이 장을 공부한 결과, 학생은 다음을 수행해야 합니다.

• 사회 정책 개발 원칙;
• 인구의 삶의 질과 수준을 향상시키기 위한 정부 조치 시스템;

• 사회적으로 중요한 현상, 사건, 프로세스를 분석하고 평가합니다.
• 사회 정책의 개발 및 구현과 관련된 목표를 설정하고 과제를 공식화합니다.
• 사회 영역 관리와 관련된 규제 및 법률 문서를 사용합니다.
• 사회의 사회 경제적 발전 문제와 정부 기관의 활동에 관한 정보 및 방법론 자료를 준비합니다.
• 경제, 사회, 정치 환경 상태, 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부, 주 및 지방 자치 단체, 기업 및 활동을 평가할 때 정량적 및 질적 분석 방법을 적용합니다. 기관, 정당, 사회정치 및 비영리 단체;

• 사회 정책 시행 방법;
• 사회 영역 관리를 위한 현대 기술;
• 사회 정책을 개발하기 위해 경제적, 사회적 조건을 평가하는 기술;
• 정량 분석 ​​및 모델링, 이론 및 실험 연구의 기본 방법.

지역의 삶의 질 관리

인구의 삶의 질은 상품 및 서비스 소비 수준, 의료 개발, 기대 수명, 환경 및 도덕 상태, 영적 요구를 충족시키는 인구 능력 등의 일반적인 특성입니다. 삶의 질 수준은 사회경제적 상황에 따라 달라진다. 동시에 삶의 질 범주에는 객관적인 특성뿐만 아니라 주관적인 인식에 대한 평가도 포함됩니다.

인구의 생활 조건, 이러한 조건에 대한 사람들의 가치 태도.

세계보건기구(WHO)는 삶의 질을 문화, 가치 체계, 목표, 기대, 표준 및 관심사와 관련하여 삶에서 자신의 위치에 대한 사람들의 인식으로 정의합니다. 따라서 이 정의는 주관적인 자존감에 기초하지만 본질적으로 개인의 삶에 대한 만족도 수준에 기초하며, 이는 주로 각 개인의 기대와 그가 연관되는 사회적 미시 환경에서 수용되는 표준에 의해 결정됩니다. 대다수의 러시아인(96%)은 우리 삶의 주요 구성 요소가 건강이라고 믿습니다. 또한 러시아 시민들은 식품의 품질과 가용성(92%), 환경 상태(91%)의 중요성이 높다고 답했습니다.

삶의 질을 결정하는 보다 "객관적인" 접근 방식도 있습니다. 삶의 질은 개인 자신의 주관적인 만족도가 아니라 완전하고 신뢰할 수 있는 정보를 가진 다른 사람들의 여러 객관적인 지표에 의해 평가됩니다. 이에 필요한 자격, 즉 전문가 팀에 의해. 이러한 관점에서 삶의 질은 유능하고 지식이 풍부한 전문가가 일련의 객관적인 지표를 사용하여 측정한 개인의 물질적, 문화적, 정신적 요구에 대한 만족도를 반영하는 개념입니다.

지역 인구의 삶의 질을 모니터링하고 관리하는 데 사용되는 지표는 네 그룹으로 나뉩니다.

• 첫 번째 지표 블록은 국가의 상황(권력의 공정성, 존재의 안정성)에 대한 사회적 만족도를 나타냅니다.
• 두 번째 블록은 출산율, 기대 수명, 자연 생식, 사회의 영적 상태, 교육 및 의료 서비스의 가용성 수준을 기준으로 평가하여 인구의 건강과 인구통계학적 복지를 특징으로 합니다.
• 세 번째 블록은 개인 생활 조건(부, 주택, 음식, 일 등)에 대한 인구의 만족도를 평가합니다.
• 네 번째 블록은 환경 복지를 특징으로 합니다.

지역의 삶의 질에 대한 국가 관리는 시민의 삶의 질을 직간접적으로 결정하는 정치적, 경제적, 경제적, 사회적, 문화적 과정에 의도적으로 영향을 미치는 것으로 구성됩니다.

국민의 삶의 질을 향상시키는 것은 국가 사회 정책의 최우선 방향입니다. 이러한 정책을 실행하는 주요 수단은 GDP 성장과 분배 메커니즘 개선입니다. 반면에, 새로운 장비와 근본적으로 새로운 기술을 기반으로 한 생산 개발 없이, 결과적으로 새로운 기술을 창출하고 이를 생산에 적용할 수 있는 우수한 인력 없이는 높은 GDP 성장률을 보장하는 것이 불가능합니다. 그러한 직원은 교육, 전문 교육, 활력 회복, 물질적, 정신적, 사회적 필요 충족에 많은 돈과 시간을 소비해야합니다. 그러므로 현대사회에서 사람들의 삶의 질은 단순히 생존을 보장하는 것보다 더 높아야 한다. 국가의 삶의 질을 향상시키기 위한 정책을 성공적으로 실행하려면 일반적인 정책 외에도 지역적, 사회 인구학적, 직업적, 부문별 및 기타 성격의 차이를 고려하는 차별화된 접근 방식이 필요합니다.

인구 소득은 인구(국가, 지역, 개별 사회 집단 등)의 삶의 수준과 질을 크게 결정합니다.

생활 수준은 사회의 경제 발전 달성 상태에 해당하는 인구의 생활 조건의 총체로 이해됩니다 (표 20.1). 이는 사람들의 요구가 충족되는 정도를 말하며 다음과 같은 특정 지표 시스템으로 표현됩니다.

• 경제의 월평균 임금;
• 월별 1인당 평균 현금 소득;
• 배정된 연금의 평균 규모;
• 월별 1인당 평균 생활임금;
• 소득이 생계 수준보다 낮은 인구;
• 1인당 평균 소득과 생활 수준의 비율;
• 미지급 임금과 생활비의 비율;
• 생활비에 대한 평균 연금의 비율;
• 십분위수 계수.

다음 요소도 인구의 삶의 질에 영향을 미칩니다.

• 다양한 시장 부문의 상태;
• 해당 지역의 주요 경제 활동 유형의 생산 결과. 생산의 증가는 다양한 시장 부문에 상응하는 변화를 일으키고, 결과적으로 세금 수입을 변화시키고 삶의 질에 영향을 미칩니다.
• 세금 시스템의 효율성. 한편으로 조세 제도는 사회 프로그램과 예산 부문에 자금을 제공하는 반면, 다른 한편으로는 인구에게 일자리와 임금을 제공하고 기업가에게 이윤을 제공하는 생산을 억제하는 효과가 있습니다.
• 투자 정책.

인구의 삶의 질과 수준을 향상시키기 위한 정부 조치 시스템 중에서 가장 먼저 투자의 구조와 규모에 주목하는 것이 필요합니다. 이 요소는 생산 부문의 발전을 관리하고 이를 통해 지역 차원에서 세수와 인구의 삶의 질을 관리할 수 있게 하는 경제 규제자 역할을 합니다.

1995-2010년 러시아 연방 인구의 생활 수준에 대한 주요 사회 경제적 지표.

표 20.1

지표
가구의 실제 최종 소비(현재 가격 기준), 10억 루블. (1995년 - 조 루블):
1인당, 문지르세요. (1995 - 천 루블)
전년도 대비 백분율(비교 가능한 가격)
인구의 1인당 평균 현금 소득(월), 문지름. (1995 - 천 루블)
인구의 실질 가처분현금소득, 전년도 대비 %
경제에 종사하는 근로자의 월 평균 명목 누적 임금, 문지름. (1995 - 천 루블)
실질미지급임금, 전년도 대비 %
할당 된 연금의 평균 금액은 2, 문지름입니다. (1995 - 천 루블)
배정된 연금의 실제 규모는 전년도 대비 2,%
생활임금 3(인당 평균):
장애. 월별 (1995 - 천 루블);

테이블 끝. 20.1

지표
전년 대비 %
생계 수준 이하의 화폐 소득을 가진 인구:
백만명
전체 인구 대비 %
전년 대비 %
생활비와의 상관관계, %:
1인당 평균 현금소득
평균 월간 명목 미지급 임금
할당된 연금의 평균 규모
자금계수(소득차별화계수) - 배
지니계수(소득집중지수)

따라서 투자 및 조세 정책은 생산 및 시장 발전을 위한 환경을 조성하는 시스템 구성 요소이며, 이는 직접적으로나 세수를 통해 삶의 질에 영향을 미칩니다.

• Ivanova M.V., Nevolin L.E. 지역 사회 경제적 정책 형성의 기초로서 인구의 삶의 질 평가 (무르만스크 지역의 예 사용) // MSTU 게시판. T. 9. 2006. No. 4. P. 694-699
• 참조: 건강, 생태, 좋은 영양: 러시아인들이 삶의 질로 이해하는 것 // VTsIOM 보도 자료 번호 2562. URL: wciom.ru>index.рhp?id=459&uid=114789
• Tsygankov V. L. 러시아 노동 생활의 질: 경제적 성격, 형성 메커니즘: 추상.... dis. 경제학 박사 과학. 엠.. 2006

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미니갈레바, 베네라 자비도브나. 국가 규제 대상으로서의 삶의 질 향상: 논문... 경제 과학 후보자: 08.00.01 / Minnigaleeva Venera Zavidovna; [방어 장소: 연방 주립 고등 전문 교육 기관 "Chuvash State University"] - Kazan, 2012. - 148 p.: 아픈. RSL OD, 61 13-8/342

소개

1. 인구의 삶의 질 기능 및 발전에 대한 이론적 기초

1.2. 정부 규제의 대상으로서 국민의 삶의 질 향상

1.3. 시장 경제에서 삶의 질 향상의 특징 49

2. 인구의 삶의 질에 대한 국가 규제를 위한 방법론적 도구

2.1. 삶의 질 향상을 결정하는 사회경제적 지표 분류

2.2. 삶의 질을 측정하고 분석하는 방법으로서의 모니터링 83

2.3. 국민 삶의 질 향상을 위한 전략적 지침 99

결론 113

문학 127

응용 146

작품 소개

논문 연구의 관련성. 연구 주제의 관련성은 삶의 질과 생활 수준을 향상시키기 위한 과학적 기반을 결정하고 이를 삶의 질 향상을 목표로 하는 전체적인 개념에 통합해야 할 필요성에 기인합니다. 이런 점에서 삶의 질 향상을 위한 개념으로 혁신적 발전 과정을 강화하는 것이 국가의 주요 방향이 된다. 이 개념의 주요 내용은 “삶의 질 향상”이라는 개념을 강화하는 것입니다.

현재 러시아는 의료, 교육, 저렴한 주택, 인구통계학적 상황 개선 등 중요한 분야에서 주요 국가 프로젝트를 실행하기 위해 적극적인 국가 사회 정책을 시작했습니다. 현재 최우선 과제 중 하나는 국가 인구의 변화하는 요구를 체계적으로 추적하고, 사회적 긴장의 압력과 도시나 지역의 사회 환경에 부정적인 영향을 미치는 현상을 식별하는 데 도움이 되는 효과적인 모니터링 전략을 개발하는 것입니다. 국제 경험에서 알 수 있듯이 사회 정책의 효율성은 프로그램과 법안에서 모든 인구 계층의 이익이 고려되는 정도에 따라 크게 달라집니다. 국가가 항상 정책에서 사회 집단의 이익을 존중하고 평화와 안정을 보장하고 유지하는 두 가지 주요 임무를 해결해야 한다는 것은 분명합니다.

현재 국내 과학자들은 국가 인구의 생활 수준을 향상시키기 위해 일반적으로 수용되는 개념을 개발하지 않았으며 삶의 질 개념의 개념적 기초와 내용, 체계적인 접근 방식 및 이를 측정하는 일반적인 방법론은 개발되지 않았으며 이는 논문 연구 주제를 선택하는 기초가 되었습니다.

문제의 과학적 발전 정도. 그 관련성으로 인해 삶의 질 문제는 국내외 이론가와 이 분야 실무자들의 과학적 연구의 의미입니다. 유명한 외국 과학자들은 삶의 질 개념의 경제적 본질을 정의하는 데 큰 공헌을 했습니다: D. Bell, Z. Brzezinski, A. Wiener, J. Galbraith, G. Kahn, G. Marcuse, R. Aaron, E. Fromm, J. Forrester, A. Müller-Armack, J. M. Keynes, H. Lampert. 국내 과학자들 중에서는 S.Ya. Nammik, V.A. 바란스키, I.M. 마에르고이즈, E.N. Pertsik, U.I. 메레스테, S.A. Ayvazyan, G.V. 오시포프, 추신 Maslovsky-Mstislavsky, A.V. Nyrmik, V.V. N.A.는 인구의 삶의 질에 대한 이론적 연구에 직접 참여했습니다. 에르마코바, V.M. 제레빈, T.I. Zaslavskaya, A.V. Suvorov, A.K. 현재 품질 문제 아카데미, 러시아 국가 표준 및 해당 연구소는 연구, 과학 및 조직 작업에 크게 기여하고 있습니다.

삶의 질 향상에 대한 요구에 대한 만족도 형성에 대한 정부 규제의 영향을 개선해야 할 필요성이 논문 연구 주제 선택과 관련성을 결정했습니다.

연구의 목적삶의 질과 수준에 대한 이론적, 방법론적 접근 방식의 발전, 특정 관리 문제를 해결하기 위한 모니터링 메커니즘입니다.

목표를 달성하려면 결정이 필요함 다음 연구 목표:

– "인구의 삶의 질 향상"이라는 개념과 사회 경제적 범주에 대한 이론적, 방법론적 분석을 수행합니다.

– 품질 관리 원칙을 충족하는 삶의 질이라는 용어를 명확히 합니다.

– 삶의 질을 모니터링하는 방법, 국가 규제의 대상인 삶의 질 향상 개념을 형성하는 원리 및 기술의 메커니즘을 개발합니다.

– 인구의 삶의 질에 대한 주요 매개변수를 결정하는 사회 경제적 요인을 식별합니다.

– 삶의 질을 결정하는 사회 경제적 요인의 분류를 만듭니다.

– 인구의 삶의 질에 대한 국가 규제를 최적화하기 위한 사회 경제적 모델을 입증합니다.

연구의 대상은러시아 인구, 삶의 질, 삶의 질을 형성하는 과정 및 현상.

연구 주제– 러시아 인구의 삶의 질에 대한 국가 규제 정책의 경제적 관계, 요소, 도구, 형태 및 구현 시스템.

이론적, 방법론적, 경험적 기반은 다음과 같습니다.인구의 삶의 질 향상을 위한 조건을 특징으로 하는 경제 이론, 경제 사회학 및 인구통계학 분야의 국내외 과학자들의 연구 및 출판물은 물론 국내외 연구자의 발전과 기본 개념 및 아이디어 인구의 삶의 질을 향상시키기 위해 사회 영역의 효율성을 높이는 것입니다.

정보 기반이 연구는 1997년 10월 24일자 러시아 연방 연방법 "러시아 연방의 생활 수준에 관한"(2009년 7월 24일 개정됨), 타타르스탄 공화국 법률 "에 관한"을 포함한 공식 문서를 기반으로 했습니다. 타타르스탄 공화국의 최소 소비자 예산”(2008년 7월 23일자). 31-3RT; "러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략", 1996년 4월 29일 승인. 러시아 연방 대통령령 제608호; 타타르스탄 공화국 국무원에 보내는 타타르스탄 공화국 대통령의 연례 메시지; 공화국의 사회 경제적 상황에 관한 타타르스탄 공화국 연방 통계청 영토 기관의 데이터; 러시아 연방 대통령령, 정부의 입법 및 규제법과 규정, 논문 연구 주제에 관한 국내외 사회 경제적 활동 일반화에 대한 분석 결과.

연구의 과학적 참신성"삶의 질"이라는 범주의 발생에 대한 개념적 접근 방식, 인구의 삶의 수준과 질을 특징짓는 요소 및 주요 지표, 삶의 질 형성의 경향과 특징, 기능적 의존성을 식별하고 보완하는 것입니다. 사회 경제적 요인에 대한 삶의 질 지표를 결정하고 인구의 삶의 질을 향상시키기 위한 국가 정책 구현의 우선순위 방향을 결정합니다.

과학적 신규성이 있고 방어를 위해 제출된 논문의 주요 조항은 다음과 같습니다.

