과학적인 범주로 간주되는 금융 시스템은 교육 출판물에서 항상 명확하게 해석되는 것은 아닙니다. 종종 금융 시스템은 금융 활동에 직접 관여하고 구현에 기여하는 일련의 상호 연결되고 상호 작용하는 부분, 링크, 요소로 간주됩니다. 금융 시스템은 금융 기관(금융 활동을 수행하고 규제하는 조직, 기관)과 금융 프로세스 흐름에 필요한 조건을 생성하는 금융 수단으로 구성됩니다. 본질을 드러내고 국가의 금융 관계 조직을 체계화하는 "금융 시스템"개념의 과학적 정의는 다음과 같습니다.

금융 시스템은 자금의 형성, 분배 및 사용의 특징, 사회 재생산의 다양한 역할, 국가 및 기업 금융 기관 시스템을 특징으로 하는 금융 관계의 다양한 영역과 링크의 집합입니다.

금융 시스템의 구조. 1990년대 시장 변화의 결과로 등장한 러시아 연방 금융 시스템 구조에는 다음과 같은 금융 관계 영역이 포함됩니다(부록 2 참조).

주 및 지방 재정(중앙 집중식 재정)

사업체 금융(분산금융)

가계 재정.

주 및 지방자치단체 재정 수준:

연방예산

러시아 연방(지역) 구성 기관의 예산

지방자치단체 예산(지방)

주정부 예산외 신탁기금

주 신용;

주 보험 기금;

주식 시장.

경제 실체의 금융 연결은 다음과 같습니다.

상업 조직의 재정;

비영리 단체의 재정;

개인 기업가의 금융.

금융 시스템은 단지 일련의 영역이 아니라

자금의 자금이 형성되고 사용되는 과정에서 금융 관계의 링크뿐만 아니라 금융 기관 시스템, 즉 제도적 금융 시스템. 금융 기관(부서) 집합은 금융 시스템을 관리하는 장치를 나타냅니다. 러시아 연방의 금융 시스템 관리 장치의 구조는 아래에서 논의됩니다.

금융 관계 "국가 및 지방 재정"의 영역, 즉 개념, 본질, 링크 및 관계 추적을 고려해 봅시다.

주 및 지방 재정은 주로 국민 소득(부분적으로 국민 소득)인 국내 총생산(GDP)의 비용 분배 및 재분배 과정에서 주 당국과 지방 정부, 법인 및 개인 사이에서 발전하는 통화 관계입니다. 부), 경제적, 정치적, 사회적 문제를 해결하기 위해 국가 및 지방 정부의 요구를 충족하는 중앙 집중식 화폐 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련됩니다.

결과적으로, 국가 소득의 분배 및 재분배 방법(세금, 세금 감면 등)을 사용하여 주 및 지방 재정이 형성됩니다.

중앙 집중식 자금의 사용 형태는 국가 경제 규제, 시민의 사회적 요구 충족, 국방 및 공공 행정 요구 충족, 기타 경제적, 정치적, 사회적 문제 해결을 위한 예산 및 예산 외 자금입니다. 사회적 재생산에서 국가 및 지방 재정의 역할은 거시적, 미시적 수준 모두에서 확장된 재생산을 위한 조건을 조성하는 것뿐 아니라 거시경제적 수준(국가 경제 차원에서)에서 확장된 재생산의 요구를 실제로 충족시키는 것입니다. 전체) 및 러시아 연방 헌법의 틀 내에서 러시아 시민에 대한 사회적 보장 이행.

경제적 내용 측면에서 러시아 연방의 주 재정과 지방 재정은 서로 다르며 다음 링크를 포함합니다: 연방 예산; 러시아 연방 구성 기관의 예산; 지방자치단체 예산; 주 예산 외 신탁 기금; 정부 대출; 주 보험 기금; 주식 시장.

러시아 연방 금융 시스템에서 가장 중요한 역할은 연방 예산, 즉 러시아 연방 정부의 화폐 ​​기금에 의해 수행됩니다. 그것의 도움으로 주 연방 및 지역 목표 프로그램(국가 프로젝트), 국방, 국가 안보 및 법 집행 활동, 사회 영역에 자금을 조달하고 구조적 구조 조정을 위한 조치가 취해지는 것을 통해 국가 처분에 재정 자원이 동원됩니다. 경제, 안정화, 국제 및 국내 의무 이행. 연방 예산은 수입과 지출이라는 두 가지 상호 연관된 부분으로 구성됩니다. 연방 예산의 수입 측면은 자금 출처와 그 양적 특성을 나타냅니다. 지출-방향, 돈이 지출되는 영역 및 양적 매개 변수.

현대 러시아 과학 및 교육 문헌에서 "연방 예산"이라는 개념은 종종 "국가 예산"이라는 개념과 동일시되는데, 이는 우리 의견으로는 합법적이지 않습니다. 소련에는 법적인 효력을 갖는 단일 국가 예산이 있었고 여기에 포함된 예산도 그 일부였습니다. 러시아 연방이 시장 경제로 전환함에 따라 "국가 예산"이라는 개념은 법의 힘을 지닌 단일 중앙 집중식 국가 예산으로서의 의미를 잃었습니다. 러시아 연방 현대 예산 시스템의 모든 예산은 자율적으로 기능합니다. 지방자치단체의 예산

수입과 지출이 포함된 예산은 러시아 연방 구성 기관의 예산에 포함되지 않으며, 러시아 연방 구성 기관의 수입과 지출이 포함된 예산은 연방 예산에 포함되지 않습니다. 각 수준의 정부에는 특정 예산 권한이 부여되고, 모든 수준의 예산은 독립적이며, 국가에서 수행되는 예산 개혁은 주로 예산의 독립성과 예산 자금 사용의 효율성(효과성)을 높이는 것을 목표로 합니다.

결과적으로, 러시아의 현대 예산 기능 조건에서 "국가 예산"의 개념은 "러시아 연방의 통합 예산"의 개념과 동일합니다. 경제 부문으로서의 통합예산과 국가예산의 주요 차이점은 여기에 포함된 예산이 자율적으로 기능하고 각 예산이 법의 승인을 받는다는 점이다. 러시아 연방 전체의 소득 및 지출, 자금 출처 및 사용 영역에 대한 집계 데이터를 특징으로 하는 통계 예산 지표 세트인 러시아 연방의 통합 예산은 연방법에 의해 승인되지 않습니다. 해당 지표는 예산 계획 및 예측뿐만 아니라 국가 및 개별 영토 거주자에 대한 다양한 유형의 보안을 특성화하는 계산(예: 의료에 대한 예산 지출, 1인당 교육 및 기타 1인당 평균 예산 지출)에 널리 사용됩니다. . "통합 예산"이라는 개념은 러시아 연방의 국가 예산 폐지와 관련하여 1991년 10월 10일자 RSFSR의 "RSFSR 예산 구조 및 예산 과정의 기본에 관한 법률"에 처음 포함되었습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산(지역 예산)은 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관에 할당된 임무와 기능을 재정적으로 지원하기 위한 지역 기금입니다.

현대 러시아에서는 경제 및 사회 영역을 관리하고 지역의 사회 경제적 프로세스를 조정하는 데있어 지방 정부 기관의 역할이 증가하고 있으므로 사회 경제적 측면에서 러시아 연방 구성 주체의 예산의 중요성이 커지고 있습니다. 지역의 발전이 증가하고 있으며, 사회적 생산과 시민의 물질적 복지에 대한 영향과 영향의 방향이 증가하고 있습니다.

지방자치단체 예산(지방예산)은 지방자치단체에 할당된 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위한 지방자금이다.

지방자치단체의 예산은 지방정부(지방자치단체, 도시구역, 도시 및 농촌 거주지, 러시아 연방 구성단체의 법률에 의해 결정된 기타 지방자치단체)의 재정자원의 기초입니다. 지방자치단체의 예산에는 예산의 필수적인 부분으로 지방자치단체가 아닌 개별 정착지와 영토의 수입과 지출이 포함될 수 있습니다.

국가예산외신탁기금(GSTF)은 조직적으로 예산과 분리되어 독립적으로 기능하지만 주 당국에 의해 관리됩니다. 주정부 예산 외 자금은 연방 정부와 러시아 연방 구성 기관의 행정부에서 제공하는 자금입니다.

