Zaxira fondi tugasa nima bo'ladi? "Bo'ron markazi": rossiyaliklarga zaxira jamg'armasining tugashi bilan tahdid soladigan narsa. Bu davlat bankrot bo'lganini anglatadimi?

31.12.2023

S. Sorokina- Sizni tabriklayman. Hayrli kech. Men Svetlana Sorokinaman. Bugun Yuriy Kobaladzesiz. Kim dam oladi. Agar u eshitsa, unga salom. Men mehmonlarimni tanishtiraman: Vladimir Nazarov, Rossiya Moliya vazirligi qoshidagi moliyaviy tadqiqot instituti direktori. Biz yaqinda bir-birimizni ko'rdik va yaqinlashib kelayotgan pensiya o'zgarishlaridan qo'rqdik. Bugun gaplashamiz. Va Nikolay Petrov, siyosatshunos, Oliy Iqtisodiyot maktabining siyosatshunoslik kafedrasi professori. Ular buni hech qanday shov-shuvsiz nomlashdi: zaxira jamg'armasining tugashiga nima tahdid solmoqda. Gap shundaki, HSE Rivojlanish Markazi tomonidan olib borilgan tadqiqot, menimcha, kechagina nashr etilgan va ular birinchi yarmida Rossiya iqtisodiyotining inqirozi faqat ular jamlagan barcha natijalarga asoslanib kuchayganligini aytishgan. Va Zaxira jamg'armasi joriy yil oxirigacha tugashi mumkin. Zaxira jamg'armasi - bu jiddiy byudjet taqchilligi sharoitida yordam beradigan davlat uyasi tuxumi. Aytilishicha, Moliya vazirligi bashorat qilganidek, 2017 yilda emas, joriy yilning oxirigacha bu fond tugaydi. Nima uchun bu yomon, bu qanchalik yomon, vaziyatdan chiqishning qanday variantlari bor - keling, bu haqda gaplashaylik. Birinchidan, men Moliya vazirligida bo'lgan Vladimir Nazarovdan so'ramoqchi edim, Volodya, iltimos, menga ayting, tadqiqotni o'qidingizmi?

V. Nazarov- Ha.

S. Sorokina- Siz hamma narsaga rozimisiz yoki ehtimol kelishmovchiliklar bormi?

V. Nazarov- Aslini olganda, biz hamma narsaga rozi bo'lamiz, faqat tafsilotlardan ayb izlashimiz mumkin. Pastki qismi topilganmi yoki yo'qmi, degan savolni doimo muhokama qilamiz.

S. Sorokina- Menimcha, biz allaqachon bir necha bor o'tganmiz.

V. Nazarov- Iqtisodiy rivojlanish vazirligi uni hali ham qidirmoqda. Iqtisodiyot hali ham tanazzulda ekanligi aniq. Ko'rinib turibdiki, biz pastki qismini topa olmaganmiz. Ammo boshqa tomondan, ha, pasayish sekinlashayotgani haqida hech qanday drama yo'q. Ya'ni, biz hammamiz yiqilayapmiz, lekin tobora sekinroq. Va printsipial jihatdan bu yil iqtisodiyotimizning pasayish darajasi 1 foizdan kam bo'ladi. Bu yoqimsiz, lekin bu falokat emas. Yana noxush narsalar bor, masalan, qurilish 10% ga kamaydi. Bu mamlakatga investitsiyalar umuman muhim emasligini bilvosita ko'rsatkichlaridan biridir. Haqiqatan ham yomon. Bu esa kelajakda iqtisodiy o'sishning past sur'atlari ham kutilayotganidan dalolat beradi. Ammo bu erda hali drama yo'q. Byudjetga kelsak, men ular bilan rozi bo'lmagan bo'lardim, chunki biz Moliya vazirligi sifatida hali ham zaxira jamg'armasi kelgusi yilda tugaydi, deb turib oldik. Bu emas.