1. "인구의 삶의 질"이라는 다차원 개념 연구에 대한 체계적인 접근 방식을 기반으로 장치가 확장되고 정당화되어 사회에서 개인의 위치 특성인 삶의 질에 대한 이해가 깊어집니다. 사회 경제적 자유의 정도, 물질적, 정신적, 문화적 요구를 충족시키는 능력을 표현하는 경제 시스템 . 경제 범주로서 삶의 질은 사회에서 인간 생활 조건의 형성, 보존 및 개선과 관련된 경제 관계 시스템을 표현합니다. 저자는 "삶의 질", "라이프 스타일", "생활 수준", "웰빙"이라는 개념을 입증하고 차별화합니다. 그들의 변증법적 관계와 차이점이 드러난다. 삶의 질을 형성하는 데 있어 사회적 관계와 사회경제적 제도의 지배적인 역할이 입증되었습니다.

2. 인구의 삶의 질을 향상시키기 위한 국가 규제의 필요성이 과학적으로 입증된 장소가 제공되고, "삶의 질 향상"이라는 개념에 대한 저자의 정의가 제공됩니다. 이 개념적 접근 방식은 삶의 질을 향상시키는 틀 내에서 삶의 질이 물질적, 문화적, 정신적 필요에 대한 만족 수준을 평가하는 신뢰성 정도를 표현하는 복잡한 경제적 범주로 간주된다는 가정에 기반을 두고 있습니다. 역동적으로 발전하는 사회 가치 체계에 대한 개인의 이익. 논문은 실질적이고 운영적인 부분을 포함하여 삶의 질 향상에 대한 포괄적인 정의를 제안합니다.

3. 삶의 질 향상의 특징이 확인되었습니다. 삶의 질을 향상시킨다는 개념은 개인의 요구와 사회의 요구에 대한 신뢰성의 내용에 차이가 있음이 입증되었습니다. 품질경영시스템의 원칙에 부합하는 삶의 질이라는 용어가 입증되었습니다. 삶의 질 연구에 대한 주요 접근법이 공개됩니다. 삶의 질 향상이라는 개념을 형성하는 원리와 기술을 구현하기 위한 메커니즘이 개발되었습니다.

4. 삶의 질을 결정하는 사회 경제적 요인의 분류가 수행됩니다. 이는 인구의 건강 및 재생산, 물질적 복지, 삶의 만족도, 기대 수명, 직업적 성공, 자기 실현입니다. 사회의 사회적 표준 및 자원 능력과 관련된 인간 요구의 사용 정도를 나타내는 기준 및 지표 시스템으로 인구의 삶의 질을 평가하는 접근 방식이 이론적으로 입증되었습니다.

5. 인구의 삶의 질을 모니터링하는 국가 규제 기능이 입증되었으며, 모니터링이 인구의 삶의 질에 대한 국가 규제를 위한 도구로 간주되는 삶의 질 모니터링에 대한 방법론적 접근 방식이 제안되었습니다.

6. 다양한 인구 범주의 최적 삶의 질 형성에 대한 부정적인 현상은 생산력 개발 수준과 관련하여 드러납니다. 낮은 임금 수준과 이에 따른 인간 요구 충족, 소득의 과도한 차별화 노동 시장의 인구, 직업 및 자격 불균형, 많은 기업의 낙후된 기술 및 기술 기반, 노동 조건 및 생활 환경 악화.

연구결과의 신뢰성과 타당성국내외 과학자들의 과학 연구의 과학적 완성도와 일반화, 인터넷 공식 웹사이트의 통계 데이터와 데이터, 규제 문서, 연구의 주요 결과에 대한 테스트를 특징으로 하는 독립적이고 신뢰할 수 있는 연구를 나타냅니다.

연구결과의 이론적, 실무적 의의삶의 질을 향상시키는 개념을 형성하는 원리와 기술의 확인된 메커니즘, 삶의 질을 결정하는 사회 경제적 요인의 분류는 조직의 수장, 조직의 구조적 부서에 의해 사용될 수 있다는 사실에 있습니다. 개발 정책; 과학적 목적을 위해 – 경제 성장의 요소로서 경제 시스템에서 삶의 질을 향상시키는 요소를 연구할 때.

과학 전문 여권에 대한 논문 준수. 논문 연구는 1.1항에 따라 수행되었습니다. 정치 경제 : 경제 관계 발전의 구조와 패턴, .... 경제 시스템의 기능에 있어서 국가와 시민사회의 역할과 기능; 경제학의 공공부문 이론; 세계 경제의 세계화 패턴과 그것이 국민국가 경제 시스템의 기능에 미치는 영향; 국가, 주 및 세계 수준의 경제 및 정치 프로세스의 상호 작용, 1.2 – “미시 경제 이론: ... 수익성 수준의 경제 이론; 공공 및 개인 수익성 수준의 상호의존성.”, 단락 1.3 – “거시경제 이론: 경제 성장 이론; ... 경제 시스템 관리 이론..." 전문 분야 08.00.01 - "경제 이론" 러시아 연방 고등 인증 위원회 "경제 과학" 전문 분야의 여권.

논문 결과의 승인 및 실행.논문 연구의 주요 조항과 결론은 2007년부터 2012년까지 개최된 국제 과학 및 실무 회의에서 발표되었습니다. 연구 자료는 Century of Quality 저널에 게재되었습니다. 커뮤니케이션: 인증, 경영, 경제학, 미시경제학 및 2007-2012년 국제 및 과학 실무 컨퍼런스의 기사 모음. 총량 2.1 p.l .

논문에 제시된 방법론적, 이론적, 실무적 연구는 저자가 논문 연구 주제와 관련된 실제 과정을 연구하는 과정에서 얻은 것입니다.

본 논문 연구의 자료는 타타르스탄공화국 노동고용사회보호부의 인구에 대한 사회심리적 지원을 위한 공화당 센터의 활동에 도입될 수 있으며, 다음 국가의 정부 기관 및 지방자치단체에서 사용될 수 있습니다. 국가 인구의 복지에 대한 수익성 및 성장 추세 수준을 평가하기 위한 권장 사항을 개발할 때 노동 시장 문제 및 삶의 질 향상에 대한 실무 중심 과정을 개발합니다.

출판물.논문의 주요 내용은 총 2.1pp의 8개 출판물에 반영되어 있으며, 그 중 3개 논문은 교육부 고등인증위원회가 추천하는 주요 동료 심사 저널 및 간행물 목록에 포함된 출판물에 게재되었습니다. 러시아 연방의 교육 및 과학.

논문 작업의 구조와 범위.논문은 서론, 두 장, 결론, 참고문헌 목록(235개 제목)으로 구성됩니다. 논문 연구 분량은 148쪽이다. 작품에는 표 15개, 그림 4개, 응용프로그램이 포함되어 있습니다.

정부 규제의 대상으로서 국민의 삶의 질 향상

시장 관계의 확립은 2008-2020년 러시아 연방의 장기적인 사회 경제적 발전 개념에 반영된 모든 인구 부문의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 하는 국가의 추가 발전을 의미합니다. 주요 방향은 안정적인 경제 성장을 보장하고 러시아 시민의 복지를 향상시키며 권리를 보호하고 국가 안보와 세계 공동체에서 러시아의 지위를 보장하는 것입니다.

현 단계에서 러시아 연방의 국가 사회 정책은 의료, 교육, 저렴한 주택, 인구통계학적 상황 개선, 농업 및 산업 부문 개발 등과 같은 중요한 분야에서 국가 프로젝트의 시행을 강화하는 것을 목표로 하고 있습니다. 사회의 사회적 상태와 국가의 인구학적 복지는 이러한 지역의 상태에 따라 달라집니다.

국가 규제는 기본적인 경제 프로세스를 최적화하기 위한 조건을 제공하기 위해 국가가 적용하고 목표로 하는 일련의 조치와 ​​조치입니다.

국제 경험에 따르면 사회 정책의 효율성은 법률이 모든 인구 집단의 이익을 고려하는 정도에 따라 크게 결정됩니다. 개발된 사회 정책의 운영 구성 요소는 국가 이념의 존재와 그에 따른 구현 방법입니다.

사회 제도적 구조의 중대한 변화만이 인구의 삶의 질을 크게 향상시키는 원동력을 줄 수 있으며, 그 주요 목표는 산업화 이후 발전의 기초가 되는 사람들을 향한 경제의 방향 전환이 될 것입니다. 사회. 이에 대한 필요성은 인구의 사회 구조의 현재 상태, 현재 단계의 소득 차별화 정도가 산업화 이후 경제로의 전환을 위한 조건을 제공하지 않는다는 사실 때문입니다.

국가 사회 정책의 주요 우선 방향은 효과적인 공공 행정을 통해 사회의 자유 경쟁과 사회적 평등을 연결하는 것입니다. 국가는 국민의 권익을 보호하는 한편, 삶의 질 향상을 위해 사업 여건 조성, 국내 생산자 지원, 해외 투자 유치 등을 통해 국가 경제 발전을 촉진한다. 인구의.

타타르스탄 공화국의 사회경제적 발전의 긍정적 및 부정적 추세를 분석한 결과, 공화국 인구의 삶의 질 수준을 높이는 여러 가지 특징과 패턴이 드러났습니다. 1개의 특징. 표적화된 사회 보호 프로그램, 낡은 주택 청산, 완전한 가스화를 통해 인구의 삶의 질과 수준이 점진적으로 향상될 수 있었습니다. 타타르스탄 공화국의 국제관계 수준이 향상되었습니다. 다른 국가 및 국제기구와의 접촉을 통해 공화국은 문화 및 무역 교류, 경제 협력, 타타르어와 러시아어라는 두 가지 국어 보존을 확대할 수 있었습니다. 공화국민족문화단체연합의 위상이 높아지고 그 활동도 확대되고있다. 동시에 사회의 부당한 계층화와 인구 일부의 빈곤이 발생합니다. 2 기능. 공화국의 현재 인구통계학적 상황은 국가 전체보다 더 유리합니다. - 최근 출생률 증가에 긍정적인 추세가 나타났습니다. - 결혼 증가가 시작되었습니다. - 이혼 건수가 소폭 감소하고 있습니다. 타타르스탄의 도시인구 비율은 증가하고, 농촌인구는 0.9% 감소하여 도시거주자 비율은 약 74%, 농촌거주자 비율은 26%이다.

남성에 비해 여성의 수가 증가하고 있으며, 이 비율의 악화는 특히 노동 연령에서 남성의 높은 사망률과 관련이 있습니다. 가장 중요한 지표 중 하나인 2010년 기대 수명에 따르면 러시아는 모든 선진국에 이어 111위를 차지했습니다. 2009년 러시아의 기대수명은 2010년 평균 68.67세 - 68.98로, 이 지표의 유럽 평균보다 12년 낮습니다. 교육은 현재 삶의 질 전체 시스템을 재생산하는 가장 중요한 도구 중 하나입니다. 실습에서 알 수 있듯이 오늘날의 고등 교육 기반은 경제의 현대적 요구를 충족하지 못합니다. 그 결과 오늘날의 전문가들은 직업에서 습득한 기술을 사용하지 않고 강제로 일하거나 해외에서 일자리를 찾아야 합니다. 교육 지수에 따르면 러시아는 상위 20개 국가 중 하나입니다. 그러나 교육 수준, 기대 수명, 1인당 GDP 등의 구성 요소로 특징지어지는 '인간 개발 지수'는 러시아의 인간 개발 불균형을 보여줍니다.

현재 일반 교육 기관과 초등 및 중등 직업 교육 기관의 수가 감소하는 추세가 뚜렷합니다. 그리고 이것은 모두 인구 감소의 결과입니다. 3 기능. 시장 관계의 출현은 러시아 지역에 다르게 영향을 미쳤습니다. 그 결과, 모든 계층의 소득 수준과 사회 경제적 발전 수준 측면에서 인구의 경제적 차별화가 심화되었습니다. 소득 수준에 따른 사람들의 급격한 계층화는 빈곤의 증가로 이어지고, 국가의 중산층 형성을 약화시키며, 사회의 공격적인 태도와 사회적 불안정을 초래합니다. 4 기능. 정식 고용관계 없이 일하는 사람들은 연금을 받지 못하고 의료보험에도 가입하지 않아 미래가 위험해진다. 따라서 공화국 국민의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 기업이 사회적 책임을 다해야 합니다.

신청자에 따르면 기업과 지역 및 시 행정부의 "사회적 상호 작용"에 관한 협약이 체결되면 기업 직원과 기업 소득에 대해 예산으로 부담하는 비용의 균형을 맞출 수 있을 것이라고 합니다. 시장 관계 상황에서 임금 및 기타 사회 및 노동 보장 분야의 문제 해결은 사회적 파트너십 시스템을 기반으로 해야 합니다.

2005-2011년 평균적으로 타타르스탄 공화국의 1인당 사회 지향적 지출 지표는 볼가 연방 지구에서 가장 높았고 사마라 지역에서는 러시아 연방에서 가장 높은 지표 중 하나인 6.2,000 루블 이상이었습니다. 46,000 이상, 바쉬코르토스탄은 52,000 루블 이상이며 타타르스탄 공화국의 의료 및 체육 비용은 24,000 루블 이상입니다. 1인당 사마라 지역에서는 1.2,000 루블 이상, Bashkortostan에서는 1.7,000 루블 이상입니다.

따라서 타타르스탄 공화국은 러시아 연방의 다른 구성 기관과 비교하여 공화국 인구의 수준과 삶의 질을 향상시키기 위해 더 많은 자금을 할당하지만 이것이 모든 방향에서 적절한 질적 변화로 이어지지는 않습니다. 따라서 할당된 예산 자금의 사회적 효율성을 높이고 공공 지출을 최적화하기 위한 과학적 기반 도구를 개발하는 것이 필요하며, 최적화는 주정부가 법에 따라 무료로 제공해야 하는 서비스를 대체해서는 안 됩니다.

시장 경제에서 삶의 질 향상의 특징

삶의 질을 높이는 문제에 대한 연구는 사람들의 생계를 보장하는 사회 경제적 과정에 대한 체계적인 분석을 기반으로 합니다. 이러한 프로세스의 가장 중요한 특징 중 하나는 일반적으로 국가, 지역, 공화국, 지역의 경제적으로 활동적인 인구, 특히 평균 기업, 조직, 기관 수가 프로세스에 직접 참여한다는 것입니다.

수행된 연구에 따르면 삶의 질을 높이는 것은 국가 인구의 생활 수준 개발에 대한 국가의 재정적 투자를 규제하기 위한 사회 경제적 도구입니다. 따라서 규제 메커니즘은 통제 과정을 포괄합니다. 규제 규제는 우리의 의견으로는 각 수준에 삶의 질 향상을 규제하는 규제 문서 목록이 포함되어 있는 다단계 메커니즘을 나타냅니다.

삶의 질의 성장을 평가하는 주요 문제는 국가의 위기 상황이 커지면서 수많은 사회적, 경제적 불일치가 심화되고 사회 및 노동 환경이 심각하게 불안정한 상태로 미리 결정됩니다. 인구 감소, 노령화, 출생률 감소 및 사망률 증가, 연령층 불균형, 이주 변동, 전쟁의 영향, 기대 수명의 현저한 감소, 인구 감소, 즉 지속적인 감소 인구 재생산 감소로 인해 특정 국가 또는 지역의 절대 인구는 인구 통계 학적 상황 중 하나가 나타남을 나타냅니다.

사회경제적 과정에서 경제활동인구는 삶의 질을 향상시키는 중요한 요소이다. 경제적으로 활동적인 인구의 더 나은 삶에 대한 열망은 사회 경제적 과정의 역학에 확률론적 요소를 도입합니다. 따라서 삶의 질 향상은 자본 전반의 활성화에 중요한 역할을 한다.

개인, 집단, 사회 전체가 높은 생활 수준을 향해 나아가는 것은 제한된 자원을 활성화하고 기업과 조직을 위한 소득을 창출하며 사회의 복지를 향상시킵니다. 특정 노동 신청 대상과 관련된 경제 활동 인구의 활동 효과를 통해 연구 대상 조직의 삶의 질과 경제 활동 결과 사이의 양적 긍정적 및 부정적 관계를 식별할 수 있습니다. “삶의 질”이라는 범주의 중요한 특징은 두 가지 측면을 갖는다는 개념입니다: a) 객관적; b) 주관적 (심리적).