1990년대 초에 국가의 추가 예산 경제 및 사회 기금이 만들어졌습니다. 현재까지 예산 외 사회 기금만이 예산 외 상태를 유지하고 있습니다. 여기에는 러시아 연방 연금 기금이 포함됩니다. 러시아 연방 사회보험기금; 연방 의무 건강 보험 기금 및 영토 의무 건강 보험 기금. 이들은 연령, 질병, 장애, 가장의 상실, 자녀 출산에 대한 사회 보장, 무료 의료 및 건강 관리에 대한 시민의 헌법적 권리 이행을 재정적으로 보장하기 위해 형성되었습니다. 주 예산 외 사회 기금(수입 및 지출 측면에서)의 규모는 상당히 인상적입니다. 최근 몇 년간 연방 예산의 60%를 초과했습니다.

연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방자치단체의 예산, 국가 예산 외 사회 기금이 함께 러시아 연방 예산 시스템을 구성합니다.

국가 신용은 예산 수입으로 충당되지 않는 정부 지출에 자금을 조달하기 위해 다양한 경제 주체의 일시적 무료 자금을 지불하고 상환 가능한 기준으로 국가의 동원(차입)과 관련된 신용 관계를 반영하는 금융 시스템의 특정 링크입니다. 국내 및 해외의 다른 경제 주체에 대한 국가의 대출 및 보증 제공.

주정부는 외부 및 국내 금융 시장에서 채권, 국채 및 기타 유형의 정부 증권을 판매함으로써 정부 차입을 통해 추가 재정 자원을 유치합니다. 이 경우 국가는 자금 차용자 역할을 한다. 국가 신용을 사용하면 문명화된 방식으로 예산 적자를 충당하고 유통에서 자금 유출을 촉진하며 통화 순환 영역에서 문제의 심각성을 완화할 수 있습니다.

동시에 국가 자체는 일시적으로 무료 금전적 자원을 보유할 수 있으며 이 경우 채권자 역할을 할 수 있습니다.

특별한 사회-법적 중요성으로 인해 국가는 다양한 경제 주체가 받은 대출금을 상환하는 책임을 맡을 수 있습니다. 보증인이 될 수 있습니다.

따라서 경제 범주로서의 국가 신용은 한편으로는 국가(당국으로 대표됨)와 다른 경제적 실체(개인 및 법인, 외국 실체) 사이의 경제 관계의 전체를 표현합니다. 대출, 대출 제공 또는 보증 제공. 경제관계의 주체인 국가는 차용자, 대출자, 보증인의 역할을 한다.

러시아 연방은 연방 예산 적자(1990년대 내내 극심한 연방 예산 적자가 있었음)와 여전히 화폐 자원 부족을 겪고 있는 러시아 연방 구성 기관의 예산을 조달하기 위한 대출로 국가 신용을 더 자주 사용합니다.

국가 보험 기금은 자연 재해 및 기타 비상 사태로 인한 피해를 예방, 현지화 및 보상하기 위한 사회의 물질적 예비금 및 재정적 예비금입니다.

보험 기금은 예비 기금 시스템의 필수적인 부분이며 보험 방법에 따라 예산 자원을 희생하여 중앙에서 생성될 뿐만 아니라 자체 보험을 통해 법인 및 개인이 직접 생성합니다. 시장 경제에서는 모든 경제 주체가 위험 상황에서 운영되기 때문에 보험의 역할이 급격히 증가합니다.

주식 시장은 증권이 사고 파는 시장(조직화 및 장외)이며, 그 가격은 수요와 공급에 따라 결정됩니다. 러시아 법률은 "주식 시장"과 "증권 시장"의 개념을 동일한 것으로 간주합니다. 조직화된 주식시장은 증권거래소이다.

증권거래소의 주요 기능은 공기업, 국가, 지방자치단체가 투자자에게 유가증권을 판매하여 자본을 조달할 수 있도록 하는 것입니다. 이 경우 증권거래소는 1차 시장의 기능을 수행합니다.

증권 거래소는 또한 2차 시장의 역할을 하여 투자자가 자신의 증권을 다른 투자자에게 판매할 수 있도록 하여 유동성을 제공하고 투자와 관련된 위험을 줄일 수 있습니다.

따라서 주식 시장은 특수 금융 자산인 유가증권의 매매 결과로 발생하는 특별한 유형의 금융 관계입니다. 주식 시장의 주요 임무는 소득 수준이 높은 산업으로 자본이 유입되는 과정을 보장하는 것입니다. 주식시장은 일시적으로 여유자금을 동원하고 효과적으로 사용하는 역할을 한다. 그 특징은 주식 시장 참가자들이 은행에 돈을 투자하는 것보다 더 높은 수입을 기대한다는 것입니다. 그러나 소득 증가의 이면에는 위험이 증가합니다.

재정 자원의 중앙 집중화. 위에서 언급한 국가 재정과 지방자치단체 재정의 서로 다른 기능적 목적 덕분에 국가는 사회에서 발생하는 경제적, 사회적 과정에 다양한 영향력을 행사할 수 있고 부문별, 영토적 문제에 대해 수용 가능한 해결책을 달성할 수 있습니다.

재정 자원의 중앙 집중화는 국가에 다음과 같은 기회를 제공합니다.

통일된 재정 정책을 추구합니다.

생산 및 사회 인프라 개발을 보장합니다.

전반적인 효율성을 향상시키기 위해 경제를 규제하는 데 자금을 재분배합니다.

확립된 사회적 기준 내에서 시민의 사회적 요구에 대한 만족도를 균등화하는 것입니다.

정부 수입의 주요 원천은 국민소득이다. 그러나 긴급 상황(전쟁, 주요 자연재해, 급진적인 경제 개혁, 세계 및 지역 경제 및 금융 위기 등)의 경우 국가 수입의 원천은 이전에 축적된 국가 부이며, 그 중 일부 요소(금 보유량, 외환 보유고) , 보험 준비금, 에너지 자원 판매)는 경제 회전율에 관여합니다.

정부 지출은 정부의 필요를 충당하기 위한 재정 자원의 사용과 관련하여 발생합니다. 경제 발전의 여러 단계에서 국가의 역할, 기능 및 활동 범위가 변경되므로 정부 지출의 구조와 규모가 변경됩니다.

경제 주체의 금융은 국가 통일 금융 시스템의 필수적인 부분이자 기초입니다. 경제주체의 재정은 국내총생산(GDP)과 국민소득을 창출하고 분배하는 과정에서 기능합니다.

러시아 연방 민법에 따라 모든 조직은 상업 조직과 비영리 조직으로 구분됩니다.

상업 조직의 재정은 확대 재생산 과정을 보장하기 위해 화폐 자원의 형성, 배포 및 사용과 관련된 주 당국 및 지방 정부, 기타 상업 및 비영리 조직(상대방)과 상업 조직의 화폐 관계입니다. 국가 및 기타 기업, 회사, 직원 등에 대한 의무 이행

상업 조직의 재정은 전체 금융 관계 시스템의 기초가 됩니다. 선진 시장 경제에서 기본 재정 자원의 대부분은 상업 조직에 집중되어 있으므로 국가 금융 시스템 전체의 안정성과 안정성은 재정 상황의 안정성에 달려 있습니다.

상업 조직의 경제적 독립을 보장하는 재정 자원 형성의 주요 원천은 승인된 자본, 주식, 이익, 목표 수익과 같은 자체 자금(자본 및 준비금)입니다. 금융시장에서 증권과의 거래를 통해 추가적인 재원을 동원할 수 있다. 재원 보충의 원천은 보험 기관의 보험 보상, 은행 대출을 포함한 빌린 자금 형태의 수익금이기도 합니다.

국가(지방자치단체) 단일기업의 재정은 국가(지방자치단체) 단일기업의 고정자산과 운전자금의 형성 및 사용, 제품의 생산 및 판매, 이익의 형성, 분배 및 사용과정에서 발생하는 화폐관계이다. .