S. Sorokina- Ya'ni, shu yilning dekabrida emas, keyingi yilning yanvarida.

V. Nazarov- Balki chorak yoki hatto olti oy. Menimcha, agar neft narxi keskin pasaymasa yoki boshqa favqulodda vaziyatlar bo‘lmasa, joriy yilning oxiriga qadar u yerda 600 milliardga yaqin mablag‘ qoladi. Agar hammasi avvalgidek davom etsa, menimcha, hamkasblarim xususiylashtirishdan ham, Markaziy bank foydasidan ham bir qator qo‘shimcha daromadlar bo‘lishini shunchaki hisobga olishmayapti. U banklarga kredit berish va devalvatsiyadan juda yaxshi foyda ko'rdi. Va bu foydaning bir qismi byudjetga olib qo'yiladi. Ammo bu, afsuski, bir martalik daromad. Ular bu yil bizga katta yordam beradi va bu yil kamomad juda katta bo'ladi. YaIMning 3% dan kamrog'i. Garchi u taxminan 4 bo'lishi kerak edi. Va bu yil raqamlar juda munosib bo'ladi. Muammo shundaki, bu bir martalik daromadlar va kelgusi yilda nima sodir bo'ladi, va undan ham ko'proq 2018 yilda aniq emas.

S. Sorokina- Hozircha sizni to'xtataman. Va men Nikolay Vladimirovichga murojaat qilaman. Oliy Iqtisodiyot maktabidagi hamkasblarimiz tomonidan olib borilgan ushbu tadqiqot va uning natijalaridan qanday taassurot qoldirasiz?

N. Petrov“Menimcha, bugungi kunda hech kim, jumladan, tadqiqot mualliflari ham juda optimist emas. Vladimir bizga butunlay optimistik pozitsiyani ko'rsatdi, biz vaqti-vaqti bilan hukumatdan buni eshitishdan mamnunmiz. Sizga shuni eslatib o'tamanki, xususiylashtirish, agar "Bashneft" hozirda "Rosneft" foydasiga xususiylashtirilgan bo'lsa, unda har qanday maxsus daromad haqida o'ylash g'alati...

N.Petrov: Bugun hech kim optimist emas

V. Nazarov- Umid qilamizki, bu "Rosneft" foydasiga bo'lmaydi.

S. Sorokina- Menda shunday tuyg'u borki, Rosneft har doim o'zlashtiradi va boshqalar uchun hech narsa qolmaydi. Yoki men haq emasmanmi?

N. Petrov- Hozircha, hech bo'lmaganda ...

S. Sorokina- Oldingi tajribaga asoslanib.

N. Petrov- ...Rosneftning ishtahasi va imkoniyatlarini kamsitishga asos yo‘q edi. Inflyatsiya. To'g'rirog'i, agar pul yetarli bo'lmasa, biz uning boshqa qismini ko'ramiz. Ko'rsatkichlarga kelsak, ha, faqat 1% pasayish borligiga o'zingizni ishontira olasiz. Ammo e'tiborni tortadigan narsa shundaki, bizning investitsiyalar nafaqat juda yomon ahvolda, ya'ni uzoq vaqt davomida o'sish bo'lmaydi, bundan o'sadigan hech narsa yo'q. Ammo iste'mol talabi ham iqtisodiyotning pasayishiga qaraganda sezilarli darajada tez pasaymoqda. Ya'ni, odamlar oladigan pul, ular bugun sarflashdan qo'rqishadi va shuning uchun biz hali ham tashqi mexanizmni, investitsiyalar shaklida iqtisodiy rivojlanish mexanizmini yoki o'sib borayotgan iste'mol talabi ko'rinishidagi ichki mexanizmni ko'rmayapmiz. . Shu bois, biz bugun ha, bu turg'unlikka yaqin, deb shunchaki aytayotganimiz yo'q. Kichkina tushish, pastga siljish. Ammo hukumatning iqtisodiy blokining ayrim rahbarlarining optimizmini baham ko'rishga imkon beradigan hech qanday istiqbol ko'rinmaydi. Pastki qism allaqachon o'tib ketgan va yaqin kelajakda bizni o'sish kutmoqda.