동시에 삶의 질을 향상시키기 위한 개인 및 사회적 접근 방식을 통해 다음과 같은 방향으로 사회적 수익성 수준의 발전 정도를 평가하는 신뢰성을 과학적으로 입증할 수 있습니다. 복잡한 상호 관계 구조를 통해 표현되는 체계적인 상호 연결 그 구성 요소 중. 개인이나 사회 전체는 수익성 수준의 발전 정도에 따라 자연 및 사회 환경의 질, 건강의 질, 교육의 질, 문화의 질을 충족해야 하는 일련의 요구를 가지고 있습니다. 사회; 역동성의 적절한 결과, 즉 삶의 수준과 질의 가치 매개변수 변화와 관련된 요구의 변화와 출현을 제공하는 삶의 질 성장 모델을 위한 일반적인 방법론의 창설.

많은 욕구는 과거로부터 왔으며 잔여적 성격을 갖고 있지만 동시에 욕구의 출현에 대한 전망도 있습니다. 보편적인 욕구 충족이라는 경제적 주체의 생명력 개념은 삶의 질을 관리하고 삶의 질을 개선하기 위한 프로그램을 구현하기 위한 사회 기술 개발의 기회를 열어줍니다.

한 공공재의 삶의 질 수준은 다른 공공재의 삶의 질 요구에 대한 완전한 만족을 대체할 수 없습니다. 여느 복잡한 사회 현상과 마찬가지로 인구의 질적 성장은 이질적이고 때로는 다방향적인 원인과 요인의 공동 작용의 결과입니다.

현대 상황에서 삶의 질은 무엇보다도 국가의 사회 경제적 정책을 이행하는 효과적인 도구로 작용합니다.

이 개념적 접근 방식은 삶의 질을 향상시키는 틀 내에서 복잡한 경제 범주를 고려하여 개인의 물질적, 문화적, 정신적 필요와 관심에 대한 만족도를 평가하는 신뢰성 정도를 표현한다는 가정에 기반을 두고 있습니다. 역동적으로 발전하는 사회 가치 체계에서.

삶의 질을 높이기 위한 저자의 개발된 방법론적 접근 방식을 통해 우리는 사회의 사회 경제적 발전 분석의 실질적이고 운영적인 측면의 신뢰성을 확인할 수 있습니다. 삶의 질 방법은 문제, 명확성, 일이 어떻게 일어나고 있는지에 대한 명확한 비전, 문제 해결을 위해 수행해야 할 작업에 대한 이해를 해결하는 효과적인 방법입니다. 삶의 질이 향상되면 문제가 해결되고 삶이 향상됩니다. 삶의 질을 높이는 방법의 목표는 문제의 원인, 상황에 대한 진실을 파악하는 것입니다. 삶의 질을 높이는 방법은 개인과 사회의 요구에 대한 진정성 내용의 차이를 드러냅니다. 사회적 욕구의 목적은 복지이고, 개인적 욕구의 목적은 사적 복지이다. 주제 없이는 욕구가 존재하지 않습니다. 이를 바탕으로 우리는 사회적 요구의 주체가 개인의 집합체로서의 사회가 될 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 동시에 삶의 질을 향상시키기 위한 개인적, 사회적 접근 방식을 통해 다음과 같은 방향으로 사회 복지 개발 수준을 평가하는 신뢰성을 과학적으로 입증할 수 있습니다. 그 구성요소는 다단계 관계선을 통해 표현됩니다. 개인이나 사회 전체는 웰빙의 발전 수준에 따라 자연 및 사회 환경의 질, 건강의 질, 교육의 질, 문화의 질을 충족해야 하는 일련의 요구를 가지고 있습니다. 사회; b) 역동성의 적절한 결과를 제공하는 삶의 질에 대한 일반적인 방법론의 창출. 삶의 질 수준을 높이기 위한 가치 매개변수의 변화와 관련된 요구 사항의 변화 및 개발. 많은 욕구는 과거로부터 왔으며 잔여적 성격을 갖고 있지만 동시에 욕구의 출현에 대한 전망도 있습니다. c) 보편적인 욕구 충족이라는 사회적 주체의 생명력 개념은 삶의 질 성장을 관리하고 삶의 질 향상을 위한 프로그램 구현을 위한 사회 기술 개발의 기회를 열어줍니다. 한 공공재의 삶의 질 향상 수준이 다른 공공재의 삶의 질 요구에 대한 완전한 만족을 대체할 수는 없습니다. d) 개발된 방법론적 도구는 품질 관리 표준을 기반으로 삶의 질 향상을 보장합니다. e) 품질 평가 방법의 선택은 선택된 품질 기준 그룹(입법적, 규제적, 윤리적)의 관점에서 정당화됩니다. 삶의 질 향상을 위한 욕구 형성 과정은 두 가지 측면에서 고려되어야 한다. 첫째, 욕구의 고양에 따라 욕구 수준을 발전시키는 객관적인 과정이고, 둘째, 삶의 질 증가에 따른 대중의 활동이다. 삶의 질 - 국가 규제의 대상. 조직의 경제 활동 결과가 좌우되는 주요 사회 경제적 조건에는 노동 자원, 고정 및 운전 자본이 포함됩니다.

삶의 질을 측정하고 분석하는 방법으로서의 모니터링

인구의 삶의 질에 대한 평가가 의미가 있으려면 그 결과가 사회 현상 관리에 사용되어야 하고, 관리 대상이 진행 중인 사회 정책에 대해 확립된 수정안을 작성해야 하며, 비용 항목별 비용이 개정된다는 점에서 한마디로 삶의 질이 정부 규제의 주요 대상이 될 필요가 있다는 것이다.

"모니터링"이라는 용어를 이해하는 데는 두 가지 주요 접근 방식이 있습니다. 이 단어의 좁은 의미에서 이 개념은 특정 사회 시스템의 특정 영역에서 변화의 성격과 방향을 특별히 조직하고 주기적으로 반복적으로 관찰하는 것을 의미합니다. 넓은 의미에서, 모니터링 측정은 언급된 문제를 해결하는 것 외에도 특정 관리 결정을 내리기 위해 예측하고 다양한 분석 평가를 수행하기 위한 것이라고 가정합니다.

삶의 질 모니터링은 특정 지역 인구의 생활 조건, 사회적 조건, 관심, 가치, 동기, 동기, 새로운 상황에 대한 태도에 대한 정보를 수집, 종합 및 분석하기 위한 과학적으로 입증된 구조로 특징지어질 수 있습니다. 주, 지역 및 지방자치단체 차원의 의사결정을 위한 연구 데이터의 올바른 제시와 사회적 환경.

인구의 삶의 질을 모니터링하는 목표와 목표는 러시아 위기의 현재 상황에 따라 결정됩니다. 사회적 정보와 그 변화를 얻는 방법으로서 삶의 질을 모니터링하는 것은 사회 시스템이 작동하는 시스템, 즉 안정성 체제 또는 구조와 요소의 불균형 증가에 따라 상대적으로 다를 것입니다. 이 모든 것이 인구의 삶의 질을 측정하는 기능에 근본적으로 영향을 미칠 것입니다.

품질 모니터링의 구축에는 이를 특정 무결성으로 이해하고 기능적 특징, 목표 설정, 인구를 위한 생명 유지 시스템을 만드는 기회 및 작업을 결정하는 것이 포함됩니다. 우선, 현대 상황에서 지방 자치의 형성과 발전 과정이 사회의 불안정성과 불확실성을 배경으로 상당히 모순적으로 진행되고 있기 때문에 현재 이 과제는 아직 완전히 해결되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. -러시아 전체의 경제 발전. 이러한 이유로 국가 전체와 다양한 하위 시스템 모두에 대한 사회 경제적 모니터링을 설계하는 문제가 특히 중요합니다.

삶의 질을 모니터링하는 방법론적 접근 방식은 인구의 삶의 질에 대한 국가 규제를 위한 툴킷으로 간주됩니다.

사회 기관으로 간주되는 삶의 질을 모니터링하는 방법론적 접근 방식은 다기능 목표, 특정 작업 및 기능, 사회적 지위 패키지가 있다는 특징이 있습니다.

또한 사회 기관으로서의 이러한 메커니즘은 사회 전문 그룹이 사회적 관계, 일관성을 안정화하고 사회 구성원의 활동을 인구의 삶의 수준과 질을 향상시키는 활동에 통합할 수 있는 기회를 제공합니다. 성격, 사회적 현실, 사회적 메커니즘이라는 세 가지 수준의 삶의 질과 표준을 모니터링하기 위한 메커니즘 형성의 상호 작용은 공공 사회 경제적 발전 시스템의 제도화에 주요 초점을 형성합니다.

특별한 역할은 시장과 국가의 전통적으로 경쟁하는 구조와 함께 사회 및 도덕적 규제 기관, 즉 각 기관의 문화적 및 도덕적 원칙에 기반한 최고 관리 그룹으로서의 기관인 사회적 지향 경제의 메커니즘에 속합니다. 국가, 주요 가치를 획득하십시오. 사회 경제적 메커니즘 개발에 대한 제도적 접근 방식에는 다음이 포함됩니다. 1) 경제 하위 시스템; 2) 상당한 수준의 적분 변수; 3) 공식 기관, 비공식 기관 4) 전통; 5) 문화; 6) 이러한 구성 요소 없이는 완전한 개발이 불가능한 전체 가치 체계. 이 방향은 인구의 1인당 소득 증가 문제뿐만 아니라 빈곤 제거, 경제적 불평등 감소, 고용 증가, 노동의 질과 인간 잠재력 향상에 기반을 두고 있습니다.

삶의 질의 다기능적 성격은 특정 지역에 위치한 생활 수준, 환경적 질, 공중 보건의 질, 노동 생활의 질, 영적 질, 교육의 질 등 요소들의 복잡한 상호 관계 구조를 통해 나타납니다. 경제적, 제도적 환경.

저자가 탐구한 삶의 질 모니터링에 대한 방법론적 접근 방식을 통해 사회 경제 발전 분석의 실질적인 부분의 신뢰성을 확인할 수 있습니다. 삶의 질의 성장은 생산력의 발전 수준에 달려 있다고 판단되었습니다. 즉, 낮은 임금 수준과 그에 따른 인간 요구의 만족, 인구 소득의 과도한 차별, 직업 및 자격의 불균형 등이 있습니다. 노동 시장, 많은 기업의 낙후된 기술 및 기술 기반, 노동 조건 및 생활 환경 악화. 성공적이고 효율적인 경제를 위해서는 무엇보다도 시장 메커니즘의 안정적인 운영을 보장할 수 있는 새롭고 강력한 제도를 만드는 것이 필요하다고 판단되었습니다.

우리의 의견으로는 다음과 같은 주요 지표는 강력한 제도의 부재였습니다. 임금 체불 축적; GDP에서 정부 수입이 차지하는 비중 감소; 국가가 물질적 재화 등의 재분배 의무를 이행하지 않은 경우 인구의 삶의 질에 대한 부정적인 변화의 결정적인 결과는 현대 인구통계학적 위기였습니다. 이와 관련하여 다음 목표를 목표로 경제 모니터링을 위한 메커니즘이 정의되었습니다. - 인구의 다양한 생활 영역의 현재 상태에 대한 가장 완전한 정보를 특징으로 하는 기본 핵심 지표 개발 - 사회 생활 지원의 특정 영역에 불리한 영향과 관련된 부정적인 현상을 초기 단계에서 수행할 필요성과 가능성 - 도시 주민의 가장 중요한 요구에 초점을 맞춰 도시 사회 경제적 환경 개발에 필요한 프로그램 및 계획을 결정하고, 도시 전체 또는 해당 지역의 발전을 위한 대안 솔루션을 계획합니다. - 행정이 내린 결정을 인구에 홍보하고 도시의 사회 경제적 생활 관리 구조를 개선하는 것을 허용하지 않는 관리 과정의 핵심 사항을 식별합니다. 사회 경제적 모니터링의 목적은 다음과 같습니다: 1) 경제 과정에 대한 신뢰할 수 있는 정보의 효율성을 얻습니다. 2) 정보의 주요 출처에 대한 평가 및 시스템 전반에 걸친 분석, 사회 경제적 흐름의 특정 과정을 야기한 원인 및 결과 현상의 식별 3) 삶의 질, 건강, 환경의 질 분야의 이론적 시스템을 기반으로 한 인구 복지 범주의 내용 분석 4) 종속 및 소유 형태에 관계없이 정부 기관, 기업 및 조직이 인구 복지 지수 모델을 제안하고 개발합니다.

국민 삶의 질 향상을 위한 전략적 지침

현 단계에서 러시아 연방 정부의 중기(2012-2014) 사회 경제적 정책은 위기 후 회복 문제 해결 완료 및 조치에 중점을 두는 과도기적 성격을 띠고 있습니다. 2020년까지 러시아 연방의 장기 사회 경제적 발전 개념에 기록된 전략적 성격의 것입니다. 앞으로는 재정 건실화 문제를 해결하는 것과 함께 세계 경제 공간에 통합된 혁신적인 유형의 현대 경제를 창출하는 러시아의 장기적인 이익을 실현하기 위한 방향을 제시할 필요가 있습니다.

예측 기간 동안 경제 정책의 주요 우선 순위는 다음과 같습니다. - 사회 발전 및 인적 자본에 대한 투자; - 국방 단지와 군대의 현대화 - 경제의 하이테크 부문에 대한 혁신적인 개발 및 지원; - 경제 다각화, 인프라 개발; - 균형 잡힌 지역 발전; - 투자 환경을 개선하고, 경쟁을 발전시키며, 사업에 대한 행정적 압력을 줄입니다. - 국가 금융 시스템의 안정성을 높이고 예산 적자를 줄이며 인플레이션을 줄입니다. - 관세 동맹의 형성과 WTO의 요구 사항에 대한 국가 경제의 적응.

예측 기간 동안 시장 제도의 발전, 경쟁의 발전, 기업 지배구조의 개선, 금융 시장, 은행 및 보험 부문의 발전, 공공 행정의 질 향상, 경제 활동 규제 메커니즘이 향상될 것입니다. 지속적으로 보장됩니다.

중요한 과제는 연방 프로그램인 "러시아 연방 공무원 시스템 개혁 및 발전(2009~2013)"의 틀 내에서 공공 행정 시스템을 지속적으로 개혁하는 것입니다.

사회의 증가하는 요구는 삶의 질 향상을 목표로 하는 원동력입니다. 사람들은 더 높은 삶의 질을 위해 노력합니다. 삶의 질 지표는 다음을 특징으로 하는 일련의 매개변수에 의해 결정됩니다. - 시민의 소득 정도; - 주택 공급 수준 - 인구의 기대 수명 - 당국 등에 대한 신뢰 수준 - 사회 인프라 제공 - 교육 정도 - 범죄 수준 - 사망률과 출생률의 비율 - 법적 보호; - 개인의 안전. 삶의 질은 다음에 의해 통합됩니다. a) 사회 경제적 시스템 개발을 위한 법률, 전략 및 도구의 효율성을 결정하는 요소; b) 사회 요구의 발전 수준 (개인의 도덕적, 물질적, 사회적 요구에 대한 실제 만족 정도) c) 사회 경제적 시스템의 보안을 보장하는 정도 d) 개인의 지적, 문화적, 신체적 발달 수준 d) 기대 수명. 자연스러운 질문이 생깁니다. 욕구의 확장된 재생산 과정이 삶의 질 수준을 높이는 과정으로 전환될 수 있습니까? 현재 세계 선진국의 많은 우선순위 추세가 이러한 가능성을 확인하고 있습니다. 연구 과정에서 1인당 국내총생산(GDP)이 30~35,000달러이고 1인당 표준 연료 소비량이 4~6톤인 에너지 집약도 측면에서 가장 발전된 국가가 확인되었습니다(첫 번째 그룹). 국가): - 덴마크; - 일본; - 오스트리아; - 독일; - 프랑스.

미국 경제의 발전 수준은 이미 위기 이전 수준을 넘어섰습니다. 더욱이, 위기가 시작된 이후 노동 생산성은 25% 증가했습니다. 동시에 실질 시간당 임금은 감소했으며 2011년 1분기에는 금융위기가 발생한 2009년 2분기 수준의 96.8%로 가계수요 확대를 가로막고 있다.

유럽 ​​주요 국가들도 위기에서 자신있게 회복하고 있다. 따라서 2010년 독일의 GDP는 3.5%, 프랑스는 1.4% 증가했습니다. 미국과 달리 유럽에서는 생산성 증가가 임금 증가와 최종 가계 소비 증가를 동반했다.

동시에, 정부 지원 프로그램이 완료되고 국가 예산 적자를 줄여야 하는 상황에서 세계 주요 선진국의 경제가 경기 침체로 돌아갈 위험이 급격히 증가했습니다.