단일 기업의 재정 및 재산 조직의 특수성은 창립자가 지방 정부뿐만 아니라 연방 정부 기관이라는 사실에 기인합니다. 단일 기업의 승인된 자본 형성 절차와 출처는 연방 정부 기관과 지방 정부 기관에 의해 결정됩니다. 단일 기업이 재산을 사용하여 얻은 생산물과 소득, 받은 이익으로 얻은 재산은 국가(자치단체)의 재산이며 기업의 경제적 통제를 받습니다. 단일 기업의 재산 형성 출처(일반 출처와 함께)는 다음과 같습니다: 국가(지방) 재산 관리를 위한 연방(지방) 행정 당국의 결정에 따라 기업에 양도된 재산 목표 예산 조달; 예산의 보조금.

합자 회사, 유한 ​​책임 파트너십 및 기타 상업 조직과 비교하여 단일 기업은 제품 생산(제품 범위 선택), 상품 및 서비스 가격 설정(관세), 자체 및 차용 형성이 제한됩니다. 자금 및 그 사용, 분배 및 사용 이익, 근로자 및 직원의 임금.

비영리단체의 재정은 이익을 얻고 분배하는 것을 목적으로 하지 않는 법인의 수입과 지출입니다. 비영리 단체는 자신이 설립된 목표 달성에 기여하는 범위 내에서만 기업 활동을 수행할 수 있으며, 이러한 목표에 적합한 결과 수익을 참가자(창업자)에게 분배할 수 없습니다. 재정 자원을 유치하기 위해 이러한 조직은 공공 요구에 대한 자발적인 기부와 같은 자체 과세와 같은 방법을 널리 사용합니다.

러시아 경제 주체로서의 개인 기업가들은 최근 경제 시장 변화가 시작되면서 등장했습니다. 러시아 연방 민법은 기업가 활동을 자신의 책임하에 수행되는 독립적인 활동으로 이해하며, 해당 자격으로 등록된 사람이 재산 사용, 상품 판매, 작업 수행 또는 서비스 제공을 통해 체계적으로 이익을 얻는 것을 목표로 합니다. 법으로 정한 방식. 개별 기업가의 재정은 사업체의 재정과 같이 재무 관계를 조직하는 중요한 영역에서 별도의 링크로 러시아 연방 금융 시스템에 포함됩니다. 개인 기업가는 농부, 소매 및 소규모 도매업, 케이터링, 소비자 서비스 분야에서 활동하는 시민, 기타 유형의 서비스(중개, 감사) 제공, 개인 변호사, 개인 면허를 소지한 의사 등이 될 수 있습니다. 개별 기업가의 재정 관계는 개인 소득과 저축이 경제적 회전율에 관여하기 때문에 구체적입니다. 따라서 사업 소득은 사업 활동 수행 및 확장뿐만 아니라 개인 소비에도 사용될 수 있습니다. 개인 기업가의 재정 자원은 주로 개인 저축 및 사업 소득으로 구성되며 은행 대출에서 발생하는 빈도는 적으며 개인 (가족) 저축 및 자선 목적으로 활동을 확장하고 예산 및 예산 외 자금에 대한 지불을 위해 사용됩니다. 개인 소비용.

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러시아의 현대 금융 시스템

금융 러시아 주

소개

러시아의 금융 시스템은 적절한 화폐 자금의 형성 및 사용에 기여하는 일련의 금융 기관과 권한 내에서 금융 활동을 수행하는 정부 기관 및 기관입니다. 금융 시스템 내에 다양한 기관이 존재하는 것은 금융이 국가 경제 전체와 사회 영역을 포괄한다는 사실 때문입니다.

오늘날 금융 시스템은 논쟁과 토론의 주제입니다. 금융 시스템이 해결하기 위해 고안된 현대 사회의 문제에는 불충분한 경제 발전 속도, 경제 시스템 발전의 불균형, 외부 상품 및 금융 시장의 변화에 ​​대한 적응 지연, 재생산에 부정적인 영향을 미치는 과도한 사회적 긴장 등이 있습니다. 프로세스, 개인의 낮은 수준의 만족 요구 등

금융 시스템은 특정 특성에 따라 그룹화된 금융 관계를 나타냅니다. 이처럼 재정적 관계는 우리 삶의 거의 모든 곳에 존재합니다. 따라서 그들은 한편으로는 국가, 다른 한편으로는 개인과 법인 사이에서 발전합니다. 두 법인 간, 개인 간. 우리의 개인 재정, 가계 재정(인구 재정) 및 가계 예산은 재정 관계의 특정 영역을 구성합니다. 금융 시스템의 링크 중 하나의 일부입니다.

그렇기 때문에 오늘날 그 어느 때보다 러시아 연방의 금융 시스템에 대한 아이디어를 갖고, 그 구조를 알고, 이 문제에 대한 역량을 갖추기 위해 그 변화를 모니터링하는 것이 중요합니다.

1. 러시아 금융 시스템의 주요 링크

금융 시스템은 국가 및 기업 자금의 형성, 분배 및 사용 형태와 방법의 시스템입니다.

금융 시스템은 금융 관계의 다양한 영역(링크)의 모음입니다. 이러한 연결은 자금의 형성 및 사용의 특성뿐만 아니라 사회적 재생산에서의 다양한 역할이 특징입니다.

사회의 사회 경제적 발전에서 국가의 역할은 재정 자원의 상당 부분을 중앙 집중화해야 할 필요성을 결정합니다. 따라서 중앙 집중식(또는 국가) 재정의 기초는 해당 수준의 예산입니다(러시아 연방에서는 연방, 지역 및 지방 예산이 할당됩니다).

또한, 공공재정에는 주정부의 예산 외 자금과 정부 대출도 포함됩니다.

연방, 지역 및 지방 예산은 주 및 지방 정부의 기능을 보장하는 데 필요한 중앙 집중식 자금의 형성 및 사용 형태를 나타냅니다. 예산은 국가 안보 보장, 정부 기관 유지, 기초 연구 수행, 환경 보호 보장, 사회 문화적 영역 및 다양한 소유 형태의 기업 유지 및 발전을 위한 경제 여건 조성에 주도적인 역할을 합니다.

국가 재정의 중요한 연결 고리는 또한 주 예산 외 자금입니다. 이는 예산 외부에서 형성되고 원칙적으로 사회 및 의료 보장 분야에서 시민의 권리를 실현하기 위한 자금입니다.

국가 신용은 상환, 지불 및 정부 지출 자금 조달의 긴급성 조건에 따라 기업, 조직 및 개인의 일시적 무료 자금 동원과 관련된 신용 관계를 반영합니다. 국가 대출의 차용인은 법인 및 개인이며 채권자는 행정부가 대표하는 국가입니다.

공공 부채는 차용인이 국가이고 채권자가 외국을 포함한 시민, 기업 및 조직인 신용 관계의 결과로 형성됩니다. 공공 부채는 일반적으로 예산 적자를 충당하고 국가의 화폐 순환을 안정화하는 데 사용됩니다.

공공 내부 부채(국내 통화로 표시되는 법인 및 개인에 대한 러시아 연방 정부의 부채 의무)와 외화로 표시되는 다양한 외국 출처로부터의 정부 차입인 공공 외부 부채가 있습니다.

국가 재정은 거시적 차원에서 경제 과정과 분배 관계를 규제하는 데 주도적인 역할을 합니다. 국가재정의 형성과 배분은 중앙집권화되어 있으며, 국가재정은 국가와 지방정부의 처분에 따라 축적된다.

분산 금융은 신용 은행 부문, 보험 회사, 상업 기업 및 비영리 조직의 금융입니다.

기업체와 개인으로부터 무료 자금을 유치함으로써 신용 금융 시스템과 보험의 재정이 형성됩니다.

신용 및 은행 시스템(또는 신용 자금)의 재정은 추가 화폐 자원에 대한 기업체 및 개인의 요구를 충족시키는 주요 소스 역할을 합니다. 자체 자금 조달 수준이 매우 높더라도 원칙적으로 자신의 자금만으로는 사업을 수행하기에 충분하지 않습니다.

신용 자금은 기업의 현재 요구 사항뿐만 아니라 투자 활동에도 도움이 됩니다.