S. Sorokina- Nikolay Vladimirovich, men hukumat a'zolarining pozitsiyasini tushunaman, lekin ular hamma narsa, hamma narsa yomon va bundan keyin ham yomonlashadi deb ayta olmaydi. Buni tasavvur qilishning iloji yo'q. Va boshqa tomondan, ular qanday sharoitda vaziyatni tavsiflashi kerak, yolg'on gapirmaslik va bu tubdan o'ninchi marta gapirmaslik va aholini qo'rqitmaslik kabi.

N. Petrov— Nima bo‘lganda ham, aholini qo‘rqitishdan foyda yo‘q, chunki buning jiddiy ob’ektiv sabablari bo‘lmasa ham, salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Bu tushunarli. Savol shundaki, iqtisodiy blok rahbarlarining bunday psixoterapevtik funktsiyalari bunday oddiy ekspert tahlili funktsiyalarida qay darajada ustunlik qiladi yoki hukmronlik qilmaydi, chora-tadbirlar ko'rilganda va hukumat, umuman olganda, oqilona pozitsiyaga ko'proq moyil ekanligini ko'ramiz. , haqiqiy vaziyatga asoslangan. Yana bir narsa aniq. Bu faqat iqtisodiy muammo emasligini. Bu yerda siyosiy qarorlar, siyosiy qadamlar kerak. Busiz hukumat qo'lidan kelganini qiladi. Lekin hech narsa qila olmaydi.

S. Sorokina- Rozimisiz, Vladimir?

V. Nazarov- Hozircha har qanday qaror qabul qilishda, aytaylik, ma'lum bir pauza kuzatilmoqda. Haqiqatan ham saylov oldidan hech qanday muhim narsa muhokama qilinmayapti. Buyurtma berildi...

S. Sorokina- Duma yoki prezidentlik.

V. Nazarov- Dumadan umid qilaman. Garchi hamma narsa sodir bo'lishi mumkin. Va, ehtimol, vaziyat to'xtatilishi davom etadi. Ammo strategiyalarni ishlab chiqish uchun buyruq ikki markazga, Kudrin markazi va Stolypin klubiga berildi. Hozircha ular strategiyalarni ishlab chiqish uchun dalalarga borishdi va hukumat joriy ishlar bilan band.

S. Sorokina- Aytgancha, bu ikki klubning pozitsiyalari hamon farq qiladi. Va oltin o'rtacha qanday topiladi?

V. Nazarov- Umid qilamanki, ular o'rtani izlamaydilar, chunki ular orasidan o'rtani izlash - mos ravishda oqqush va ko'kni jabduq qilish va etakchilik qilishdir...