2011년 2분기에는 GDP 성장률은 회복 초기 이후 최저 수준으로 떨어졌습니다. 독일과 프랑스는 경제 성장이 사실상 멈췄고, 일본은 3분기 연속 GDP가 감소했다.

고용은 미약하게 회복되고 있으며, 위기 이전 수준보다 훨씬 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 2011년 중반까지 미국의 실업률은 9% 이상, 스페인은 20% 이상, 프랑스는 9.6%, 영국은 거의 8%를 유지했습니다.

이러한 상황에서 세계 경제 성장은 2014년까지 3% 미만으로 유지될 것입니다. 선진국들은 예산 적자라는 구조적 문제를 해결하지 못하고 부채 부담은 계속 확대될 것이다. 부채가 증가하는 배경에서 대출 불이행 위험은 공공 부문뿐만 아니라 기업과 가계에서도 크게 증가할 것입니다. 유로존 국가와 미국에서는 성장이 거의 제로에 가까운 위험이 현실화되고 있으며, 이는 선진국 산업 부문의 석유 수요가 눈에 띄게 감소하게 될 것입니다. 불안정성 증가에 대한 우려로 인해 금융 부문은 석유 공급 계약을 포함한 위험 선도 자산에 대한 투자를 줄일 것입니다. 이에 따라 유가는 배럴당 60달러까지 떨어지게 되며, 더 낮은 수준으로 떨어질 가능성이 높다.

사회의 요구는 서비스에 흔적을 남깁니다. 사회 내에서 삶의 질은 항상 과잉 욕구로 인해 과부하 상태입니다. 본질적으로 현대 사회는 제품, 상품 및 서비스를 구매하는 것이 아니라 일련의 제품, 상품 및 서비스, 즉 생활 수준을 전체적으로 구매합니다. 즉 양질의 삶의 "상태"입니다. 적립됩니다. 사회 경제적 발전의 역설은 더 높은 삶의 “지위”를 달성하기 위해서는 질 높은 삶의 표준인 물질적 재화를 점점 더 많이 획득할 필요가 있음을 암시합니다. 이것이 역사적 진화 과정에서 사회의 생존을 보장하는 것입니다. 다양한 수준의 사회 경제적 시스템 개발의 주요 추세를 일반화함으로써 삶의 질을 향상시키기 위한 주요 방향을 개발할 수 있었습니다. a) 산업 창출을 기반으로 새로운 사람을 교육하기 위한 프로그램 구현 교육이 이 산업의 구성 요소 중 하나인 사람을 교육하기 위해 b) 자본 개발에 대한 국가 투자 프로그램의 이행; c) 삶의 질에 대한 올바른 개념이 프로그램의 목표 중 하나인 도덕 교육 프로그램의 구현(기본 가치 체계에 대한 일반적인 아이디어 형성) d) 국가의 사회 경제적 과정을 규제하기 위한 과학적 기반 메커니즘을 기반으로 사회 경제적 발전을 위한 프로그램의 형성, 실행, 기능 및 개발 e) 가격 및 관세 정책 개발. 권위 있는 국가의 경우, 이 방향의 실행은 다음을 가능하게 할 것입니다: - 혁신 및 투자 인프라의 보다 집중적인 개발; - 정부 지출을 최적화합니다. - 사회와 정부 기관 간의 관계에 대한 체계적인 기반을 개발합니다.

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RF 교육 과학부

NHEI ANO "지역 금융 및 경제 연구소"

대학원 과정

주제: "러시아 연방의 삶의 질 관리"

소개

제 1 장. 인구의 삶의 질과 수준에 대한 이론적 기초

1.1 인구의 삶의 수준과 질. 지표와 그 본질

1.1.1 생활 수준 지표

1.1.2 삶의 질 지표

1.2 외국 선진국 인구의 삶의 질과 수준에 대한 주요 지표

제 2 장. 러시아 인구의 삶의 질과 수준. 러시아의 사회 경제적 정책에 대한 국가 규제

2.1 러시아의 빈곤 문제

2.2 삶의 수준과 질에 대한 주요 지표 분석

러시아의 인구

2.2.1 생활임금과 빈곤수준

2.2.2 현금소득

2.2.3 급여

2.2.4 실업

2.2.5. 연금 지급

2.2.6 의료지원

2.2.7 주택공급

2.2.8 교육 시스템

2.3 러시아 인구의 삶의 질과 수준에 대한 규제 분야의 국가 정책

제3장. 러시아 인구의 삶의 질과 수준에 대한 국가 규제의 지역적 측면

3.1 인구의 삶의 질과 수준에 대한 국가 규제의 지역적 측면

3.2 러시아 인구의 삶의 수준과 질 향상을 위한 문제와 전망

결론

사용된 문헌 목록

응용

소개

인구의 삶의 질과 수준을 높이는 것은 21세기 러시아 발전의 전략적 방향입니다. 대다수의 러시아인들은 21세기 러시아가 공정한 사회, 건강한 국민, 부유한 가정, 자유로운 시민을 갖춘 강력한 사회국가가 되기를 희망하고 있습니다.

그러나 불합리한 정부 정책으로 인해 러시아의 미래 세대는 원심주의 경향과 혁명에 맞서 싸우는 데 쇠약해진 국가, 빈곤과 빈곤의 부담으로 분열되고 쇠퇴하는 사회, 병든 인구로 끝날 가능성이 있습니다. 21세기 기준으로 볼 때 반쯤 글을 읽고, 붕괴되고 있는 가족, 의존적인 경제, 자유롭지 못한 시민입니다.

비관적 선택이 아무리 바람직하지 않더라도 두 가지 발전 경로의 가능성은 우리의 과거와 현재, 21세기 초 우리나라에서 발전한 실제 상황에 있습니다.

오늘날 러시아는 90년대 발생한 스트레스와 위기에서 회복하고 있지만 문제는 여전히 존재합니다. 전문가에 따르면 러시아 인구의 70%가 장기간의 정신적, 정서적, 사회적 스트레스 상태에 살고 있습니다. 사망률은 출생률의 거의 두 배입니다. 인구가 급속히 고령화되고 있습니다. 실업자 수가 근로자 수에 가까워지고 있습니다. 남성의 기대 수명은 유럽에서 가장 낮습니다. 인구의 소득과 같은 생활 수준의 중요한 지표도 매우 불만족스러운 지표를 가지고 있습니다. 오늘날 러시아의 사회 정책은 국가를 정치적 재앙으로 이끌 수 있습니다.

러시아 인구의 인내심이 거의 사회적 폭발 직전에 있는 상황에서 매우 중요한 점은 국민의 삶의 수준과 질을 향상시키는 것을 목표로 하는 신중한 국가 사회 및 경제 정책을 체계적으로 구현하는 것입니다. 러시아 인구.

러시아 인구의 삶의 수준과 질에 대한 국가 규제는 첫째로 국가 사회 정책 시스템을 통해, 두 번째로 국가 경제 정책 실행을 통해 구현됩니다. 시스템 전반에 걸친 경제 위기를 극복하지 않으면 러시아는 자국 인구에 충분한 양의 사회 정책을 시행할 수 없을 것입니다. 동시에 대다수의 시민이 빈곤의 위기에 처한 사회는 애국심 부족, 일하려는 동기, 가족을 시작하고 자녀를 양육하려는 욕구와 같은 빈곤의 영원한 동반자를 얻을 위험이 있습니다.

따라서 자격을 갖춘 논문에서 선택한 주제는 현대 러시아와 정부 당국과 관련성이 높습니다. 삶의 질 인구 빈곤

논문의 목적은 러시아 인구의 삶의 질과 수준에 대한 이론적 기초를 연구하고 러시아 인구의 예를 사용하여 이 문제에 대한 실제적인 연구를 연구하는 것입니다. 논문을 완성하는 과정에서 다음과 같은 과제를 해결하여 연구의 목적을 드러냈다.

인구의 삶의 수준과 질에 대한 기본 개념이 제공됩니다.

러시아 인구와 외국 선진국의 삶의 수준과 질에 대한 분석이 수행되었습니다.

러시아 빈곤의 주요 문제가 공식화되었습니다.

러시아 인구의 삶의 질과 수준에 대한 국가 규제 시스템이 연구되었습니다.

러시아 인구의 삶의 수준과 질을 향상시키기 위한 주요 문제와 전망이 공식화되었습니다.

이 연구의 이론적 기초는 해당 주제에 대한 국내 전문가의 작업, 입법 규범 자료, 정기 자료, 러시아 연방 국가 통계위원회의 정보 및 통계 간행물이었습니다.

제1장 이론기초수준그리고품질삶인구

1.1 레벨과 품질삶인구, 지표그리고그들의 본질

삶의 수준과 질 문제를 연구하는 역사는 XVIII에서 시작됩니다. 이 문제는 A. Smith, D. Ricardo, K. Marx 및 20세기 F. Hayek, P. Townsend 등의 현대 연구자와 같은 유명한 과학자, 경제학자 및 철학자들에 의해 다루어졌습니다.

A. Smith의 작품은 빈곤과 사회적 수치심의 연결을 통해 빈곤의 상대적 성격을 드러냅니다. 사회적 기준과 이를 준수하는 물질적 능력 사이의 격차. 19세기에는 가계예산을 기준으로 빈곤선을 계산하여 절대빈곤 기준을 도입하는 것이 제안되었으며, 빈곤 판단 기준을 소득 수준 및 일정 수준 유지와 관련된 개인의 기본 욕구 충족과 연결했습니다. 그의 작업 능력과 건강. 삶의 수준과 질 문제 연구에 중요한 공헌을 한 경제학자와 사회학자는 대부분 사회에서 사람들의 다양한 생활 수준이 존재하는 패턴을 인식했습니다.

러시아의 다양한 사회 집단의 생활 수준에 대한 최초의 연구는 1909년 A.M. 멈추다. . 이 조사에 따르면, 최저 소득 그룹(250루블 미만)은 전체 소득의 4분의 3 이상을 생리학적 필요에 지출한 반면, 최고 소득 그룹(900루블 이상)은 절반 이상을 지출했으며, 실업자의 예산은 구체적으로 조사도 했습니다. 1918년에 최초의 최소 예산이 책정되었습니다. 1927년에는 시 근로자와 직원의 예산을 조사했고, 1929년에는 집단농민의 예산을 조사했지만 후자가 크게 위조됐다. 결과적으로 이러한 조사 데이터는 금지되었습니다. 결과는 생활 수준에 대한 공식적인 설명과 크게 달랐습니다. 당국의 관점에서 볼 때 가장 "음란한" 사실은 알코올 소비가 급격히 증가하여 생활비와 가족 비용에 해를 끼치는 것입니다. 전후 기간에는 G.S. 노동 연구소 직원의 유일한 작품이 소련에서 출판되었습니다. Sargsyan 및 N.P. 빈곤 문제를 다루면서도 저소득이라는 용어만 사용했던 쿠즈네초바는 1990년까지 계속 사용했다.

인구의 삶의 수준과 질 문제를 연구한 역사를 살펴본 후, 이러한 정의의 개념과 본질을 명확히 하겠습니다.

생활 표준신체적, 정신적, 사회적 요구의 발달 수준, 만족 정도, 이러한 요구의 개발 및 만족을위한 사회 조건을 반영하는 복잡한 사회 경제적 범주입니다.

생활수준은 인구가 살고 있는 지역, 즉 지리적 요인부터 일반적인 사회경제적, 환경적 상황과 정치적 상황에 이르기까지 다양한 이유에 따라 달라지는 다면적인 현상입니다. 그 나라에서. 생활 수준은 인구통계학적 상황, 주택 및 생산 조건, 소비재의 양과 품질에 따라 어느 정도 영향을 받을 수 있습니다. 가장 중요한 모든 요소는 다음 그룹으로 결합될 수 있습니다.

정치적 요인

경제력;

사회적 요인;

과학적이고 기술적인 진보.

생활 수준을 결정하는 것은 복잡하고 모호한 과정입니다. 한편으로는 사회 요구의 구성과 규모에 따라 달라지고 다른 한편으로는 경제, 정치, 사회적 상황을 결정하는 다양한 요인에 따라 이를 충족할 수 있는 가능성에 따라 제한됩니다. 국가. 여기에는 생산 및 서비스 부문의 효율성, 과학 및 기술 진보 상태, 인구의 문화 및 교육 수준, 국가 특성 등이 포함됩니다.

생활 수준은 지표 시스템에 의해 결정되며, 각 지표는 인간 삶의 한 측면에 대한 아이디어를 제공합니다. 개별 기준에 따라 일반 및 특정 지표 분류가 있습니다. 경제 및 사회 인구 통계; 객관적이고 주관적이다; 비용과 자연; 양적 및 질적; 비율 및 소비 패턴 지표; 통계 지표 등

일반적인 지표로는 국민소득 규모, 1인당 국부소비기금 등이 있다. 그들은 사회의 사회 경제적 발전의 일반적인 성과를 특징으로합니다. 특정 지표에는 근로 조건, 주택 및 편의 시설 제공, 사회 문화적 서비스 수준 등이 포함됩니다.

경제지표 사회 생활의 경제적 측면, 필요를 충족시킬 경제적 가능성을 특성화합니다. 여기에는 사회의 경제 발전 수준과 인구의 복지(명목 및 실질 소득, 고용 등)를 나타내는 지표가 포함됩니다. 사회 인구통계학적 지표는 인구의 성별, 연령, 직업적 구성 및 신체적 특성을 나타냅니다. 노동력의 재생산.

지표를 객관적인 것과 주관적인 것으로 나누는 것은 사람들의 생활 활동 변화의 정당화와 관련이 있으며 평가의 주관성 정도에 따라 구분됩니다.

비용 지표에는 화폐 형태의 모든 지표가 포함되며, 자연 지표는 특정 물질적 재화 및 서비스의 소비량을 물리적 측면에서 특성화합니다.

생활 수준을 특성화하려면 양적 및 질적 지표가 매우 중요합니다. 양적 요소는 특정 물질적 재화 및 서비스의 소비량을 결정하고, 질적 요소는 인구 복지의 질적 측면을 결정합니다.

생활 수준을 결정하는 데 중요한 역할은 일반 지표, 소득 지표, 소비 및 지출 지표, 현금 저축, 인구의 축적된 재산 및 주택 등을 포함하는 통계 지표에 의해 수행됩니다.

생활 수준의 개념은 삶의 질이라는 개념과 불가분의 관계에 있습니다.

생활 수준은 인구의 삶의 질을 평가하고 국가의 경제 및 사회 정책의 방향과 우선 순위를 선택하는 기준으로 사용됩니다. 대부분의 사회학자에 따르면 삶의 질에 대한 주요 정의는 다음과 같습니다. : 삶의 질이는 물질적 소비 수준(생활 수준)과 직접적으로 지불되지 않은 상품의 소비를 특징으로 하는 사람들의 일반적인 복지에 대한 일련의 지표입니다.

저자의 견해에 따르면 인구의 삶의 질에 대한 가장 완전한 정의는 교육부 국가 기관 "전 러시아 기술 미학 과학 연구소"(VNIITE) 소장이 제공한 정의입니다. 및 러시아 연방 과학, Vladimir Kulaikin: “인구의 삶의 질은 사회, 사회 집단, 개인 시민의 중요한 잠재력과 삶의 과정, 수단, 조건 및 결과 특성의 일치에 의해 결정됩니다. 사회적으로 긍정적인 요구, 가치 및 목표에 대한 활동. 삶의 질은 자신과 자신의 삶에 대한 사람들의 주관적 만족뿐만 아니라 생물학적, 정신적(영적) 및 사회적 현상으로서 인간 삶의 특징인 객관적인 특성에서 나타납니다.”

개인 시민의 높은 삶의 질 - 이것은 그가 다음과 같은 경우입니다.

높은 삶의 잠재력(좋은 건강, 자기 효능감, 활동적이고 의미 있는 삶에 대한 열망, 능력의 존재, 좋은 교육)이 있습니다.

개인적으로 중요하고 동시에 사회적으로 긍정적인 의미와 삶의 방향, 가치, 관심, 목표 및 행동 스타일의 시스템이 형성되었습니다.

기본적인 생리적, 심리적 욕구가 충족됩니다.

개인적 성장과 창의적 활동 등 이차적 요구에 우선순위가 부여되며 구현 조건이 있습니다.

의미 있는 삶의 활동은 이정표와 최종 성취를 통해 수행되며 긍정적인 감정과 감정이 우세합니다.