소비자 대출 시장은 현재 매우 역동적으로 성장하고 있습니다. 개인은 가전제품, 가구, 차량, 부동산 구입, 교육 서비스 비용 지불 등을 위해 대출을 받을 수 있습니다.

신용 금융 시스템에는 금융 시장도 포함됩니다. 특히 금융 시장은 정부 증권 인수를 통해 신용 은행 시스템의 재정이 국가 대출에 참여하는 메커니즘 중 하나의 역할을 한다는 점에 주목합니다.

보험 회사의 재정은 불리한 사건, 즉 보험 사건이 발생할 경우 발생할 수 있는 손실에 대한 보장을 제공하는 금융 시스템의 연결 고리입니다.

보험기금은 보험기금을 통해 제공되며, 다음과 같은 조직 형태로 구성될 수 있습니다.

중앙 집중식 보험(예비) 기금

자가보험기금

보험사(보험회사)의 보험금.

중앙 집중식 보험 기금은 국가 자원을 희생하여 형성되며 자연적인 형태를 가지며 지속적으로 업데이트되는 제품, 재료, 원자재, 식품의 매장량을 포함합니다. 이 기금의 목적은 막대한 파괴와 인명 피해를 초래한 자연 재해 및 대형 사고로 인한 피해를 보상하고 그 결과를 제거하는 것입니다. 중앙 집중식 보험 기금 형성의 원천은 주 주식과 준비금의 보충입니다.

자기 보험 기금은 불리한 상황이 발생할 경우 자체 활동을 보장하기 위해 사업체에 의해 형성되며 손실 충당, 채권 상환 및 주식 환매 (다른 자금이없는 경우) 및 고정 자산 구매에 사용됩니다. . 자가보험기금의 규모는 법률로 규제되지 않습니다.

보험사(즉, 보험회사)의 보험 기금은 기업과 개인을 포함할 수 있는 대규모 참가자 집단에 의해 생성됩니다. 이러한 보험 기금은 예를 들어 부동산 화재 보험 기금, 도로 사고로 인한 자동차 소유자의 민사 책임 보험 기금 등의 용도가 있습니다.

보험 계약자 (보험사의 보험 기금 참여자)는 상대적으로 적은 금액 (보험 사건 발생시 가능한 손해 금액과 비교하여)을 기금에 기여합니다. 보험료는 보험 사건이 상대적으로 드물고 발생하기 때문에 다음과 같습니다. 원칙적으로 소수의 보험계약자에 한해 징수된 보험료 총액을 보험회사가 부담하여 보험계약자에게 발생한 모든 손실을 보상합니다.

1990년까지 소련은 보험에 대한 국가 독점권을 갖고 있었습니다. 이제 국가 보험 기관과 함께 보험 활동을 수행할 수 있는 라이센스를 보유한 비정부 보험 회사가 많이 있습니다.

상업 기업의 재정은 기업 자체의 현금 수입과 저축으로 구성됩니다. 국가 통일 금융 시스템의 기초는 국내 총생산의 재생산과 분배를 제공하고 국가 경제 재정 자원의 주요 부분을 형성하는 상업 기업의 재정입니다.

상업 기업의 운영과 발전의 주요 원천은 이윤 창출입니다. 동시에 기업은 활동의 재무 결과를 독립적으로 관리하고, 생산 및 사회 기금을 형성하고, 금융 시스템의 다른 부분의 재정 자원을 사용하는 것을 포함하여 투자에 필요한 자금을 찾는 등 실질적인 재정적 독립성을 갖습니다.

재정 자원을 갖춘 국가 통화 기금 제공은 상업 기업의 재정 상태에 따라 크게 달라집니다. 결과적으로 다양한 기업은 은행 대출, 보험 기금, 예산 자원, 때로는 정부 대출을 활동에 사용할 수 있습니다.

비영리 조직의 재정은 재생산 과정에 간접적으로 참여합니다. 왜냐하면 그러한 조직의 기능 목표가 수익 창출과 직접적인 관련이 없기 때문입니다. 비영리 단체의 활동은 사회적으로 중요한 서비스를 제공하는 것이며, 서비스 소비는 사회 전체와 각 구성원에게 강력한 외부 효과를 가져옵니다. 이러한 서비스에는 우선 국가 안보, 교육, 의료 등의 영역이 포함됩니다.

국가는 관련 법률과 규정을 채택함으로써 금융 시스템을 통해 중앙 집중식 금융 자원과 분산형 금융 자원의 형성에 영향을 미칩니다. 이를 위해 세금, 신용 시스템, 가격 책정 메커니즘 등과 같은 도구가 사용됩니다.

국가 재정은 금융 시스템의 다른 부분과 유기적으로 연결되어 있습니다. 한편, 예산 수입의 주요 원천은 생산 영역에서 창출된 국내 총생산이며, 세금을 통해 예산과 사회적 예산 외 자금이 형성됩니다. 반면, 확대 재생산 과정은 기업이 자체 비용으로 수행할 뿐만 아니라 예산이나 정부 신용에서 직접 할당을 유도할 수도 있습니다.

또한 기업의 재정도 신용 시스템과 연결됩니다. 특히 운전 자본을 보충하기 위해 자체 자금이 부족한 경우 기업은 은행 대출을 사용합니다.

재정 및 경제적 문제를 해결하기 위해 기업은 다른 경제 주체로부터 자금을 유치할 수도 있으며, 그 중 가장 일반적인 것은 주식, 채권 등 유가 증권 문제입니다.

따라서 금융 시스템의 단일 본질이 금융 시스템 링크의 상호 연결과 상호 의존성을 결정합니다.

2. 재무관리 및 재무정책

재무 관리는 금융 시스템의 균형과 안정성을 달성하고 유지하는 것을 목표로 국가, 영토 및 경제 주체의 재정에 대한 통치 기관의 의식적인 영향력입니다. 재정 관리에는 예산 관리, 주정부 예산 외 자금, 주 신용 및 금융 시스템의 기타 부분이 포함됩니다.

공공 재정 관리는 모든 국가의 주요 기능 중 하나입니다. 이 기능의 구현은 경제 상황에 적합한 재정 메커니즘을 만들어 달성됩니다.

금융 정책은 재생산 과정을 보장하기 위해 국가 부의 형성, 분배 및 재분배를 목표로 하는 목표 및 목적의 정의를 포함하는 독립적인 국가 활동 영역입니다.

금융정책은 국가경제정책의 일부이다. 외교, 국내, 군사, 기술, 사회 등과 같은 국가 정책 영역도 있습니다.

금융정책에는 예산정책과 통화정책이 포함됩니다. 재정정책에는 조세·관세 정책, 정부 지출 정책, 공공부채 관리 정책 등이 포함된다. 신용 및 통화정책에는 회계정책(대출 금리 관리)과 지급준비금 정책(은행 지급준비금 기준 관리)이 포함됩니다.

우리나라 사회경제적 발전의 현 단계에서 예산정책의 우선순위는 국가의 지급능력을 보장하는 것이며, 이를 위해서는 가용재정자원에 맞춰 국가의 의무를 이행하는 것이 필요하다. 초과 의무는 줄여야 하며, 취소 대상이 아닌 의무는 이행해야 합니다. 이를 위해 공공 비용으로 자연 독점 서비스를 제공해야 하는 기업 목록이 결정되며, 나머지 기업은 해당 서비스 비용을 독립적으로 지불해야 합니다. 자연독점 서비스를 이용하기 위한 동일한 절차가 가구에도 확대되어야 하며, 미래에는 최소한의 사회적 보호가 제공될 것이며 모든 비용은 가구의 자체 소득이나 가계 예산으로 충당될 것입니다.

목표 비용의 공유 자금 조달을 기반으로 개인 또는 법인에게 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에 제공되는 예산 자금을 보조금이라고합니다. 보조금은 러시아와 외국의 경제 규제 관행에서 상당히 흔한 현상입니다. 가장 흔한 것은 가격과 투자 보조금이다.

가격 보조금은 농업용 연료 및 광물질 비료와 같은 특정 상품 및 서비스의 가격을 낮추기 위해 제공됩니다.

투자 보조금은 주 경제 프로그램에 포함된 대상에 대한 투자자의 자본 투자의 일부를 보상합니다. 이러한 대상은 산업, 개발 분야, 과학 연구, 새로운 해외 시장 개발 등이 될 수 있습니다.

