KB
Сравнительная характеристика Республики МарийЭл и Удмуртской Республики 1. Характеристика Республики МарийЭл и Удмуртской Республики 2. Показатели социальноэкономического развития Республики МарийЭл и Удмуртской Республики 2. Показатели социальноэкономического развития Республики МарийЭл и Удмуртской Республики 2.
9747. Разработка стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на основе прогноза экономической динамики (на примере Республики Адыгея) 92.91 KB
Однако выделить место региональной системы ее финансовую основу развития источники поступления средств и механизм их привлечения можно лишь при условии если региональная экономика будет рассматриваться как целостная система совокупность различных видов воспроизводственных циклов. Рассмотрение проблем управления региональной экономикой требует ответа на вопрос о системе инструментов регулирования регионального развития. Прогнозы нужны государственным органам прежде всего для обоснования стратегии и приоритетов развития на долгосрочный и...
19877. Применение данных государственных кадастров природных ресурсов в целях управления земельными ресурсами (на примере Республики Кабардино-Балкария, Ставропольского края, Республики Дагестан, Республики Ингушетия) 1.36 MB
В течение тысячелетий человек в своей деятельности использует естественные богатства и блага созданные природой т. 125 тыс.8969 тыс. Общий объём оценённых запасов минеральных вод превышает 12 тыс.
12139. Социально-гуманитарная экспертиза и научное сопровождение важных для социально-экономического развития России инновационных проектов 17.55 KB
По проекту Синтез: доказано что введение в эксплуатацию предусмотренных проектом производственных мощностей окажет положительный мультипликативный эффект на экономическую систему России; установлено что помимо чисто экономического эффекта проект имеет важные социальные последствия выражающиеся в снижении уровня ряда заболеваний косвенно связанных с избыточным содержанием парниковых газов в атмосфере и может способствовать кардинальному и рентабельному решению глобальной экологической проблемы парникового эффекта. По проекту ИЕТС...
16893. РЕГИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 456.5 KB
Рациональный институт стратегических исследований при Президенте Украины Для эффективного моделирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов необходимо дать характеристику региона как объекта моделирования. С позиций концепции устойчивого развития экономический район может быть определен как часть экономического пространства которая характеризуется социо-эколого-экономической целостностью специализацией в рамках национальной и мировой экономики управляемостью...
20923. Оценка социально-экономического развития МО Котлас 208.04 KB
По существу, в условиях реформирования российской экономики и развития рынка экономика города и муниципальное управление становятся относительно самостоятельной сферой деятельности, сферой особых отношений экономики и власти, и здесь действуют особые механизмы согласования социальных, экономических и политических интересов власти, населения и бизнеса.
13784. Создание модели социально-экономического развития регионов 462.41 KB
Рассмотреть методы прогнозирования социально-экономического развития регионов. Создать модель устойчивого социально-экономического развития регионов. Сделать заключение о социально-экономическом развитии Российской федерации.
20503. Эллинистический Египет и особенности его социально-экономического развития 663.16 KB
Ирригационное земледелие как основа экономики Египта Птолемеев Ремесло Египта Птолемеев Торговля в Египте Птолемеев Социальная структура Египта Птолемеев. сатрапом Египта стал один из ближайших соратников Александра энергичный и талантливый Птолемей сын Лага который в 305 г. Поэтому даже до того как Птолемеи вынуждены были отказаться от великодержавной...
16679. Проблемы социально-экономического развития локальных территорий 18.92 KB
Что касается промышленности то следует отметить следующие особенности Вологодской области: – Основные производственные мощности сконцентрированы в городах Вологда и Череповец: в 2010 г. – В промышленном производстве муниципальных районов кризисные явления имели большую глубину чем в среднем по области. – Доля районов в промышленном производстве области снижается: в 2000 г. Большинство районов области – сельскохозяйственные.
18785. Разработка прогноза социально- экономического развития ОАО «Краснозаводский химический завод» 2.67 MB
Произошел переход к рыночной экономике, который привел к прекращению планирования. После распада СССР появилось многообразие форм собственности и способов координации экономической деятельности, что и привело к планированию на предприятиях.