사회에서 높은 삶의 질은 다음과 같습니다.

사회의 높은 삶의 잠재력이 있습니다. 즉, 절대 다수의 시민이 러시아 사회와 동일시하고 동시에 모든 측면에서 안전하다고 느끼며 그들의 생활 활동은 위에서 설명한 높은 삶의 질 기준에 부합합니다. 개인 시민;

모든 사회 구성원의 기본적인 욕구는 최소한의 사회적 기준 이상으로 충족됩니다. 즉, 빈곤이 없습니다.

정치, 사회, 기업가, 산업, 경제, 과학, 문화 활동은 전체 인구의 삶의 질에 기여하는 획기적인 성과를 거두며 사회 경제적 발전의 모든 영역에서 수행됩니다.

대다수의 인구는 자신의 나라와 그 나라에서 일어나고 있는 일에 만족하고 있으며, 그에 대해 자부심을 느낍니다.

삶의 질에는 다음이 포함됩니다.

깨끗한 환경;

개인 및 국가 안보

정치적, 경제적 자유.

삶의 질은 사람들의 삶 전략의 실행 정도와 삶의 욕구에 대한 만족도를 나타내는 지표 시스템으로 간주됩니다. 삶의 질을 향상시키는 것은 사람들이 문제를 해결하고 개인적인 성공과 행복을 얻을 수 있는 기회를 늘리는 것입니다.

많은 외국에서는 위의 기준 외에도 삶의 질을 지역사회의 재정적 안정, 자연과의 화합, 미래 세대에 대한 책임 등으로 이해하고 있습니다.

삶의 질의 주요 영역은 다음과 같습니다. :

직장 생활;

사람들의 능력 개발 영역;

가족생활;

생명과 건강 유지;

장애인 생활;

환경;

실험적인 경제 상황에서의 삶.

삶의 질의 본질을 사회경제적 범주로 규정할 때 그 주요 특징을 강조할 필요가 있습니다. 삶의 질은 사회의 모든 영역을 포괄하는 사회학적 범주입니다. 왜냐하면 모두 사람들의 삶과 그 질을 담고 있기 때문입니다.

삶의 질에는 객관적인 측면과 주관적인 측면이 있습니다. 삶의 질을 객관적으로 평가하는 기준은 사람들의 욕구와 관심에 대한 과학적 기준이며, 이와 관련하여 이러한 욕구와 관심에 대한 만족 정도를 객관적으로 판단할 수 있습니다. 반면, 사람들의 요구와 관심은 개인마다 다르며, 만족도는 피험자 본인에 의해서만 평가될 수 있습니다. 그것들은 통계적 가치에 의해 고정되지 않으며 실질적으로 사람들의 마음 속에만 존재하므로 개인적인 의견과 평가에만 존재합니다. .

삶의 질은 다양한 유형의 활동과 삶의 의미 모두에서 나타나는 사람들의 요구와 관심의 전체 복합체에 대한 만족의 발전 정도와 완전성을 보여 주며 생활 수준과 마찬가지로 조건, 결과를 포함합니다. 일의 성격, 인간 존재의 인구통계학적, 민족지학적, 환경적 측면.

인구의 가능한 최고 삶의 질을 달성하기 위한 가장 중요한 전제 조건 중 하나는 인구의 복지를 위한 효과적인 정책을 구현하는 것입니다. 복지 정책의 중심은 인구의 소득, 차별화, 시민 삶의 질의 지속적인 향상입니다.

삶의 수준과 질의 정량적 특성은 지표 시스템에 의해 결정됩니다. 이를 통해 인구의 실제 수준과 삶의 질을 분석하고, 지역별, 인구 사회 인구학적 그룹별로 지표를 계산하고, 지표 추세를 파악하고, 국제 비교를 수행할 수 있습니다.

체계 지표 전체 및 부분, 자연 및 비용 지표가 포함됩니다. .

삶의 수준과 질은 지표 시스템에 의해 결정되며, 각 정의는 자체 지표 시스템을 사용합니다. 다음으로 이러한 개념을 특징짓는 지표를 고려해 보겠습니다.

1.1.1 지표수준삶

생활 수준의 필수 지표는 다음과 같습니다.

1인당 실질소득

실질임금

2차 취업으로 인한 소득

개인농산물 판매, 배당금(주식 및 채권)

가계예금 이자,

연금, 혜택, 장학금.

이러한 지표를 사용하여 다양한 출처의 소득 수준, 역학 및 구조를 연구하고 예측합니다.

소득과 임금의 차별 지속적인 사회 변화, 사회적 긴장 수준을 평가하고 소득 및 임금 정책의 성격을 결정할 수 있습니다.

소득 및 임금 차별화 지표는 다음과 같습니다.

- 1인당 평균 소득 수준별 인구 분포-- 1인당 평균 화폐 소득의 특정 구간에서 인구의 비율 또는 비율을 나타내는 지표입니다.

- 다양한 인구 그룹 간의 총 현금 소득 분포 --인구의 20%(10%) 그룹 각각이 가지고 있는 총 현금 소득의 비율에 대한 지표(백분율)

소득차별화 십분위계수는 1인당 평균 화폐소득의 비율로, 그 이상과 그 이하로는 가장 부유한 인구와 가장 낮은 인구의 10분의 1이 해당됩니다.

- 연방 주체별 인구 소득 차별화 계수연방 구성 기관의 1인당 평균 소득 최고 수준과 최저 수준의 비율;

- 임금차별계수 --산업, 지역, 직업 간, 산업 및 기업 내 최고 임금 수준과 최저 임금 수준의 비율.

소득 차별화의 가장 일반적인 지표 중 하나는 소득 집중 계수(지니 지수)입니다. 이는 인구의 실제 소득 분포와 균일한 분포의 편차를 나타냅니다. .

생활 수준에 대한 민간 지표에는 1인당, 가족, 사회 집단, 지역별 개별 상품 및 서비스 소비 지표, 내구재, 주택 및 가구 편의 시설 제공 지표가 포함됩니다. 그중에서도 자연 지표와 비용 지표가 눈에 띕니다. .

자연 지표는 특정 상품의 소비 및 공급 수준을 직접적으로 나타냅니다. 특정 요구 사항에 대한 만족도 수준에 대한 아이디어를 얻으려면 여러 지표를 사용할 수 있습니다. 예를 들어, 식량 요구에 대한 만족도를 특성화하려면 개인이 소비하는 음식의 양과 칼로리 함량에 대한 데이터와 과학적 기반 표준과의 비교가 필요합니다.

동시에 기본 식품의 1인당 소비량은 소비 유형 및 제품 판매 방법에 관계없이 국내 생산품과 수입품의 소비량을 모두 고려하여 결정됩니다.

학교 교육 서비스에 대한 욕구 만족도는 학령기 아동의 학교 재학 비율, 유료학교와 무료학교 학생 수, 해외 유학자 수 등의 데이터를 활용하여 특성화된다. 교육 기관의 기술적 조건과 개선, 교직원의 교육 수준을 고려하는 것도 중요합니다.

비용 지표는 특정 요구 사항과 그 역학을 충족하는 데 드는 비용을 반영합니다. 이러한 지표는 식품, 주택, 공과금, 의복, 내구재, 레크리에이션, 문화적 요구 충족 등과 같은 요구 유형별로 그룹화됩니다. .

화폐 단위의 물질적 재화 및 서비스의 총 소비에는 재화 및 서비스 구매에 대한 모든 비용과 자체 생산 소비재의 금전적 가치(예: 개인 자회사 플롯의 제품)가 포함됩니다. 이 지표를 계산하면 인구의 총 소득과 관련하여 소비 수준과 구조를 고려할 수 있으며 개인 요구 사항 만족에 대한 상당히 완전한 설명을 제공합니다.

1.1.2 지표품질삶

통합적이고 일반화된 삶의 질 지표에는 인간 개발 지수(인간 개발 지수), 사회의 지적 잠재력 지수, 1인당 인적 자본 및 인구 활력 계수가 포함됩니다.

가장 중요한 지표는 인간발달지수. 이는 기대 수명, 교육 수준, 1인당 GDP(달러 단위, 구매력 평가 기준) 등 세 가지 지표의 산술 평균입니다.

90년대 러시아의 인간 개발 지수 값은 0.85에서 0.77로 감소했습니다. 동시에 1인당 GDP와 기대수명 지수도 가장 많이 감소했다. 러시아 지수에 가까운 이 지수의 가치는 벨로루시, 불가리아, 루마니아, 리투아니아 등 일부 사회주의 이후 국가의 특징입니다. 독일, 네덜란드, 스웨덴, 핀란드, 일본(0.9 이상) 등 선진국에서는 더 높은 값이 기록됩니다. 헝가리, 폴란드, 슬로바키아, 체코, 아르헨티나, 멕시코, 칠레가 0.8 이상으로 그 뒤를 이었습니다.

삶의 질을 나타내는 중요한 지표이기도 하다. 사회의 지적 잠재력 지수. 한 사회의 지적 잠재력은 해당 국가의 인구 교육 수준과 과학 수준을 반영합니다. 지적 잠재력 지수를 계산할 때, 성인 인구의 교육 수준, 전체 인구 중 학생 비율, GDP 대비 교육 지출 비율, 전체 취업자 수 중 과학 및 과학 서비스 종사자의 비율, GDP에서 과학 비용이 차지하는 비중이 고려됩니다.

러시아 시장 개혁 기간 동안 사회의 지적 잠재력 지수는 거의 절반으로 감소했습니다. 이는 과학에 대한 지출 감소와 젊은 세대의 교육 수준 감소로 인해 발생했습니다. 이러한 추세는 앞으로도 계속될 것입니다. 2006년 지적잠재력지수는 0.37로 예상된다. .

삶의 질을 나타내는 지표이기도 합니다. 1인당 인적 자본 이는 교육, 의료 및 기타 사회 분야에 대한 국가, 기업 및 시민의 1인당 지출 수준을 반영합니다. 한 국가의 경제 발전 수준이 높을수록 인적 자본의 수준과 전체 자본 구조에서 차지하는 비중도 커집니다. 가난한 나라에서도 인적 자본은 생산의 물질적 조건을 포함하는 재생산 가능한 자본을 초과합니다.

삶의 질 지표에는 다음이 포함됩니다. 인구 활력 계수. 이는 해당 국가에서 조사 당시 시행되고 있는 사회 경제적 정책의 맥락에서 인구의 유전자 풀과 지적 발달을 보존할 수 있는 가능성을 특징으로 합니다. 이 계수는 5점 척도로 측정됩니다. 1995년 유네스코와 WHO(세계보건기구)의 연구 결과에 따르면 러시아 인구의 활력계수는 1.4점으로 측정됐다. 1.5 미만의 점수는 위기 상황, 즉 인구 멸종이 시작되는 지점까지 삶의 수준과 질이 떨어지는 것을 의미합니다. .

다양한 국가 그룹의 인구 활력 계수는 다음과 같은 값을 갖습니다. :

· 5점 - 전 세계 어느 나라에도 이런 것이 없습니다.

· 승점 4점 - 스웨덴, 네덜란드, 벨기에, 덴마크;

· 3점 - 미국, 일본, 독일, o. 대만, 싱가포르, 한국 등;

· 2점 - 중국, 이란, 브라질, 아르헨티나, 몽골, 터키, 베트남 등;

· 1.6점 - 소말리아, 아이티, 버마(1989년 이후 미얀마);

· 1.5점 - 보스니아, 서사하라.

특정 지표는 삶의 질의 특정 측면을 특징짓습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다: .

1) 사회 인구 통계 - 기대 수명, 이환율 역학, 출생률, 사망률;

2) 인구의 경제 활동 - 실업률, 인구 이주 및 그 원인;

3) 사회적 긴장 - 정치 행사 참여, 파업, GDP에서 지하 경제가 차지하는 비중, 범죄 역학;

4) 사회 영역의 발전 - GDP에서 교육, 과학, 의료 및 문화에 대한 지출 비율, 무료 및 유료 학습을 포함한 학생 및 학생 수, 교사 당 평균 학생 수

5) 환경 - 대기, 토양, 물, 식품의 유해 물질 함량, GDP에서 환경 비용이 차지하는 비율, 환경 보호를 목표로 하는 고정 자본에 대한 투자 및 천연 자원의 합리적인 사용.

인구의 복지가 주요 문제이고 매우 높은 수준에 있는 국가가 있지만 불행히도 러시아에서는 아직 관찰되지 않습니다.

작업의 다음 섹션은 인구의 복지를 보장하기 위해 사회적으로 발전한 외국의 경험을 연구하는 데 전념합니다.

1.2 외국 선진국의 사례를 활용한 인구의 삶의 질과 수준에 대한 주요 지표

각 사람은 인구의 삶의 수준과 질을 결정하는 자체 기준을 가지고 있습니다. 종종 주요 기준은 기후 지표와 거주 국가입니다. 그러나 동시에 가장 기후 친화적인 국가에서는 음식, 주택, 의료 서비스에 대한 기본 요구 사항과 교육 및 교육 기회에 대한 기본 요구 사항을 충족하지 않으면 행복하지 않을 것입니다. 삶의 수준과 질에 대한 개인의 만족도는 웰빙 느낌을 주는 일련의 혜택이 있는지 여부에 따라 달라집니다.

유엔이 노르웨이를 세계에서 가장 살기 좋은 나라로 다시 한 번 인정했습니다. 노르웨이는 생활 수준이 가장 높은 국가 목록에서 선두 자리를 차지하고 있습니다. "피요르드의 땅"은 이미 5년째 선두 자리를 유지하고 있습니다.

노르웨이 다음으로는 아이슬란드, 호주, 룩셈부르크, 캐나다, 스웨덴, 스위스, 아일랜드, 벨기에, 미국이 있습니다. 다음으로 일본, 네덜란드, 핀란드, 덴마크, 영국, 프랑스, ​​오스트리아, 이탈리아, 뉴질랜드, 독일 등이 생활 수준이 가장 높은 상위 20개국을 차지했습니다. 지난해 상위 4개 국가에는 노르웨이 외에 스웨덴, 호주, 캐나다가 포함되었습니다.

유엔 보고서에 따르면 아프리카의 상황은 최악이다. 아프리카 20개국이 최하위에 올랐다. 니제르는 177위로 순위를 마감했습니다.

러시아는 순위에서 62위를 차지했습니다. 이전 CIS 국가의 순위는 훨씬 더 나쁩니다. 조지아와 아제르바이잔은 100위와 101위에 있습니다. 109일과 111일 키르기스스탄, 우즈베키스탄. 카자흐스탄(80), 아르메니아(83), 투르크메니스탄(97)에서는 상황이 조금 나아졌습니다.

UN 방법론에 따른 국가의 생활 수준은 세 가지 매개 변수에 따라 평가됩니다.

평균 수명,

교육 수준,

1인당 소득.

선진국의 평균 기대 수명은 상당히 높습니다. 예를 들어 일본에서는 평균 남성이 최대 77세, 여성이 최대 84세(러시아에서는 각각 57세와 62세)까지 삽니다.

노르웨이와 스웨덴의 웰빙 모델을 자세히 살펴보겠습니다. 이들 국가에서는 인구 건강의 수준과 역학이 생활 수준의 구성 요소 중 첫 번째 위치에 있습니다. 이는 인간의 기본적인 필요 사항이자 활동의 주요 조건으로 간주되기 때문입니다(따라서 기대 수명이 매우 높음). 이들 국가의 인구). 건강의 주요 지표는 출생시 평균 기대 수명과 사망률에 대해 일반적으로 인정되는 지표입니다. 불행히도 러시아에서는 사망률이 출생률보다 높습니다. 사망률의 역학은 주로 건강 약화, 건강 관리 악화 및 사람들의 영양에 의해 결정됩니다. 매우 중요한 건강 지표는 1인당 의사 수, 의료 장비의 품질 등입니다.

스웨덴과 노르웨이의 교육 수준을 나타내는 지표는 인구(25세 이상)의 평균 교육 기간으로 간주됩니다. 90년대 초부터 재정적, 물질적, 기술적 자원 부족으로 인해 러시아 연방에서는 특정 문화적 타락 과정이 관찰되었습니다. 학생 수가 감소하고 많은 대학이 교육을 상업적 기반으로 전환하고 있습니다. 출판 활동이 감소하고 많은 도서관과 문화 센터가 문을 닫았으며 극장 출석률이 감소했습니다. 영화관, 박물관. 정신적 작업의 가치가 상대적으로 낮아지기 시작했습니다. 현재 과학 발전에 훨씬 적은 돈이 지출되고 있으며 이는 국가 상황에도 부정적인 영향을 미칩니다.