가까운 장래에는 주택 및 공공 서비스 기업을 지원하기 위한 정부 보조금이 크게 줄어들고, 도로 건설 및 대상 종합 프로그램에 대한 투자 보조금이 줄어들 것으로 예상되며, 지역 및 지방 차원에서 개별 산업 기업에 할당되는 보조금도 줄어들 것으로 예상됩니다. 줄인.

또 다른 유형의 보조금은 수익성에 관계없이 손실을 보전하거나 자금을 조달하는 수익성 없는 사업체에 대한 지원입니다. 실제로 상당수의 국영 기업이 만성적으로 비용을 충당하지 않기 때문에 국가는 현재 활동으로 인한 연간 적자를 충당할 뿐만 아니라 이러한 기업의 현대화 및 확장을 위한 보조금도 제공합니다. 예를 들어, 서유럽 국가에서는 국영 철도, 우편 서비스 및 전신에 특히 대규모 예산 보조금이 지급되었습니다.

우리나라도 수익성이 없는 국영기업의 기능 문제에 직면해 있다. 또한 과도한 연방 의무를 계속해서 줄일 것으로 예상됩니다. 따라서 대부분의 범주형 혜택은 최근 폐지되었으며, 이 법안은 실질 임금과 수당의 인상으로 보상되어야 합니다.

그러나 지역 예산이 그러한 역량을 갖추고 있다면 취소된 연방 예산을 대체하는 등 자체적인 혜택을 누릴 수 있습니다.

현재의 예산 정책에 따라 국가는 기본 기능을 수행하고, 무엇보다도 사회 영역에 자금을 조달하고, 인구를 위한 사회 보호 시스템을 제공하고 인적 자본에 투자하는 데 노력을 집중합니다. 이를 달성하기 위해 국가에서는 주로 의사와 교사 등 공공 부문 근로자의 임금을 인상하고 연금, 사회 복지 및 장학금을 늘리는 조치를 취하고 있습니다. 빈곤 퇴치를 목표로 하는 기타 여러 재정 조치도 시행되고 있습니다.

조세 정책 구현을 위한 조치 시스템에서 중요한 연결은 조세 시스템의 공정성과 중립성 수준을 높이는 것입니다. 이는 기존의 부당한 세금 혜택을 제거하고 비효율적인 세금을 제거하여 모든 범주의 납세자에 대한 조세 조건을 균등화하는 것을 포함합니다. 주로 판매세), 개별 세금에 대한 과세 기준 결정 절차를 조정합니다.

또한 일반 관할 법원 및 중재 법원에서 세금 분쟁을 위한 전문 변호사 대학 창설을 포함하여 세무 당국의 결정 및 조치에 대한 항소 절차를 크게 단순화할 계획입니다.

조세정책의 중요한 방향은 조세부담을 더욱 줄이는 것이다. 이 문제는 임금기금에 대한 조세부담을 줄이고 부가가치세율을 낮추면 해결될 수 있다. 조세정책의 우선방향은 조세제도를 단순화하고, 세금과 수수료의 수를 줄이고, 개인세금 계산규칙과 납부절차를 통일하는 것이다.

3. 국가재정관리기관

국가 재정 관리에는 국가의 재정 활동을 규제할 수 있는 적절한 권한을 가진 입법 및 행정 당국이 포함됩니다.

국가 원수로서의 러시아 연방 대통령은 다음과 같습니다.

러시아 연방 헌법에 따라 재무 관리 분야에서 정부 기관 간의 업무 조정 및 상호 작용을 보장합니다.

연방 예산, 주 예산 외 자금, 조세 제도에 관한 법률을 승인하여 국가 금융 시스템의 기능을 규제합니다.

센터, 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 등 간의 금융 및 경제 관계 시스템을 결정합니다.

러시아 연방 의회(연방 의회와 국가 두마)로 구성된 의회는 금융 시스템 개발과 관련된 법률을 심의하고 승인합니다.

세금의 도입 또는 폐지, 납부 면제

정부 대출 문제에 관해;

국가의 재정적 의무 변경에 관한 사항

연방 예산에 대하여

주정부 추가 예산 자금에 ​​대해.

국가 재정 조직의 일반 관리는 러시아 재무부가 수행합니다. 주요 기능은 다음 분야의 공공 정책 및 법적 규제 개발입니다.

예산 활동

세금 활동;

보험 활동

외환활동

은행 활동

정부 부채;

감사 활동

회계 및 재무 보고

귀금속 및 보석의 생산, 가공 및 유통;

관세 납부, 상품 및 차량의 관세 가격 결정

노동연금의 지원부분을 조달하기 위한 자금 투자

복권, 도박 및 도박의 조직 및 수행

보안 인쇄물의 생산 및 유통

공무원에 대한 재정적 지원

자금 세탁 및 테러 자금 조달에 맞서 싸우고 있습니다.

러시아 연방 재무부는 관할권에 속한 연방 서비스의 활동을 조정하고 통제합니다.

연방 세금 서비스;

연방 보험 감독 서비스;

재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스;

금융 모니터링을 위한 연방 서비스;

연방 재무부 및 관세 계산 및 징수, 관세 가격 결정에 관한 연방 관세청(러시아 연방 경제 개발 무역부 관할)의 규정 이행에 대한 통제 상품과 차량의.

연방세청은 다음과 같은 주요 기능을 수행합니다.

세금 및 수수료에 관한 법률 준수에 대한 통제 및 감독

러시아 연방 법률에 규정된 경우 관련 예산에 입력된 세금 및 수수료의 계산 정확성, 완전성 및 적시성에 대한 통제 및 감독

관련 예산에 입력되는 기타 의무 지불의 계산 정확성, 완전성 및 적시성에 대한 통제 및 감독

에틸 알코올, 알코올 함유 제품, 주류 및 담배 제품의 생산 및 유통에 대한 통제 및 감독;

세무 당국의 권한 내에서 러시아 연방 통화법 준수 여부를 통제하고 감독합니다.

법인, 개인을 개인 기업가 및 농민(농장) 농장으로 국가 등록

파산 사건 및 파산 절차에서 의무 지불금 지불 청구 및 러시아 연방의 금전적 의무 청구에 대한 대리.

연방 보험 감독 서비스는 보험 활동 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행합니다.

연방 재정 및 예산 감독 서비스는 다음 기능을 수행합니다.

재정 및 예산 분야의 통제 및 감독

통화 통제.

연방재정감시국은 자금세탁과 테러자금 조달을 방지하고 이 분야에서 다른 연방 행정부의 활동을 조정하는 기능을 수행합니다.

연방 재무부는 다음과 같은 법 집행 기능을 수행합니다.

연방 예산 집행 보장

러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을 위한 현금 서비스

연방 예산 기금의 주요 관리자, 관리자 및 수혜자가 이러한 기금을 사용한 운영 수행에 대한 예비 및 지속적인 통제입니다.

재무 관리 측면에서 연방 관세청의 주요 기능은 다음과 같습니다.

관세, 세금, 반덤핑, 특별 및 상계관세, 관세 징수

계산의 정확성과 지정된 관세, 세금 및 수수료의 적시 지불을 모니터링합니다.

강제수거 조치 실시

증권 시장은 러시아 연방 정부가 이끄는 연방 금융 시장 서비스에 의해 관리됩니다. 연방 금융시장 서비스의 주요 기능은 다음과 같습니다.

증권 발행에 대한 국가 등록, 증권 발행 결과 보고, 증권 투자설명서 등록 업무를 수행합니다.

러시아 연방 법률에 따라 증권 시장에 대한 정보 공개를 보장합니다.

발행인, 증권 시장 전문 참가자 및 자율 규제 조직, 주식 투자 기금, 관리 회사 및 전문 예탁 기관, 상호 투자 기금, 비정부 연기금 및 자율 규제 조직의 활동에 대한 통제 및 감독 , 모기지 대리인, 모기지 보장 관리자, 전문 모기지 예금 보장, 러시아 연방 연금 기금, 국가 관리 회사, 상품 교환 및 신용 기록 조사국의 활동.