Республика Дагестан является одним из наиболее экономически развитых регионов Северо-Кавказского федерального округа. В 2011 г. объем валового регионального продукта Республики составил 327 млрд. руб., за последние 7 лет объем ВРП увеличился более чем в 3 раза. В составе суммарного объема валового регионального продукта России Республики Дагестан удельный вес по объему ВРП также имел тенденции к росту с 0,02% в 2005 г. до 0,3% в 2011 г. В Российской Федерации по объему ВРП Дагестан занимает 37 место, среди регионов Северо-Кавказского федерального округа – 2-е место, уступая лишь Ставропольскому краю.

Динамика объема валового регионального продукта по регионам СКФО, млрд. руб.

Производство ВРП за период с 2005 по 2011 годы имело устойчивую тенденцию к активному росту: ВРП (в сопоставимых ценах) 2011 года по сравнению с 2009 годом вырос на 26%, а по сравнению с 2005 годом – в 3,6 раза. Тем не менее, в период 2007-2010 гг. наблюдалась тенденция сокращения реального ВРП Республики Дагестан, наибольшее падение которого пришлось на 2010 год (индекс физического объема ВРП составил 103,6%), однако уже начиная с 2011 г. отмечается рост индекса, превышающий аналогичные показатели в среднем по федеральному округу и Российской Федерации в целом.

Индекс физического объема ВРП, %

В расчете на душу населения объем произведенного в Дагестане валового регионального продукта увеличился по сравнению с 2005 годом в 3,3 раза и составил 111,9 тыс. руб. в 2011 г., что соответствует 3 месту среди регионов СКФО. В Российской Федерации по производству ВРП на душу населения Дагестан занимает 74 место. По душевому показателю ВРП республика сопоставима с Ивановской областью, Северной Осетией, Тывой и Кабардино-Балкарией.

Валовый региональный продукт на душу населения по регионам СКФО, тыс. руб.

В отраслевой структуре формирования валовой добавленной стоимости Республики Дагестан относительно аналогичных показателей по федеральному округу и России в целом можно выделить отличительные особенности, позволяющие охарактеризовать экономику региона как аграрно-индустриальную:

Доля в ВРП региона сектора сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства составляет 15,1% (СКФО – 14,6%, РФ – 4,5%).

Доля в ВРП продукции промышленного производства – 6,5% (СКФО – 14%, РФ – 32,6%).

Доля в ВРП строительной отрасли составляет 19,4% (СКФО – 12,3, РФ – 6,9%).

Доля оптовой, розничной торговли и бытовых услуг в ВРП составляет 27% (СКФО – 22, РФ – 19,4%).

Доля в ВРП транспорта и связи – 9% (СКФО – 8,7%, РФ – 10,5%).

Доля коммерческих финансовых услуг, операций с недвижимостью, а также сферы сервиса и туризма составляет 6,9% (СКФО – 7,3%, РФ – 13%).

Доля внерыночных услуг в составе ВРП – 16,1% (СКФО – 21,1, РФ – 13,1%).

Отраслевая структура валовой добавленной стоимости в 2010 г., %

Наибольший вклад в формирование валового регионального продукта Республики Дагестан вносит «оптовая и розничная торговля, оказание бытовых услуг населению», удельный вес их добавленной стоимости в экономике за год возрос на 1,1% и в 2011 г. составил 27,3% общего объема ВРП (в 2005 г. – 19,8%). Рост обеспечен главным образом за счет увеличения оборота вида деятельности «оптовая торговля» в 2,3 раза. Оборот розничной торговли и оказание услуг населению выросли за исследуемый период на 12,9% и 10,2% соответственно; реальный объем добавленной стоимости также вырос на 10,1%. Вклад вида деятельности «оптовая и розничная торговля, оказание бытовых услуг населению» в ВРП региона постоянно растет, и по сравнению с 2005 г. его доля увеличилась с 19,8% до 27,3%, в фактических текущих ценах рост составил почти 5 раз, с 17,9 млрд. рублей в 2005 г. до 89,3 млрд. рублей в 2011 г.

Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности в 2011 г., %

Вторыми по значимости для экономики Дагестана являются строительство и аграрный сектор, обеспечивая 18,8% и 15,2% соответственно в формировании валового регионального продукта. По сравнению с 2010 г. доля сельского хозяйства в структуре ВРП увеличилась на 0,1%, в то же время в строительстве произошло небольшое падение на 0,6%. На протяжении периода 2005-2011 гг. влияние этих отраслей экономики также существенно изменилось, если в 2005 г. сфера строительства формировала 12,6% ВРП, то уже в 2011 г. – 18,8%; сельское хозяйство наоборот снизило свое влияние с 23,6% в 2005 г. до 15,2% в 2011 г. При этом реальный объем добавленной стоимости, созданной в строительной отрасли и сельском хозяйстве по отношению к 2010 г., выросли на 0,3% и на 2,4% соответственно. В сравнении 2011 с 2005 г. реальный объем добавленной стоимости снизился со 108,1% до 106,3% в сельском хозяйстве и со 145,8% до 108,3% в строительстве.

Динамика индексов физического объема валовой добавленной стоимости,%


Отрасль экономики

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Сельское хозяйство

108,1

105,2

105,2

103,3

104,4

103,9

106,3

Рыболовство и рыбоводство

76,8

80,3

101,1

169,8

132,9

100,4

96,3

Промышленность

81,4

98,6

106,2

94,2

110,1

103

100,5

Строительство

145,8

127,8

130,1

126,5

115,6

108

108,3

Транспорт и связь

109,3

119,1

105,9

116,2

97,8

94,2

109,9

Торговля

132,6

124,2

133,2

114,6

116,5

101,6

111,7

Услуги в сфере финансов, недвижимости, сервиса и туризма

28,6

89,1

86,3

81,4

65,5

114,7

85,7

Внерыночные услуги

109

105

105,8

98,6

103,8

101,8

102,3

Сельское хозяйство, строительство и торговля вместе образуют 57,7% добавленной стоимости в регионе, удельный вес остальных секторов и их вклад в формирование экономики Республики Дагестан в разрезе видов экономической деятельности не столь существенный и колеблется от 8,8% («транспорт и связь») до 0,1% («финансовая деятельность»). За исследуемый период доля этих отраслей не подвергалась значительным отклонениям, что свидетельствует о стабильной экономической конъюнктуре.

Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности (в % к итогу)


Показатель

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Всего

100

100

100

100

100

100

100

в том числе по видам экономической деятельности:

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

23,5

19,8

15,8

15,4

15,0

15,0

15,1

Рыболовство, рыбоводство

0,1

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,1

Добыча полезных ископаемых

1,9

1,1

0,9

0,6

0,4

0,5

0,5

Обрабатывающие производства

5,8

3,9

4,7

3,2

3,7

4,3

4,2

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2,1

1,8

3,8

3,4

1,7

1,7

1,9

Строительство

12,6

15,8

17,0

19,7

20,1

19,4

18,8

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

19,8

21,4

25,3

23,6

26,7

27,0

27,3

Гостиницы и рестораны

1,6

1,8

2,9

3,9

3,3

3,8

4,6

Транспорт и связь

14,2

13,9

8,5

11,0

10,3

9,0

8,8

Финансовая деятельность

0,0

0,0

0,0

0,0

0,2

0,2

0,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

2,6

2,9

3,8

2,9

2,0

2,9

2,6

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

4,1

6,3

6,4

5,9

6,0

6,1

6,1

Образование

5,7

5,6

5,3

4,9

5,0

4,9

4,8

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

3,6

3,8

3,9

3,9

4,0

3,9

3,9

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

2,4

1,9

1,7

1,6

1,4

1,2

1,2

В структуре направлений использования ВРП основная его доля приходится на расходы на конечное потребление – в 2012 г. 70,2% от общего объема, из которых 75,4% выпадает на конечное потребление домашних хозяйств. В целом за период 2005-2012 гг. наблюдался стабильный рост использования валового внутреннего продукта как на конечное потребление, так и на валовое накопление. 15

Динамика использования валового внутреннего продукта, млрд. рублей