위에서 논의한 것 외에도 이들 국가의 삶의 수준과 질을 결정하는 요소에는 근무 조건, 여가 조건, 사회 보장, 사회적 조건(환경 조건, 범죄율 등 포함), 개인 저축이 포함됩니다. 경험에서 알 수 있듯이 이러한 각 요소와 전체에 대한 정량적 평가는 사실상 불가능합니다. 이러한 생활 조건은 대부분 GDP로 측정되는 국가의 총 소비 및 축적 자원에 직접적으로 의존합니다. 스웨덴은 GDP와 1인당 소비 측면에서 유럽 1위를 차지하고 있습니다.

스웨덴과 노르웨이의 또 다른 특징은 노동시장에서 노동과 자본 관계의 특수성이다. 수십 년 동안 강력한 노동조합과 고용주 조직이 참여하는 중앙집중화된 단체 임금 교섭 시스템이 이들 주의 중요한 부분이었습니다. 스웨덴과 노르웨이 모델을 정의하는 또 다른 방법은 스웨덴 정책이 경제 정책 방법을 결정하는 완전 고용과 소득 평등이라는 두 가지 주요 목표를 명확하게 구별한다는 사실에서 비롯됩니다. 고도로 발전된 노동 시장과 예외적으로 큰 공공 부문(주로 국가 소유가 아닌 재분배 영역을 의미함)에 대한 적극적인 정책이 이 정책의 결과로 간주됩니다. 따라서 이미 언급한 바와 같이 오랫동안 이 모델의 주요 목표는 완전고용과 소득평등이었습니다. 이는 스웨덴과 노르웨이가 완전고용을 경제정책의 주요하고 지속적인 목표로 채택한다는 점에서 다른 국가들과 구별됩니다.

미국, 캐나다, 영국에서는 삶의 수준과 질을 분석하는 주요 지표가 1인당 GDP/GNP입니다. 이러한 지표는 국가를 선진국과 개발도상국으로 나누는 국제 분류의 기초를 형성합니다. 따라서 선진국에는 1인당 GDP가 연간 8,000달러 이상인 국가가 포함됩니다. .

국제 실무에서 널리 사용되는 또 다른 지표는 경제의 부문별 구조입니다. 여기서는 개별 산업별 GDP 지표를 기반으로 하는 산업내 분석이 중요하다. 우선, 물질적 생산과 비물질적 생산이라는 대규모 국가 경제 부문 간의 관계를 연구합니다. 이 비율은 주로 제조업의 비중을 통해 드러난다.

선진국 인구의 생활 수준과 삶의 질은 국가 경제 발전의 기본이 되는 일부 주요 제품 유형의 생산 지표로 특징지어집니다. 이를 통해 이러한 기본 유형의 제품에서 국가의 요구를 충족할 수 있는 가능성을 판단할 수 있습니다. 우선, 그러한 지표에는 1인당 전력 ​​생산량이 포함됩니다. 전력 산업은 모든 유형의 생산 개발의 기초가 되므로 이 지표는 기술 진보의 가능성, 달성된 생산 수준 및 제품 품질, 서비스 수준 등을 숨깁니다. 이러한 종류의 또 다른 특징적인 지표는 곡물, 우유, 고기, 설탕, 감자 등 국가의 기본 식품의 1인당 생산량입니다. 예를 들어 FAO가 개발한 이러한 식품에 대한 합리적인 소비 기준과 이 지표를 비교합니다. (식량 농업기구 UN) 또는 국가 기관을 통해 자체 생산 식품에 대한 인구의 요구가 충족되는 정도, 식단의 질 등을 판단할 수 있습니다. 표시된 것과 가까운 것은 냉장고, 세탁기, 텔레비전, 자동차, 컴퓨터 등 다양한 내구재의 1000명당 또는 평균 가족당 가용성(또는 국가 내 생산) 지표입니다.

외국 인구의 생활 수준은 주로 용도별 GDP 구조에 따라 결정됩니다. 특히 중요한 것은 민간 최종소비(개인소비자 지출) 구조 분석이다. 내구재 및 서비스 소비에서 큰 비중을 차지한다는 것은 인구의 생활 수준이 더 높고 결과적으로 국가의 전반적인 경제 발전 수준이 더 높다는 것을 의미합니다.

선진국의 삶의 질과 수준에 대한 지표를 검토한 후, 현 단계에서 러시아 인구의 삶의 질과 수준에 대한 국가 규제 문제로 넘어가겠습니다. 이러한 문제는 논문의 다음 장에서 논의될 것이다.

제2장 레벨그리고품질삶인구러시아.상태규제사회 경제적정치인V러시아

2.1 문제빈곤인구러시아

오늘날 러시아는 (내전과 위대한 애국 전쟁 이후) 빈곤과 비참함의 세 번째 물결을 경험하고 있습니다. 통계에 따르면 러시아에서는 러시아인의 3분의 1 이상이 빈곤선 이하에서 살고 있습니다.

러시아 사회의 위기 현상으로 인해 범죄, 마약 중독, 알코올 중독 및 정신 질환이 증가했습니다. 인구의 빈곤과 비참함으로 인해 초래되는 결과의 범위는 매우 넓습니다. 중요한 요소 중 강조해야 할 사항은 다음과 같습니다.

§ 가족의 위기 현상: 구조와 기능의 붕괴;

§ 이혼 건수 및 편부모 가정 수 증가(러시아에서는 이혼으로 인해 18세 미만 아동 613,000명 이상이 부모 중 한 명도 없이 남겨졌습니다)

§ 성인 인구의 정신-정서적 과부하 증가;

§ 여러 가족의 반사회적 생활 방식;

§ 어린이의 생활 조건 악화;

§ 아동 학대의 확산, 운명에 대한 책임 감소.

최근에는 실업자, 저소득층 가구, 고정된 거주지가 없는 사람, 난민, 어려운 생활 상황에 처한 가구, 부정적인 심리적 환경을 가진 가구의 수가 급격히 증가했습니다. .

러시아 빈곤의 특별한 특징은 가난한 사람들이 실업자 시민이 아니라 노동 인구이고 가난한 사람들 중 일부는 의사, 교사, 공공 부문 근로자와 같은 러시아 지식인이라는 사실입니다.

빈곤 문제는 주로 경제의 여러 부문에서 상대적으로 낮은 임금과 관련이 있습니다. 전체 근로자 중 약 1/3, 주로 공공 부문에 고용된 근로자는 최저 생활 수준 이하의 임금을 받습니다. 낮은 연금 문제는 여전히 남아 있다.

평균 연금 규모만이 생계 수준에 도달하지만, 전문가 추정에 따르면 연금 수급자의 1/3은 평균보다 낮은 연금을 받고 있습니다. 또한 2005~2007년 예측 추정에 따르면 연금 수급자의 소비자 바구니 가치 증가율(연금 수급자의 생활 수준과 동일)은 일반 소비자 물가 지수보다 빠를 수 있습니다. 노동 연금의 보험 부분이 지수화됩니다. 이는 소비자 바구니에 포함된 일상용품과 서비스 가격의 빠른 상승으로 설명됩니다.

오늘날 러시아의 빈곤 문제에 대해 말하면서, 제 생각에는 이 문제가 인구의 가장 큰 불안과 우려를 야기한다는 사실뿐만 아니라 이것이 특정 상황에도 불구하고 계속해서 대중 정서를 지배하고 있다는 사실을 강조할 가치가 있습니다. 생활 조건의 긍정적인 변화. 공식 통계에 따르면 소득 수준의 성장률은 러시아 경제의 성장률보다 빠릅니다.

빈곤의 문제는 가난한 사람들의 문제일 뿐만 아니라 사회적 양극 사이, 소수의 부자 계층(3-5%)과 실제로 가난한 사람들 사이에 위치한 엄청난 인구 집단의 문제입니다. , 다양한 추정에 따르면 그 범위는 15~25%입니다. 중산층의 다양한 층에 인접한 이 거대한 대중 전체는 어느 정도 빈곤 문제에 극도로 민감합니다. 왜냐하면 "빈곤층"과 "중산층" 사이의 구분선은 물질적으로 매우 상대적이기 때문입니다. 자귀. 하지만 그 뿐만이 아닙니다. 이들 그룹은 사회학자들이 "상태 불일치"라고 부르는 현상을 보여줍니다. 즉, 사람들은 일정한 “사회적 자본”(교육, 자격, 기술, 능력, 경험 등)을 가지고 있지만 전혀 물질적 부로 전환되지 않습니다. 그리고 사람들은 이 문제를 해결하는 방법을 이해하지 못합니다. 그러므로 그들 중 많은 사람들이 우울증을 앓고 있으며, 이 상태는 그들 중 많은 사람들에게 10년 동안 계속될 것입니다.

러시아 젊은이의 거의 4분의 1은 가족을 꾸리고 편안한 재정적 생활을 보장할 수 있을지 걱정하고 있습니다. 그러므로 많은 사람들에게 외로움 문제는 미래에 대한 심각한 관심사로 부각됩니다. .

마지막으로, 사회적 안녕과 사회적 이동 기회 모두에 직접적인 영향을 미치는 가장 중요한 사회 문제는 주택 문제입니다. .

정부 의무의 맥락에서 공식적으로 인정되는 빈곤 수준은 질적으로 일차 현상이며 생활 수준이 계산되는 소비자 바구니와 빈곤 수준이 "상실되었는지 여부에 의존하지 않습니다. "또는 "보충".

빈곤의 원인은 다양하며, 가장 세계적인 원인은 다음과 같습니다.

1. 저임금이다. 과학 아카데미 경제학과의 경제학자들에 따르면 임금은 실제 결과에 비해 약 4배 정도 과소평가되어 있으며, 1루블 급여에 대해 근로자는 유럽보다 4배 더 많은 상품과 서비스를 생산합니다. . 이러한 불균형은 소득 창출 구조와 관련이 있습니다. 러시아에서는 노동집약도가 상대적으로 낮은 연료 및 에너지 부문과 수출지향적 원자재 산업의 비중이 상당히 높기 때문에 생산가능인구 수를 기준으로 궁극적으로 노동 가격을 낮추는 것. 그러나 우리는 인건비가 상당히 저렴하다는 점을 인정해야 합니다.

2. 이는 예산 위기와 관련된 사회 보장 시스템의 분해입니다. . 정부가 아무리 예산 흑자를 자랑해도 현실은 안타깝다. 러시아는 심각한 예산 위기에 처해 있고, 국가는 사회 분야에서 그 어떤 의무도 이행하지 못하고 있다. 이러한 의무를 측정하는 방법은 연방법의 표준입니다. 교육, 의료, 문화에 관한 법률이 있습니다. 법률이 있습니다. 법은 사회에 대한 국가의 의무를 정의합니다. 따라서 연방법에 의해 설정된 단일 의무는 주에서 이행되지 않습니다. 그리고 그러한 의무의 수는 수십 개에 달하며 연방법에 따라 주정부가 사회적 의무를 이행하지 못한 금액은 최소 5,000억 루블에 이릅니다.

3. 화폐소득의 지역적 집중 영역에서 중요한 변화가 발생했습니다. 상트페테르부르크, 특히 모스크바 등 대도시에서 상황이 급격하게 심화되었으며, 다른 여러 지역에서도 매우 위험한 상황이 발생했습니다. .

이러한 프로세스는 지역 간 차별화에 직접적인 영향을 미칩니다. 상대적으로 고소득 지역과 상대적으로 저소득 지역 간의 격차가 점점 더 벌어지고 있으며, 지역 간 차별화도 심화되고 있습니다. 동시에 1인당 화폐소득 증가율이 균등하더라도 지역 간 절대 수준의 차이로 인해 지역의 양극화가 심화될 수 있다. 상대적으로 저소득 지역에서 1인당 화폐소득 증가율이 매우 우월해야만 상대적으로 고소득 지역으로의 점진적인 상승을 보장할 수 있습니다. 하지만 이 경우에도 상당한 시간이 걸릴 것으로 보인다.

시장 관계가 자유롭게 기능하는 조건에서는 금전적 소득의 균등한 분배를 보장하는 것이 불가능하다는 점을 인식하고 이해하는 것이 필요합니다.

비경쟁 집단의 개념은 소득분배의 불평등을 설명하는 데 중요한 역할을 한다. 사람들은 서로 다른 지적, 신체적, 미적 능력을 가지고 있습니다. 그들은 교육 수준과 전문 훈련 수준, 결과적으로 돈을 버는 능력 측면에서 서로 크게 다릅니다. .

실제로 재산을 소유하고 그에 따라 소득을 얻는 사람들 사이에는 심각한 불평등이 존재합니다. 대다수의 가구는 소득을 창출할 수 있는 재산이 거의 또는 전혀 없으며, 소득 피라미드의 최상위에 있는 가구의 위치를 ​​결정하는 것은 재산 소득입니다.

관련 계산에 따르면 러시아 연방 전체에서 가장 부유한 인구 10%와 가장 부유하지 않은 인구 10%의 금전적 소득 비율로 최적의 차별화 수준이 실제보다 1.7배 낮은 것으로 나타났습니다. 이는 사회 경제적 과정의 안정화를 의미합니다. 임금, 연금, 장학금, 혜택을 적시에 지급합니다. 노동 시장 등의 국가 정책 강화로 인해 차별화의 자연스러운 배경은 러시아 평균 수준의 10배를 넘지 않아야 합니다.

따라서 우리는 러시아 인구의 삶의 질과 수준이 극도로 낮다는 결론을 내릴 수 있습니다. 러시아 인구의 사회적 고통에 대한 명확한 표시는 삶의 수준과 질을 특징짓는 필수 지표입니다. 논문의 다음 섹션에서는 이러한 지표에 대해 더 자세히 논의할 것입니다.

2.2 분석기본지표수준과 품질삶인구러시아

2.2.1 생활임금과 빈곤수준

1997년 10월 24일에 채택된 연방법 No. 134-FZ "러시아 연방의 생활 수준"은 구성 기관과 러시아 연방 전체의 생활 수준을 결정하기 위한 법적 근거를 확립했습니다. 시민이 최소한의 현금 소득을 받을 수 있도록 국가 보장을 설정하고 인구의 사회 보호를 위한 기타 조치를 시행할 때 계정을 관리합니다.

생활비는 인간의 건강을 유지하고 생명을 보장하는 데 필요한 최소한의 식품, 비식품 및 서비스(필수 지불 및 수수료 포함)를 포함하는 소비자 바구니의 비용 추정치입니다.

생활비는 최저 임금과 최저 노령 연금을 설정하고 장학금, 수당 및 기타 사회 수당 금액을 결정하는 기초입니다.

러시아 연방 전체의 최소 생계는 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관, 지역 행정 당국에 의해 분기별로 설정됩니다. 빈곤 수준과 규모, 러시아 생활비에 대한 데이터는 표 2.1에 나와 있습니다.

위의 공식 통계에 따르면 약 3천만 명의 러시아 시민이 최저 생활 수준 이하의 소득을 갖고 있으며 빈곤층에 속한다는 것이 분명합니다.

불행히도 공식 데이터에는 소득 측면에서 빈곤선에 가까운 사람들의 수가 표시되지 않습니다. 전문가들에 따르면 현재 러시아 인구의 약 3분의 1이 심각한 재정적 어려움을 겪고 있다고 합니다. 세계은행에 따르면 상황은 더욱 악화된다. 러시아의 빈곤에 관해 출판된 보고서에 따르면 러시아 주민 5명 중 5명 중 1명은 빈곤선 이하의 삶을 살고 있으며 월 소득은 1,000루블 미만입니다.

표 2.1.

1991년부터 2005년까지 러시아의 생활비와 빈곤층 수(1인당 평균 월 루블, 1998년 이전에는 월 천 루블).

	생활임금(문지름)	소득이 최저생계수준 이하인 인구
		백만명	전체 수의 %로

빈곤층의 대다수는 근로 가족, 중등 및 직업 교육을 받은 성인, 자녀가 있는 가족입니다. 동시에 부유한 사람들은 가난한 사람들보다 더 많은 혜택과 혜택을 받습니다. 현 상황이 계속된다면 이 사람들과 그들의 아이들은 곧 자신들의 상황을 받아들이게 될 것이며, "진짜" 가난한 사람들을 재생산하는 사회 시스템이 시작될 것이며, 그들은 상황을 더 나은 방향으로 바꾸려는 욕구를 잃게 될 것입니다. .