정부 당국의 재무 관리 시스템에서 특별한 위치는 러시아 연방 회계실에 속합니다. 러시아연방 회계실은 그 활동에 있어서 정부에 의존하지 않고 광범위한 권한을 부여받으며 통제, 전문가 분석 및 정보 기능을 수행하며 러시아연방 의회에 책임을 집니다.

러시아 연방 회계실이 수행하는 주요 업무는 다음과 같습니다.

연방 예산의 수입 및 지출 항목과 연방 예산 외 자금 예산의 적시 집행에 대한 통제

공공 자금 지출 및 연방 재산 사용의 효율성과 타당성 결정

연방 예산 프로젝트의 수입 및 지출 항목과 연방 예산 외 자금 예산의 타당성을 평가합니다.

연방 예산 지출을 규정하거나 연방 예산 및 연방 예산 외 자금 예산의 형성 및 집행에 영향을 미치는 연방 정부 기관의 규제 법적 행위뿐만 아니라 연방법 초안에 대한 재정 조사

지속적인 통제 활동 중에 얻은 연방 예산 집행 진행 상황에 대한 정보를 연방 의회 및 러시아 연방 두마에 정기적으로 제출합니다.

러시아연방 회계회의 권한 행사 범위는 다음과 같습니다.

러시아 연방 정부 기관, 연방 예산 외 자금;

지방 정부, 기업, 조직(금융 및 신용 기관, 보험 회사 포함), 연방 예산 자금을 수령, 이전 또는 사용하거나 연방 재산을 사용하거나 세금 및 관세 혜택을 받는 경우.

러시아 연방 회계실 측의 주요 통제 형태는 감사 및 주제별 점검 수행이며, 그 결과에 대한 정보는 연방 의회와 러시아 연방 국가 두마에 전송됩니다. 형사 책임을 규정하는 법률 위반이 발견되면 회계실은 조사 자료를 법 집행 기관에 전달합니다.

회계실에서 확인된 위반 사항을 제거하기 위한 조치를 취하기 위해 감사 대상 조직의 장에게 제출서를 보내며, 이에 명시된 기간 내에 이를 고려해야 합니다.

주요 외국 국가에서는 국가 재정 관리의 주요 기관이 러시아 연방과 마찬가지로 의회 및 재무부이며, 원칙적으로 독립적인 재정 관리 기관도 있습니다.

결론

요약하자면, 금융 시스템은 자금의 자금이 형성되고 사용되는 과정에서 금융 관계의 다양한 영역의 집합이라고 말할 수 있습니다.

모든 국가의 금융 시스템에는 여러 개의 상호 연결된 링크(기관)와 기관이 포함되어 있습니다. 금융 시스템 내 다양한 ​​기관의 존재는 금융이 사회의 다양한 요구에 부응하고 그 영향력이 국가 경제 전체와 사회 활동 전체 영역을 포괄한다는 사실로 설명됩니다. 이를 바탕으로 러시아 연방의 금융 시스템은 다음과 같이 이해되어야 합니다.

적절한 자금의 형성 및 사용에 기여하는 일련의 금융 기관

권한 내에서 금융 활동을 수행하는 일련의 정부 기관 및 기관입니다.

금융 시스템의 역할은 금융 관계에 대한 법적 규제로 귀결됩니다. 금융 시스템의 도움으로 경제적 내용에 대한 법적 형식의 효율성과 준수 여부를 모니터링하는 것이 가능합니다.

따라서 우리는 금융 시스템이 사회 생활에서 매우 중요한 역할을 하므로 그 기능이 중단되면 전체 경제에 치명적인 결과를 초래할 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 따라서 모든 국가에서 엄격한 국가 통제를 받고 있습니다. 국가는 다양한 방법을 사용하여 전체 경제 발전의 이익과 끊임없이 발생하는 경제 문제의 효과적인 해결에 부합하는 상태를 달성합니다.

금융시스템은 특정 금융법규를 초월하는 개념이다. 오히려 그것은 사회의 경제적, 법적 문화의 요소입니다. 그리고 관련 개념과 범주의 범위가 공적으로 인정되는 가치가 되는 속도가 빨라질수록 금융 관련 입법이 더 성공적이고 효율적이 될수록 금융 정부 조치에 대한 신뢰가 더 높아질 것입니다.

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금융 시스템은 금융 관계의 특정 순서 집합이자 이러한 관계를 구현하는 기관(기관)입니다. 금융 시스템의 링크는 세 가지 블록으로 그룹화될 수 있으며 각 블록은 자체 내부 구조를 가지고 있습니다.

1) 중앙 집중식 금융 –

국가예산

예산 외 자금

주 신용;

재산 및 개인 보험 기금

주식 시장;

2) 탈중앙화 금융 -

상업 기업 및 조직

금융 중개기관(신용 기관, 연기금, 투자 기금, 보험 기관)

비영리 단체;

3) 가구.

각 링크는 사회적 재생산에서 기능을 수행합니다.

따라서 중앙 집중식 금융은 국가 경제 전체를 규제하는 도구입니다. 그들의 도움으로 금전적 자원이 예산 시스템으로 동원되어 산업, 지역 및 개별 인구 그룹 간에 추가 분배가 발생합니다. 분산형 금융은 개별 경제 주체 내의 경제 관계를 규제하는 역할을 하며 금융의 기초를 형성합니다. 가계금융은 개인금융이다. 함께 생활하고 공동 가구를 운영하는 개인 간의 재정적 관계.(*)

러시아 연방의 중앙 집중식 재정의 기초는 3단계입니다. 예산 시스템, 연방 예산 및 연방 예산 외 자금 예산을 포함하여 – 첫 번째 수준, 연방 주체 예산 및 영토 예산 외 자금 예산 – 두 번째 수준, 지방예산(지자체예산) – 세 번째 수준. 두 상위 수준의 예산(GBF 예산 제외)이 주 예산을 구성합니다.

예산 외 자금– 이는 주 예산에 포함되지 않은 비용의 목표 자금 조달을 위해 축적된 자금입니다. 이는 주로 연금, 의료 및 사회 보험과 관련된 특별한 유형의 비용이며 오용을 방지하기 위해 특별히 격리되었습니다.

주 대출국가, 개인, 법인 간의 특별한 형태의 금융 관계로, 금융과 신용이라는 두 가지 유형의 화폐 관계를 결합하고 두 가지 속성을 모두 갖습니다. 금융 시스템의 연결고리로서 국가의 중앙 집중식 화폐 자금의 형성 및 사용을 담당하며 재정 및 규제라는 두 가지 기능을 수행합니다. 이 경우 국가는 종종 차용인 역할을 하고 개인과 법인은 대출 역할을 합니다. 주에서는 정부 증권 판매를 통해 추가 재정 자원을 유치합니다.

재산 및 개인 보험 기금기업과 국민에게 발생한 피해를 보상하고, 보험 사고 발생 시 피보험자와 그 가족에게 물질적 지원을 제공하기 위한 것입니다. 보험의 주요 기능은 전문 상업 기관인 보험 회사가 감수하는 위험에 대한 지불로 수행되는 자금 기금을 형성하는 것입니다. 보험은 임의보험과 의무보험으로 구분됩니다. 주요 유형의 보험은 사회보험, 재산보험, 개인보험입니다.

주식 시장자본순환이 이루어지는 는 수익성이 높은 산업으로의 자본이동을 보장하고, 일시적으로 여유자금을 동원하고 효과적으로 사용하는 역할을 합니다. 참가자들은 항상 은행 투자에 비해 더 높은 수입을 얻는 데 중점을 둡니다.

금융 시스템의 두 번째 블록은 분산형 금융으로 구성되며, 무엇보다도 상업 기업 및 조직의 금융. 이는 여러 면에서 금융 시스템의 독립적인 연결로서 물질 생산, GDP 창출, 기업 내 분배, 예산과 세계은행 기금을 통한 재분배를 담당합니다.

금융 중개 기관금융(포트폴리오) 투자를 통해 경제주체의 2차 소득을 창출합니다.

비영리 단체금융 시스템에서 상대적으로 작은 역할을 합니다.

금융 시스템의 세 번째 블록은 금융입니다. 가구, 이는 그들의 삶의 물질적 기초입니다. 그들은 별도의 사회 경제 단위 내에서 미래 수입과 지출에 대한 통제 기능을 구현합니다.

러시아 연방 금융 시스템의 주요 링크가 다이어그램에 표시되어 있습니다.

러시아에 금융 시스템이 등장한 순간부터 그 기본 사항을 결정하는 문제에 대한 논의가 일어났습니다. 모든 문제 전체에서 금융 시스템의 사회적 지향 정도, 민간 및 공공 금융 기관의 금융 프로세스에 대한 정부 개입의 한계 및 방법과 관련된 문제, 투명성 정도에 대한 논의가 있습니다. , 사회에 의한 활동 통제의 중요성과 필요성.

이 분야의 주요 단계는 금융 시장 운영, 특히 국영 기업의 부채 형성, 국경 간 자본 흐름, 금융 상품 발행에 대한 통제를 강화하는 것일 수 있습니다.

금융 기관, 부패 비용 및 행정 장벽으로부터 금융 및 신용 자원을 경제의 실제 부문으로 이동하는 데 있어 그림자 요소를 줄이는 데 영향을 미치는 모든 범위의 조치를 수행해야 합니다. 이러한 조치의 이행은 대출 가용성을 확대하고 장기 대출 비중을 높이는 동시에 예산 재원 활용의 효율성을 높이는 데 기여해야 합니다.

글로벌 경제 위기의 영향으로 인해 러시아 금융 시장은 발전에 있어 가장 어려운 시기를 겪고 있습니다. 위기는 시장 제도 강화, 법적 규제 개선, 사법 시스템 추가 개발의 필요성과 관련된 러시아 증권 시장 기능의 문제적 측면을 드러냈습니다. 국가 지도부는 금융 시장 규제를 위한 도구 개발의 필요성에 관해 금융 시장 규제 기관에 임무를 즉각 설정했다는 점에 유의해야 합니다. 이 문제를 해결하기 위한 옵션 중 하나는 모스크바에 국제 금융 센터를 설립하는 것입니다.

러시아 증권시장의 발전은 최근 몇 년간 Repo 시장의 출현과 함께 강력한 추진력을 얻었으며 그 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. Repo 시장 운영을 통해 증권 거래를 재융자할 수 있으며 러시아 주식 및 채권 시장의 유동성을 높이는 데 도움이 됩니다. 안정적으로 작동하는 repo 시장은 화폐 시장의 특별한 요소이며, 이를 통해 러시아 은행은 통화 정책의 일환으로 재융자 작업을 효과적으로 수행할 수 있습니다.

러시아 중앙은행은 금융시장 거래를 규제하는 데 중요한 역할을 합니다. 최근 중앙 은행의 주도로 "증권 시장에 관한"연방법이 개정되었습니다.

투자유치를 최종 목표로 하는 러시아 금융시장의 발전은 사법제도의 현대화 없이는 불가능하다. 현재 금융시장에서는 분쟁을 해결하는데 심각한 어려움을 겪고 있습니다. 이는 입법 체계의 불완전성, 판사들 사이에 필요한 전문 지식 부족, 사건을 고려할 때 중요한 관료주의로 인해 설명됩니다.

따라서 러시아 금융 시장 규제와 관련된 현재 문제를 해결하면 이를 유럽 표준에 더 가깝게 만들 수 있습니다.

러시아 금융 시스템의 다른 문제는 예산 영역의 문제입니다.

국가의 연방 예산에 재정 자원이 집중되어 지역 및 지방 예산의 중요성이 감소합니다.

기본적으로 지방 예산 기여에 대해 중앙에서 확립된 표준 메커니즘을 유지하는 영토 예산 형성의 현재 관행

상응하는 수입 지원 없이 비용을 하향 이전하는 경향으로 인해 이전에 균형 잡힌 지방 예산에 대한 보조금이 지급됩니다.

하위 관리 구조를 대상으로 하지만 충분한 재정 자원이 수반되지 않는 결정을 연방 당국이 채택합니다.

지역 및 지방 예산에 대한 수입 구조에서 규제 수입의 지배적인 역할과 영토에 할당된 세금 납부 비율이 낮습니다.

세금 납부 부족, 그 주요 이유는 다음과 같습니다: 예산에 채택된 것과 비교하여 거시 경제 및 재무 지표의 악화; 국가 경제의 미납 증가; 직접적인 탈세, 많은 납세자들의 소득 은폐(모든 중소기업을 통제하는 것은 불가능함).

이러한 문제는 다음을 통해 해결됩니다.

러시아 연방 예산 시스템 구축 원칙의 이론적 개발 및 정당화.

개발된 원칙을 실제로 적용할 수 있는 실제 예산 메커니즘을 만듭니다.

다양한 수준의 정부 기관 간 권한 및 기능의 경계, 예산 시스템의 일부 간 비용 분배, 다양한 수준의 정부 기관의 권한 및 기능에 따른 예산 유형에 관한 규정의 개발 및 채택.

연방 및 지방 정부의 구성 기관에 대한 다양한 형태의 재정 지원 사용을 기반으로 재정 자원의 예산 간 재분배에 대한 새로운 시스템을 구축합니다.

각 관리 수준에서 예산을 작성, 검토, 승인 및 실행하기 위한 새로운 원칙을 개발합니다.

통화정책은 다른 나라의 경험을 고려하여 경제 성장과 투자를 촉진하는 것을 목표로 해야 합니다.

따라서 러시아 금융 시스템을 개선하고 안정화하는 문제에 대한 통합적인 접근 방식을 통해서만 원하는 결과를 얻을 수 있다고 말할 수 있습니다. 시장 상황에서 적절하게 기능하는 현대적인 사회 중심 금융 시스템을 형성합니다.

1.4. 국가 수입: 개념, 구성 및 구조. 현대 상황에서 러시아 정부 수입 증가를 위한 준비금

1.5. 비영리단체의 재정과 특징.

1.6. 지방 재정, 구성, 조직적 특징.

1.7.국가 당국과 지방정부의 활동을 위한 재정 기반으로서의 예산. "

1.8. 금융시장은 금융자원의 재분배를 위한 메커니즘이다. 금융시장의 개념과 기능

1.9. 정부 지출, 그 구성 및 구조. 정부 지출의 효율성을 높이는 문제.

1.10. 러시아 연방 예산 시스템 구축의 구조와 원칙. 현대적인 상황에서 러시아 연방 예산 시스템의 구조 변경.

1.11. 주 및 지방 부채, 그 구조. 주정부 및 지방정부 부채를 관리하는 방법.

1.12. 국가 재정 통제: 콘텐츠, 업무, 조직 구조. 국가 재정 통제의 효율성.

1.13. 상업 조직의 재정; 특이성을 결정하는 요인.

1.14.공공재정, 그 구성. 연방 및 지역 정부 수준의 공공 재정 조직의 특징.

1.15.재무 예측, 내용 및 범위. 재무 예측 유형, 특성, 적용 효과.

1.16. 예산 간 관계 조직의 내용 및 형태. 현 단계에서 예산간 관계를 개혁한다.

17. 연방 및 준주 의무 건강 보험 기금. 현대적 상황에서 의무 건강 보험 기금의 예산 형성 및 사용의 특징.

18. 러시아 연방 금융 시스템의 일부인 국가 추가 예산 자금. 주정부 예산 외 자금의 형성 및 사용을 위한 조직적, 법적 기반.

19. 금융의 본질, 경제 관계 시스템에서의 위치 및 역할.

1.20. 러시아의 현대 금융 시스템, 해당 분야 및 링크의 특성. 러시아 금융 시스템의 발전 전망.

1.21. 연방 예산. 주요 특징, 수입 및 지출 구성.

1.22. 연금 제공, 수준 및 재정 메커니즘.

1.23. 국가 재정 정책: 내용, 중요성 및 목표, 성과 요소. 러시아 연방 현대 금융 정책의 주요 방향.

1.24. 예산 기관의 재정 메커니즘, 예산 부문 개혁 조건에서의 발전.

1.25. 예산 간 이전, 형태 및 제공 조건. 예산 간 이전 제공 메커니즘 개선

1.20. 러시아의 현대 금융 시스템, 해당 분야 및 링크의 특성. 러시아 금융 시스템의 발전 전망.