2.2.2 현금소득

새로운 경제 관계의 출현으로 인해 물질적 부 측면에서 러시아 인구의 급격한 계층화가 이루어졌습니다.

현재 총 현금 소득의 거의 절반이 인구의 가장 부유한 5분의 1에게 돌아가는 반면, 인구의 하위 40%는 총 현금 소득의 16%만을 받습니다.

소득 차별화고도로 발전된 자본주의 국가에서는 특정 한도까지 경제 발전에 유리한 요소로 간주됩니다. 이는 특정 인구 그룹의 저축을 증가시켜 이러한 저축의 상당 부분을 국가 경제에 투자하여 투자 활동을 되살리기 때문입니다. . 러시아에서는 이러한 경제 모델이 오늘날 작동하지 않습니다. 재원의 상당 부분이 국내 경제 발전에 기여하지 않고 해외로 나가고 있습니다.

소득 집중도가 높은 상황에서 인구의 일부는 나머지 대다수의 인구에게 특정 최소 수준의 소비를 보장해야 할 필요성과 관련된 문제를 안고 있습니다.

소득 차별화는 일반적인 질병의 일부만을 드러냅니다. 가구의 40%가 저축한 돈이 전혀 없고, 국가 인구의 4분의 1이 1인당 9제곱미터 미만의 생활 공간에서 살고 있으며, 이는 국가 전체의 3분의 1에 해당합니다. 주택 재고에는 기본 유틸리티가 없습니다.

빈곤층의 대부분은 중소도시와 마을 주민들이다. 지역마다 상당한 차이가 있다는 것은 분명합니다. 많은 지역에서는 거의 전체 인구가 빈곤 기준에 속합니다.

빈곤층 중에는 대가족, 편부모 가족의 비율이 상당하고, 연금 수급자와 장애인을 포함하는 가족이 더 많습니다. 가난한 가구 네 번째 가구마다 실업자나 임시직 근로자가 있습니다. 많은 사람들이 생활 환경이 매우 열악합니다. 가구와 필요한 가전제품이 부족합니다. 가난한 가족의 7%만이 최소한 어느 정도 저축을 하고 있으며, 가난한 가족의 최대 40%는 공과금을 포함한 빚을 지고 있습니다.

가난한 사람들은 사실상 유급 의료 서비스, 가장 권위 있는(그리고 가장 자주 유급되는) 고등 교육, 문화 및 오락 기관의 서비스를 받을 수 없습니다.

대량 빈곤의 가장 심각한 부정적 결과 중 하나는 다음과 같습니다. 다이어트 악화러시아의 인구. 육류 및 유제품 소비는 1960년 수준, 생선 및 수산물 소비량이 50년대 수준으로 감소했으며 최근 몇 년간 정상적인 인간 생활에 필요한 칼로리 함량은 주로 빵 제품, 감자 소비를 통해 제공되었습니다. 그리고 설탕.

러시아 시민의 식단에서 기본 제품의 비율이 감소함에 따라 러시아 인구와 선진국 인구의 생물학적으로 가치 있는 제품 소비 수준의 격차가 더욱 커졌습니다. 예를 들어, 러시아의 인구는 미국, 프랑스, ​​호주, 덴마크보다 절반으로 적고 독일과 오스트리아보다 육류 및 육류 제품 소비량이 3분의 1 이상 적습니다. 과일과 베리류의 소비 수준은 독일, 이탈리아, 네덜란드에 비해 4배 이상 낮고, 우유와 유제품 소비량은 독일과 프랑스의 절반 수준입니다.

대다수의 러시아 인구의 영양 질(양과 구성 측면에서) 저하가 건강 악화의 원인 중 하나입니다. 면역체계 약화, 신생아 및 청소년의 저체중, 위장병 증가, 식중독, 젊은 산모의 빈혈 등이 점점 흔해지고 있습니다.

2006년 1월 1일 현재, 러시아 연방의 총 장애인 수는 10,991,000명입니다. 2005년에 처음으로 장애인으로 인정된 1,184천명 중 55만명(46.5%)이 생산가능인구였습니다.

인구의 전반적인 웰빙 수준이 낮다는 증거는 인구의 소비자 지출 구조에서 식비 지출이 차지하는 비중이 높다는 것입니다. 정부 통계에 따르면 1998년부터 1999년까지 생활 수준이 가장 크게 하락한 기간이었습니다. 인구는 소비자 지출의 53% 이상을 식품에 사용해야 했습니다. 2006년에는 식비비 비중이 소폭 감소하여 소비자 지출에서 차지하는 비중이 44.1%로 나타났으나 여전히 1990년(36.1%)에 비해 높은 수준을 유지하고 있다.

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효과적인 삶의 질 관리에는 모든 구성 요소에 대한 체계적인 평가와 품질 프로그램 알고리즘 개발이 포함됩니다. 그러나 이러한 문제는 지역 관리 목표 구현에 대한 근본적인 중요성에도 불구하고 오늘날 충분히 연구되지 않았습니다.

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현 경제발전 단계에서는 생존전략에서 삶의 질 향상과 빈곤퇴치 전략으로의 전환이 계획되고 있다.

이 복잡한 경제 문제는 새로운 표준을 고려하여 사회 경제적 발전의 조건과 방향을 결정하는 모든 경제 주체, 주 및 공공 조직에 대한 새로운 전략적 행동 노선 개발을 기반으로 국가에서 해결될 수 있습니다. 삶의 질을 근본적으로 향상시키기 위해서는 2000년부터 2003년까지의 현재 상황에 대한 계획, 예측 및 분석이 필요합니다. 모스크바, 벨고로드, 야로슬라블 및 탐보프 지역에서는 개인 개발에 관심을 집중하는 여러 지역 프로그램이 채택되었습니다. 그들은 높은 과학적 개발 수준으로 구별되며 주요 방향은 인구의 삶의 질 기준에 따라 지역의 사회 경제적 상황을 개선하는 것입니다. 그러나 긍정적인 측면과 함께 이러한 프로그램에는 지역의 가용 자원을 최적으로 활용하지 못하는 여러 가지 단점과 방법론적 오류가 있습니다. 거의 모든 프로그램에는 "삶의 질" 범주에 대한 정의와 이를 특징짓는 지표가 부족합니다. 저자는 인구의 삶의 질에 대한 통합 지표를 평가하기 위한 통일된 방법론과 프로그램의 목표 및 목표 형성에 대한 체계적인 접근 방식 및 구현 방법을 개발하지 않았습니다. 또한, 삶의 질을 향상시키기 위한 지역 프로그램은 지역 투자 프로그램과 상호 연결되지 않습니다. 연구 중인 문제의 주요 지침을 설명하기 위해 이러한 부정적인 측면을 나열한다는 점에 유의해야 합니다. 삶의 질 프로그램 형성의 단점을 제거하려면 이를 관리하기 위한 개념을 개발하고 구현하는 메커니즘이 필요합니다. 이는 UN 산하 유네스코의 세계 표준에 부합합니다. 이러한 표준은 보편적이며 모든 형태의 소유권을 가진 기업 및 조직, 국가 행정 기관 및 부서의 활동에 적용됩니다. 인구의 삶의 질에 대한 이러한 일반적인 지표를 사용하면 과학적으로 개발된 품질 프로그램을 기반으로 지역의 사회 경제적 과정 관리의 효율성을 통합적으로 평가하기 위한 시스템을 개발할 수 있습니다. 우리의 의견으로는 삶의 질 관리에는 교육, 관리, 노동 보호, 건강 수준 등 시스템의 모든 구성 요소 관리가 포함됩니다(그림 1).

또한, 해당 지역 프로그램의 틀 안에서 삶의 질을 관리하는 것은 삶의 질에 영향을 미치는 지역의 외생적, 내생적 연결을 통합적으로 관리하는 것이다. 여기에는 법률의 단점, 낮은 임금, 불완전한 관리 시스템, 관리 등이 포함됩니다.

삶의 질을 연구하는 많은 연구자들은 이 범주를 자연 환경의 질, 인구 건강, 교육, 문화, 사회 계층화 수준, 적대감 및 긴장과 같은 구성 요소의 복잡한 상호 관계 구조를 통해 표현되는 체계적 무결성으로 간주합니다.

완벽한 삶의 질 관리 시스템을 구축하는 데 있어서 문제 해결 방법을 모색해야 한다는 것이 우리의 깊은 확신입니다. 고전적 경영 이론은 다음과 같은 시스템 개발 순서를 제안합니다. 먼저 시스템 전체를 특성화한 다음 관리 목표를 공식화합니다. 목표를 달성하려면 작업을 최적으로 해결하는 방법을 찾고 이를 위한 특정 방법을 사용해야 하기 때문에 이러한 순서 집합은 다음 기준에 따라 형성된 "목표 트리"로 표시될 수 있습니다.

1) 목표는 달성 가능해야 합니다.

2) 목표가 달성되지 않을 수 있으며 이는 조정 가능성을 시사합니다.

3) 목표는 독특해야 한다.

또한, “골 트리” 구축은 특정 원칙에 따라 수행되어야 합니다.

허락하다 중- 주요 목표 A, 목표를 달성하는 데 필요한 목표 세트 엑스그리고 ~에- 제자리에 있다 중.목표라면 엑스목표에 종속됨 와이,그러면 달성하기 위해 ~에필요한 성취 엑스.이 관계는 다음 공리를 충족합니다.

1) 비대칭 (만약 엑스< у 그리고 ~에< х, 그다음 목표 엑스그리고 ~에일치하면 달성 가능합니다. 일치하지 않으면 달성하려면 엑스먼저 달성해야 할 것 와이,그리고 달성하기 위해 ~에- x) 달성;

2) 전이성(만약 엑스< у 그리고 ~에< г, 저것 엑스< г).

3) 반사성 (엑스< 엑스,달성하기 때문에 엑스달성해야 한다 엑스). 하위 목표와 주요 목표의 근본적인 차이점은 전자는 후자를 달성하기 위한 수단일 뿐이라는 것입니다. 이 경우 주요 목표의 가치는 선험적으로 존재하며 하위 목표의 선택은 어느 정도 임의적일 수 있습니다(그림 2).

따라서 삶의 질은 정치적, 경제적, 도덕적 범주인 복잡한 개념이다. 품질에 대한 이러한 정의는 총 누적 인적 자본을 구성하는 제품, 작업, 서비스, 의료, 환경, 교육 등의 품질과 같은 다른 특성과 연관되어 있습니다. 모두 높은 수준의 사람들의 생계를 표현합니다.

품질의 개념에는 경제적 복지, 소득, 사회 보장, 물질적 재화 및 서비스 소비에 대한 표준 측정과 같은 생활 수준의 여러 측면이 포함됩니다. 개인과 인구 전체의 생활 수준은 개인의 필요가 충족되는 정도에 따라 달라지며 개인의 자원과 능력에 따라 결정됩니다.

“삶의 질 수준”이라는 개념의 시스템 형성 기반은 인간 본질, 국가 생활의 의미 및 가치에 대한 깊은 표현으로서의 영성입니다.

따라서 삶의 질은 우리가 인간의 삶과 활동의 문제를 완전성의 관점에서 이해하는 데 접근할 수 있게 해주는 이론적, 방법론적 잠재력을 형성합니다. 총체적인 품질관리라는 범주가 산업 발전을 위한 선도적인 인센티브로 인식되는 것처럼, “삶의 질 관리”라는 범주도 효과적인 사회경제적 정책을 위한 도구입니다. 이는 선진국의 경험을 통해 확인된다.

다양한 삶의 영역에서 요구되는 품질을 보장하려면 시장 경쟁 메커니즘의 사용, 목표 투자, 생산 조직의 네트워크 형태, 표준화, 인증 등을 능숙하게 결합해야 합니다. 이는 국가에서 수행되는 개혁의 방향을 다음과 같이 설정해야 합니다. 일반 대중의 삶의 질을 보장하고 향상시킵니다.

알려진 바와 같이, 러시아 연방의 법률 문서에는 삶의 질과 관련된 인권이 명시되어 있습니다. 또한 2002년 6월 6일자 러시아 연방 정부 법령과 2000년 1월 10일자 러시아 연방 대통령 법령에 명시된 우선순위 영역에 주목해야 합니다. No. 24 "러시아 연방의 국가 안보 개념." 이는 세계 경제 세계화 과정에서 국가 경쟁력을 위한 조건으로 사람, 그리고 무엇보다도 교육에 투자해야 할 필요성을 제시합니다.

인구의 삶의 질 향상을 보장하는 목표의 이행은 지역 프로그램의 틀 내에서 가장 효과적으로 수행될 수 있다고 생각합니다. 이와 관련하여 지역적 차이를 식별하고 해당 지역 인구의 경제적, 사회적 생활 수준을 평가하기 위한 보편적인 방법론을 개발하는 것이 매우 중요합니다. 현재 사회의 신체적, 도덕적 건강, 상품 공급, 환경 보호 기준, 지역의 자원 잠재력 유지에 대한 일부 표준 특성이 이미 결정되었습니다.

삶의 질 수준을 결정하는 이러한 방법을 통해 국가와 지역 모두의 사회 경제적 상황을 객관적으로 평가할 수 있습니다. 인구의 삶의 질에 대한 예측 평가를 수행할 때, 생산 확대가 인구의 복지를 증가시킬 수 있으므로 그림 2에 반영된 경제적, 사회적 지표의 변화에 ​​영향을 미치는 요인을 우선시해야 합니다. 고용 수준과 기대 수명.

삶의 질을 평가할 때 고려되는 수많은 데이터의 존재와 다양한 정보 세트를 일반화할 수 있는 가능성이 제한되어 있다는 점은 삶의 질에 대한 통합 지표를 사용할 필요성을 나타냅니다. 가장 효과적이고 사용하기 쉽습니다. 그것의 발전은 지역 정책의 가장 중요한 임무 중 하나입니다.

우리의 의견으로는 삶의 질에 대한 필수 지표는 이 개념의 특정 속성과 기준에 대한 평가의 합이어야 하며, 이는 결국 "통계 지표와 전문가 평가"의 다양한 조합 형태로 제시될 수 있습니다. 이 경우, 삶의 질에 대한 통합 지표를 구성할 때 그 결과 절대값은 세 가지 주요 요소의 영향을 받습니다.

비교 기준을 선택합니다.

삶의 질에 대한 통합 지표가 형성되어야 하는 일련의 통계 지표

개인의 개인적 특성을 일정한 매개변수를 사용하여 통합된 삶의 질 모델로 통합하는 방법을 결정합니다.

삶의 질에 대한 통합적 평가의 가능한 단계를 고려해 봅시다.

비교 기준을 선택합니다. 통합 지표의 특징은 해당 기본 기준과의 비교를 통해서만 절대 값을 적절하게 인식할 수 있다는 것입니다. 이를 위해 다음을 사용하는 것이 좋습니다.

삶의 질을 규범적인 인간의 욕구에 대한 만족도로 정의합니다.

개인의 욕구를 충족시키는 달성된 특성이 개인의 열망 수준에 부합하는 정도를 평가합니다.

생활 조건의 최상의 특성을 달성한 정도로서 삶의 질을 평가합니다.

비교 기준으로 선택한 연도의 해당 특성과 현재 삶의 질 지표의 편차 정도를 평가합니다. 유네스코 프로그램은 통합 삶의 질 지수(QOL)에 포함된 초기 지표를 계산할 때 기초로 사용해야 하는 최대 허용 값을 제안했습니다. 이러한 제한 지표는 다음과 같습니다: 기대 수명(최대 값 - 85년, 최소 - 25년): 성인 문해율 및 24세 미만 인구 중 학생의 전체 비율(각각 100% 및 0%): 1인당 GRP( 40,000 및 100 미국 달러).

보고 통계를 선택합니다. 다양한 지표 중에는 특정 관계를 특징으로 하는 많은 매개변수가 있는 것으로 알려져 있습니다. 따라서 샘플링 시 가장 가까운 관계를 갖는 지표를 포함하는 것을 피해야 합니다(그림 1 참조). 또한 일련의 지표는 매우 간결해야 하며 삶의 질의 가장 중요한 측면을 특징으로 하는 지표를 포함해야 합니다. 노동 잠재력의 질을 특징으로하는 인구 교육 수준; 인구 건강의 지표로서의 기대 수명.