국가 금융 시스템의 기초는 중앙 집중식 공공 재정(예산 시스템, 국가 신용, 중앙 은행의 재정 자원)입니다. 탈중앙화 금융에는 다음이 포함됩니다:

1) 조직의 재정(상업 및 비영리 조직).

2) 금융중개기관(은행, 보험회사)의 재정.

3) 가계 재정.

재무 시스템– 자금이 형성되고 사용되는 과정에서 금융 관계의 다양한 영역 집합 재무 시스템– 자금 및 기업 자금의 형성, 분배 및 사용 형태 및 방법 시스템.

러시아 연방의 금융 시스템에는 다음 링크가 포함됩니다.

중앙 집중식 재정: 1) 국가 예산 시스템; 2) 예산외 특별자금 3) 국가 신용; 4) 보험금

분산형 금융: 5) 다양한 형태의 소유 기업에 대한 금융.

예산 시스템러시아 연방에는 연방 예산; 국가 및 행정 구역 기관의 예산; 지역예산. 모든 예산은 자율적으로 운영됩니다. 예산 시스템은 금융 시스템의 주요 연결고리입니다(전체 재정 자원의 40% 이상을 차지함).

예산 외 자금– 예산에 포함되지 않은 비용 조달과 관련된 연방 정부 및 지방 당국의 자금. 예산 외 자금의 형성은 필수 목표 기부를 통해 수행됩니다. 주요 공제액은 비용 가격에 포함되며 임금 기금의 비율로 설정됩니다. 예산 외 자금은 엄격하게 지정된 목적을 가지고 있습니다. 예산 외 자금의 총 수는 40개가 넘습니다. 규모와 중요성이 주요한 자금은 사회 자금(연금, 의료 보험, 사회 보험)입니다.

주정부 대출정부 지출을 조달하기 위해 국가가 일시적으로 기업과 인구의 무료 자금을 상환 기준으로 동원하는 것과 관련된 신용 관계를 반영합니다. 대출 기관은 개인 및 법인이고 차용인은 국가입니다. 정부 신용을 사용해야 할 필요성은 예산 수입을 희생하면서 사회의 요구를 충족시킬 수 없기 때문입니다. 막대한 재정 자원을 동원하면 막대한 공공부채가 발생한다.

보험 기금자연재해 및 사고로 인해 발생할 수 있는 손실에 대해 보상하고 예방에도 기여합니다. 현재는 주 보험 기관과 함께 비주 보험 회사에서도 보험을 제공하고 있습니다.

기업금융국가 금융 시스템의 기초이기 때문입니다. 사회적 생산물과 국민소득의 창출과 분배 과정에 봉사합니다. 재정 자원을 갖춘 중앙 집중식 화폐 자금의 제공은 기업의 재정 상태에 따라 달라집니다.

2015~2017년 러시아 연방예산을 개발하는 재무부의 주요 임무 중 하나는 수입 감소와 경제 성장률에 직면하여 예산의 안전 여유를 확보하는 것이었습니다. 이는 예산 흑자 또는 작은 적자를 유지할 필요성을 나타냅니다. 3년 동안의 예산 적자는 GDP의 0.6%로 계획되어 있습니다(비교: 유럽 연합에서는 GDP의 3%의 예산 적자가 정상으로 간주됩니다).

우리는 지출을 줄이고 수입 한도 내에서 생활해야 합니다. 정부는 돈을 절약하기 위해 일부 비용을 삭감하고 일부를 2017년 이후로 연기했습니다. 이는 주로 군대 재무장 비용에 영향을 미쳤으며 그 중 상당 부분이 몇 년 동안 이동되었습니다. 또한 당국은 공공 부문 급여의 연동을 인플레이션 수준으로 제한하는 등의 조치를 취해야 했습니다. 전체적으로 3년 동안 1조 루블 이상의 비용이 재분배될 것입니다.

동시에 예산은 크리미아와 세바스토폴 등 새로운 영토를 지원하기 위한 프로그램에 상당한 지출을 제공합니다. 예산 간 이전 외에도 인프라 및 경제 개발 촉진을 위한 자금을 받게 됩니다. 우선, 이것은 Kerch Bridge이고 도로, 수십 년 동안 업데이트되지 않은 새로운 인프라, 산업 단지, 다양한 클러스터 등입니다. 내년에 그들은 이에 대해 1,040억 루블을 지출할 것이며 비용은 1,300억 루블로 증가할 것입니다. 또한 당국은 극동 지역을 지원했습니다. 인프라 시설에 대한 자금을 늘려 수년에 걸쳐 70억, 150억, 200억 루블을 할당했습니다.

제재 조치와 현 유가의 지속, 루블화의 평가절하로 인해 러시아는 2015년 심각한 경기침체에 빠질 위험이 있으며, 이로 인해 러시아 은행은 통화의 자유 유동을 포기하고 개입과 통제로 돌아갈 수 있습니다. 자본 흐름에 따라 고등 학교 개발 센터의 전문가가 다음 검토 경제에 글을 씁니다.

러시아 경제는 2013년 말부터 침체되고 있으며, 유가 하락과 루블화 가치 하락을 배경으로 서방과의 갈등과 크리미아를 둘러싸고 러시아 연방에 부과된 제재, 우크라이나 문제 간섭 등이 더욱 심해지고 있다. 문제.

11월 중순 현재 루블화 가치는 달러 대비 연초 대비 3분의 1, 유로 대비 23% 하락했다. 10월에만 중앙은행은 환율을 지원하기 위해 300억 달러를 지출했고, 11월 초 러시아 은행은 자유 환율 형성으로의 전환을 발표했습니다.

러시아 은행장에 따르면, 위기 상황에서 러시아 중앙은행은 2015년 외환 거래에 850억 달러를 할당할 준비가 되어 있다고 합니다. Nabiullina에 따르면 중앙은행의 스트레스 거시경제 시나리오에서는 2015~2017년 석유 가격이 배럴당 60달러가 될 것이라고 가정합니다. 그러나 러시아 은행장은 이를 시행할 가능성은 낮다고 말했다.

그녀에 따르면, 러시아 경제 발전에 대한 위기 시나리오에서도 중앙은행은 2015년 루블화 강세와 2017년 인플레이션이 4%에 이를 것으로 예상하고 있습니다. 중앙은행은 2015년 인플레이션을 8%로 예상하고 있으며, 상호 제재로 인해 러시아 경제가 겪게 될 총 비용은 3년 안에 GDP의 3%에 달할 수 있다고 러시아 은행의 추정에 근거해 HSE 전문가들이 계산했습니다.

러시아 은행에 따르면 2014년 순 자본 유출은 1,280억 달러에 달할 수 있으며 이는 2013년보다 670억 달러 증가한 수치입니다.

러시아 재무부 장관 Anton Siluanov는 2014년 러시아로부터의 순 자본 유출이 10월 초에 1,200억~1,300억 달러에 이를 것으로 예상했다고 말했습니다. 연간 900억 달러 이상이 국가에서 인출될 수 있지만 동시에 11월 초 고등 경제 학교는 연초부터 러시아 연방에서 자본이 유출되었다고 보고했습니다. 이미 1100억 달러를 넘어섰다.

안톤 실루아노프 재무장관은 블룸버그와의 인터뷰에서 석유 가격이 배럴당 60달러까지 떨어지면 경제가 침체에 빠질 것이라고 말했다. 그는 “유가가 배럴당 60달러로 떨어지면 성장은 마이너스가 될 것”이라고 말했다. Siluanov는 정부가 예산에 대해 보다 엄격한 접근 방식을 취하고 위기 방지 도구를 사용할 것이라고 말했습니다. 장관은 "모든 사회적 의무가 이행될 것이며 누구도 이를 개정할 생각이 없다"고 확신했습니다. 동시에 "필수적이지 않은 우선순위는 나중으로 연기될 것입니다."

Siluanov에 따르면 유가 하락과 경제 상황 악화는 2008~2009년만큼 심각하지 않을 것이며 경제는 새로운 상황에 적응하면 회복될 것이라고 합니다. 장관은 “내년 석유 가격은 80~90달러 범위에서 변동될 가능성이 크다”고 예측했다.