통합 방법을 선택합니다. 현재 연구자들은 통합 지표를 만들기 위한 다양한 제안을 논의하고 있으며, 그중에는 지표의 구성과 개수가 다른 모델과 집합체 구축을 기반으로 하는 접근 방식이 있습니다. 예를 들어, 가장 간단한 모델은 모든 구성 요소에 대한 점수를 합산하는 것입니다. 더 복잡한 모델에는 개인의 다양한 삶의 질 특성의 중요성을 고려하는 가중 합계가 포함됩니다. 삶의 질이라는 개념은 어떤 통합 지표가 반영할 수 있는 것보다 훨씬 더 깊고 복잡하지만 이를 모니터링하려면 가장 간단한 도구가 필요합니다.

우리의 의견으로는 삶의 질 지수(QLI)는 다음 공식을 사용하여 계산됩니다.

여기서 n은 색인된 표시기의 수입니다. /; - 기본 표시기의 색인,

기대 수명, 교육 수준, 조정된 1인당 GDP(미국 달러로 PPP) 등을 기본 지표로 사용하는 것이 좋습니다. 필요한 경우 연구의 더 좁은 측면을 결정하기 위해 다른 지표(빈곤, 실업, 주택 제공 등)를 추가로 사용할 수 있습니다.

공식 (1)을 도출할 때 저자는 UNDP가 제안한 "인간 개발 지수" 계산 방법을 사용했습니다. 전통적인 개념과 달리 이 접근 방식을 사용하면 지역 삶의 질 관리 프로그램 구현의 효율성을 평가할 수 있습니다. 이 지표에 따라 지역을 평가하고 비교합니다.

저자가 실시한 삶의 질 지수 계산 결과와 주요 기본 지표는 표에 나와 있습니다. 1과 2.

표에서 볼 수 있듯이. 1, 탐보프 지역 인구의 삶의 질 지표의 특징은 분석 기간 동안 인구와 출생률이 동시에 감소하면서 학생의 전체 비율이 증가한다는 것입니다.

탐보프 지역 인구의 삶의 질에 대한 통합 지표의 수준과 역학이 표에 나와 있습니다. 2.

1998년부터 2002년까지 삶의 질을 나타내는 지표가 0.603에서 0.653으로 증가한 것은 분명하다. 2002년 러시아 전체의 인간개발지수는 0.692였다. 계산 결과는 해당 지역 인구의 삶에 대한보다 포괄적 인 그림을 제공합니다. IQL의 값은 1998년부터 2002년까지 꾸준히 증가하여 통일성, 즉 가능한 최대 수준에 가까워졌습니다. 평균적으로 IQL의 성장은 2.9%입니다. 지역의 경제 발전이 삶의 질을 꾸준히 향상시키고 있다고 결론 내릴 수 있다

삶의 질 지수의 역학 분석을 바탕으로 저자는 다음과 같은 형태의 추세 모델을 합성했습니다.

표 2

1998~2002년 해당 지역의 IQL 수준 및 역학.

실질적인 요구에 따라 러시아 지역 인구의 삶의 질을 적절하게 평가 및 비교하고, 그 역학을 모니터링하며, 이 분야의 긍정적 및 부정적 변화에 대한 요인 분석을 수행할 수 있는 도구의 개발이 시급히 필요합니다. 러시아 전체 인구의 삶의 질을 비교 분석하려면 다음이 필요합니다.

인구의 현재 삶의 질 수준 기준에 따라 러시아 연방 주제의 평가 그룹을 형성하여 인구의 삶의 질에 대한 지역 간 차별화 수준을 평가하고 "중요한"그룹을 식별합니다. ” 주요 위치를 차지하는 지역 및 지역;

지역 인구의 현재 삶의 질에 대한 요인 분석을 수행합니다. 특정 지역이 하나 또는 다른 평가 그룹에 포함되게 된 이유를 식별하여 일반적으로 인구의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 하는 지역 경제 정책 조치의 적절성을 보장합니다.

보고 기간 동안 발생한 국가(지역) 인구의 삶의 질에 대한 긍정적이고 부정적인 변화를 식별합니다. 분석의 이러한 측면(요인 구성 요소 포함)을 통해 우리는 경제 정책 조치의 효과성과 개발 목표를 향한 움직임의 성격을 평가할 수 있습니다.

탐보프 지역 인구의 삶의 질 수준에 대한 보다 심층적인 분석을 위해서는 IQL을 국내 다른 지역의 지표와 비교할 필요가 있습니다.

그래서. 2002년 러시아 중부 체르노젬(Central Chernozem) 지역 중 IQL 수준이 가장 높은 지역은 리페츠크(Lipetsk) 지역으로 이 지표는 0.687이었습니다.

인간 발달, 즉 인간 발달의 개념은 1990년부터 UN 개발 프로그램이 발행한 인간 발달에 관한 세계 보고서 준비에 앞장섰던 뛰어난 과학자 마흐부브 울 하크(Mahbub ul Haq)의 주도로 활발하게 개발되고 있습니다. 첫 번째 보고서는 근본적으로 중요한 아이디어인 초월적이라는 개념을 공식화했습니다. 일반적으로 경제 및 사회 발전의 의미와 목적은 모든 사람이 자신의 잠재력과 열망을 실현하고 건강하고 만족스러우며 창의적인 삶을 영위할 수 있는 능력을 확장하는 것입니다. 성격, 즉 개인은 사회 발전의 가장 중요한 요소일 뿐만 아니라 그 결과와 성취의 주요 "소비자"로도 간주됩니다. 인간 발전 개념의 저자들은 이 일반 공식을 더 구체적으로 제시하고 이를 실행하는 실제적인 방법을 설명하기 위해 확장하면서 후자를 모든 구성원이 이용할 수 있는 지적, 사회적, 경제적, 정치적 선택의 범위와 가능성을 확장하는 것으로 봅니다. 사회.

본격적인 성격 개발에는 세 가지 조건 및 요구 사항 그룹의 구현이 필요합니다. 우선, 인간의 기본적 욕구(적절한 교육, 건강 관리, 가장 넓은 의미의 안전 보장)를 충족하기 위해 가능한 한 가장 광범위한 물질적 기회가 창출되어야 합니다. 둘째, 진정으로 다원적인 사회체제가 필요하다. 그렇지 않으면 선택의 가능성 자체가 사라지기 때문이고, 셋째, 개인의 권리와 이익의 무조건적인 우선권이 사회에서 실현되어야 하며, 집단적, 공적, 사회적이라는 근본적인 입장이 확립되어야 한다. 국가의 이익은 개인의 이익을 종합적으로 표현한 것일 뿐입니다. 따라서 인간의 발전은 민주적 가치 기반 시스템 밖에서는 불가능합니다.

인간 발전 개념의 중요성은 그것이 20세기의 여러 일반적인 개념에 대한 지적, 정치적 대안을 제시한다는 사실에 있습니다. 개인과 사회의 상호작용 모델. 전체주의 체제에서 사람은 현실과 아무 관련이 없는 글로벌 이데올로기 교리를 구현하는 도구로만 간주됩니다. 권위주의 정권은 개인의 이익을 이념적 교리보다는 국가의 절대적 이익에 종속시키는 것이 일반적입니다. 두 경우 모두 개인은 권력, 국가 또는 모든 것을 소모하는 교리에 비해 이차적이고 중요하지 않은 것으로 간주됩니다. 이 경우 정권은 종종 정치적 충성과 일반적으로 사회적, 지적 선택의 자유를 거부하는 대가로 개인의 기본적인 물질적 필요를 스스로 제공할 준비가 되어 있는 가부장적 성격을 획득합니다.

따라서 자유주의적 가치에 기초한 민주주의의 확립은 인간의 잠재력 개발을 위한 필수 전제조건이다. 동시에, 소비에트 시대 이후의 관행은 기본적인 인간의 물질적 필요를 충족시키기 위한 전략에 관해 극도로 어려운 질문을 제기했습니다. 국가가 이 분야에서 책임을 져야 할까요, 아니면 필연적으로 소득 증가로 이어져 사회 구성원 모두의 요구를 충족할 수 있는 길을 열어줄 것이라고 믿고 경제성장에 의존해야 할까요?

삶의 질 향상에 기여한 사회적 과정의 관리를 개선하기 위한 가장 중요한 방향은 다음과 같습니다. 주 최소 사회 기준(GMSS) 시스템.러시아 경제부의 지도자와 전문가에 따르면. GMSS 시스템은 연방주의, 지역 거버넌스 및 지방 자치의 발전, 예산 간 관계 개선 및 지방 예산에 대한 국가 지원 보장에 중요한 역할을 할 것입니다.

GMSS는 러시아 연방 법률에 의해 확립된 사회적 보장의 최소 요구 수준을 의미하며, 이는 사회 규범으로 표현됩니다. 즉, GMSS는 연방 차원의 사회적 표준입니다. GMSS는 다음 용도로 설치됩니다.

1 기본 물질적 재화와 사회 서비스에 대한 인간의 가장 중요한 요구를 충족시킵니다.

2 연방의 통일된 사회적 공간을 강화하고 그 주체의 영역에서 사회 발전 수준의 상대적 평등화를 강화합니다.

3 사회적 필요를 위한 예산 및 예산 외 자금의 형성 및 사용에 대한 규제 지원;

4 사회 발전 보장 측면에서 예산 간 관계 및 지방 예산에 대한 국가 지원을 개선합니다.

5 국가 사회 정책의 우선순위 영역 이행을 위한 자원 집중;

6 사회 정책, 경제 및 사회 프로그램의 개발 및 구현에 있어 러시아 연방 영토의 사회 발전 수준을 평가합니다.

사회 경제적 지위와 자연 지리적 조건에 따라 동질적인 지역 그룹을 식별하여 GMSS의 영토 차별화 및 재정 지원 기준을 확립하는 것이 좋습니다.

에게 GMSS의 주요 유형전문가들은 다음과 같습니다:

최저임금 등의 최저소득

최소 금액, 사회적 혜택 및 지급액

러시아 연방 예산 시스템의 자금 지원을 통해 인구에게 제공되는 무료 및 부분 유료 서비스의 명명법, 목록 및 세트

사회 지원을 받을 자격이 있는 인구 그룹 목록

사회서비스 제공의 내용과 기술에 관한 기준 /

인구에게 사회 서비스를 제공하기 위한 표준

제공을 위한 인력 및 물질적 지원 규범

사회 서비스. GMSS 시스템에는 진단, 치료 및 예방 절차의 보장된 범위, 결과 요구 사항, 치료 품질 및 질병, 부상 및 상태 예방을 설정하는 의료 기술 표준이 포함되어 있습니다. 최근 몇 년 동안 러시아에서는 인구의 질적 잠재력 문제를 다루기 위해 수많은 주요 과학 회의와 심포지엄이 개최되었습니다. 제1회 모스크바 국제 포럼 "삶의 질"이 1999년 6월 16일부터 19일까지 모스크바의 전 러시아 전시 센터에서 열렸습니다. 주최자 중에는 국립 재단 "러시아 브랜드", "제3천년 회의 위원회"가 있었습니다. ", 러시아계 미국 기업인 "AMSCORT International", 모스크바 거래소, 세계 커뮤니케이션 센터, 클래식 컨설팅 회사 및 러시아 소비자 연합. 포럼 개최에는 러시아연방 대통령 행정부, 모스크바 정부, 러시아연방 상공회의소, 러시아 산업가 및 기업가 연합 등이 큰 도움을 주었습니다. 모토 - “상품의 질에서 삶의 질로!” 포럼의 목적은 제3천년을 맞이한 러시아 인구의 삶의 질에 대한 기준 및 기준을 형성하고, 건강한 생활 방식과 이를 보장할 수 있는 수단을 장려하며, 대중을 유치하는 것입니다. 러시아 제조업체의 제품에 대한 소비자 선택을 최적화함으로써 삶의 질을 향상시킬 수 있는 가능성에 주목합니다. 포럼의 틀 내에서 "삶의 질" 회의가 열렸으며, 특히 러시아 시장의 상품 및 서비스 품질 문제, 삶의 질을 결정짓는 가장 중요한 요소인 과학, 영성, 문화 등 다양한 문제를 다루고 있습니다.

2000년 10월 26~27일 과학산업기술부가 주최한 전러시아 회의 “삶의 질: 21세기 러시아”가 모스크바의 러시아전러시아전시센터에서 개최되었습니다. 러시아 연방 보건부, 러시아 Gosstandart, 모스크바 의과대학의 관심 있는 전문가들이 참여한 러시아 연방 및 하위 전러시아 기술 미학 과학 연구소(VNIITE). 그들을. Sechenov, 러시아 연방 대통령 산하의 러시아 행정 아카데미, 품질 문제 아카데미, 지역 공공 기관 "Prognoz-Park". 회의의 주요 주제는 삶의 질, 그 형성 및 평가와 관련된 일련의 문제에 대한 토론뿐만 아니라 사회 경제적 발전 전략을 개발할 때 명시된 조항을 고려하기 위한 권장 사항 준비입니다. 21세기 러시아의 모습. “의료 부문의 삶의 질 형성 문제”를 주제로 한 전체회의와 원탁회의에서는 삶의 질의 근본적인 문제를 고려하는 데 전념한 약 40개의 보고서와 메시지가 청취되었습니다. 평가 방법론 개발, 과학 및 기술 우선 순위 선택 및 사회적 지향 기술 사용 등에 기초한 형성 원칙 결정. 새천년을 맞이한 러시아의 사회 경제적 상황 특징을 논의하는 데 많은 관심이 기울여졌습니다. 삶의 질 측면에서 볼 때, 강력한 과학적, 지적 잠재력, 막대한 천연자원과 첨단 기술, 귀중한 문화유산 및 국제적 명성이 존재하기 때문입니다. 이번 회의에는 러시아 연방 여러 지역의 20개 연구, 설계, 교육 기관, 조직, 산업 기업에서 온 110명 이상의 과학자와 전문가가 참가했습니다. 컨퍼런스에 대한 보고서 및 커뮤니케이션 요약이 출판되었습니다. 또한 “Quality of Life” 잡지의 발표도 있었습니다. 방지."

2001년 11월 22~23일에 III

전 러시아 과학 및 실무 컨퍼런스 "삶의 질과 러시아 기업가 정신".

이번 회의는 러시아 연방 산업과학기술부, 전러시아 기술 미학 연구소, 러시아 상공회의소, 품질 문제 아카데미가 주최하고 러시아 전문가들이 참여했습니다. 러시아 연방 대통령 산하 행정 아카데미, ANO "품질 센터", 러시아 리빈스크 주립 항공 기술 아카데미, 지역 공공 기관 "Forecast-Park".

회의에서는 인구의 삶의 질에 관한 여러 가지 중요한 문제를 세 가지 주제 영역으로 분류하여 검토했습니다.

1. 지역의 삶의 질과 사회경제적 발전 문제.

이 방향의 목적은 연구 개발 결과를 도입하고 일반적인 이론적, 방법론적 접근 방식을 구현하여 인구의 삶의 질을 향상시키는 특정 지역 문제를 해결하는 방법과 가능성을 논의하는 것입니다.

2. 러시아인의 삶의 질을 향상시키는 국내 기업가의 역할과 임무. 이 분야의 목적은 러시아 인구의 모든 부문의 생활 수준을 향상시키는 데 러시아 사업가들이 참여할 수 있는 가능한 조치를 논의하는 것입니다.

3. 인구의 삶의 질에 관한 몇 가지 현재 문제. 이 방향의 목적은 공식화된 개념을 개선하고 추가 연구 및 개발에 대한 전망을 결정하는 것을 목표로 삶의 질에 대한 여러 가지 이론적, 방법론적 문제를 논의하는 것입니다.

이번 회의에는 러시아 연방 16개 지역(모스크바, 상트페테르부르크, 트베리, 리빈스크, 페트로자보츠크, 니즈니노브고로드, 벨리키노브고로드, 볼로그다, 쿠르스크, 크라스노야르스크, 하바롭스크, 아스트라한, 보로네시, 칼리닌그라드, 모스크바 지역 펜자) 및 벨로루시 공화국 출신.

따라서 인구의 삶의 질과 사회 발전에 관한 현대 문제는 경제의 위기 과정을 반영합니다. 그들은 이전의 분배 및 고용 제공 원칙에서 경쟁 메커니즘에 기반한 새로운 원칙으로의 전환이 불완전하다는 점을 지적합니다. 사회 발전 과정과 인구의 질 변화에 대한 개혁 과정에서 나타난 시장 관계의 모순적인 영향에 대해 설명합니다.