S. Sorokina- Ya'ni, bitta variant tanlanadi.

V. Nazarov- Menimcha, bitta variantni tanlash oqilona.

S. Sorokina- Qaysi biri tomon intilasiz? Kudrinskiygami?

V. Nazarov- Tabiiyki, bu shunchaki Stolypin klubining taklifi, investitsiya muhiti, tadbirkorlik, shiorlar haqida bir qancha to'g'ri gaplar bor. Afsuski. Sud-huquq islohoti haqida. Ammo aniq ma'lumotlar yo'q. Va faqat qo'rqinchli bo'lmagan joylarda o'ziga xosliklar mavjud. Xususiyatlari shundaki, yagona muammo shundaki, pul yo'q, uni chop etish kerak. Ammo hamkasblar pulning havodan chiqmasligini tushunishmaydi. Agar siz pul chop etsangiz, demak, siz uni kimdandir olib ketyapsiz. Siz ularni yo aholidan yuqori inflyatsiya shaklida, yoki shunga mos ravishda korxonalardan qimmatroq kreditlar shaklida olib ketasiz. Va keyin savol tug'iladi, bu pulni keyingi kimga berasiz? Va qaysi kanallar orqali? Kechirasiz, banklarning 60 foizi davlat banklari. Ushbu banklardan kredit olayotganlarning asosiy ulushi davlat kompaniyalaridir. Ya'ni, siz aholidan va, ehtimol, eng samarali korxonalardan pul olib, eng samarali bo'lmagan vositalar orqali eng samarali bo'lmagan korxonalarga o'tkazdingiz. Bu iqtisodiy o'sishni qay darajada rag'batlantiradi degan savol tug'iladi. Bu borada menda katta shubha bor. Men, qoida tariqasida, ushbu maqsadli missiyadan yaxshi narsa kutmasligimni va bizning Rossiya tajribamiz shuni ko'rsatadiki, bu hech narsaga olib kelmagan. 90-yillarda ular ko'p marotaba Markaziy bankdan to'g'ridan-to'g'ri ushbu korxonaga kirishga, xuddi shunday pul tashlashga harakat qilishdi, ammo iqtisodiyot javob bermadi. Ular o'ylashadi, ehtimol, biz yetarlicha tashlamayapmiz, ko'proq beraylik. Ular ko'proq otishadi, lekin hali ham hech narsa ishlamaydi.

S. Sorokina- Ammo bunday jozibali hikoya, uni chop etishga olib boring. Hammani jonlantirish kabi. Tsikl boshlandi. Bu jiddiy mavzu - talabni kamaytirish, masalan, ichki. Odamlar kuchaygan, ehtimol bunchalik ko'p emas. Ammo hayotda ham odamlarning, masalan, ba'zi kundalik xarajatlarida qanchalik qattiq ekanligini his qilasiz.

V. Nazarov- Odamlar umidlar tufayli qo'rqib ketishdi. Ya'ni, umidlar haqiqatan ham salbiy.

S. Sorokina- Nafaqat. Bugungi hayot allaqachon bizni kuchaytirishimiz kerakligini taqozo qilmoqda.

V. Nazarov— Odamlar iqtisod o‘sib borayotganini, har kuni maoshim biroz bo‘lsa-da, oshib borayotganini, ha, kam, lekin o‘sib borayotganini ko‘rsalar edi. Keyin odamlar iste'mol qilishdi va kredit olishdi, ular yaqin vaqtgacha shunday qilishgan. Ya'ni, ular ko'proq optimistik bo'lar edi. Bularning hammasi asta-sekin qisqarib borayotganini ko'rganlarida, bugun menda oylik bor, lekin ertaga hech kim bilmaydi. Inflyatsiya qanday bo'lishi ham noma'lum. Shuning uchun hamma juda tarang. Bu shunchaki taxminlar. Darvoqe, byudjet ham omillardan biri, ya’ni bizda juda katta byudjet kamomadi bo‘lsa, investorlar bizga ishonmasligi mumkin. Ular bu yigitlar bu kamomaddan qanday chiqishlari haqida o'ylashadi. Ular nima qiladi? Pul chop eting, soliqlarni oshiring, qanday harakatlar. Bunday kamomadli davlatga sarmoya kiritish uchun hamma ham yugurishga jur’at eta olmaydi.

S. Sorokina- Baxtsiz. Nima deb o'ylaysiz, Nikolay Vladimirovich, odamlarni o'z talablarini, xarajatlarini, hatto psixologik jihatdan ham kamaytirishga majburlayotgan umidlarmi yoki haqiqatmi, bu jamiyat uchun qanchalik jiddiy?

N. Petrov- Menimcha, bu juda jiddiy. Sotsiologik so‘rovlardan ko‘ramizki, odamlar hozirgi vaziyatni yaqin kelajak istiqbollariga qaraganda optimistikroq baholaydilar. Bu beqarorlik, ertangi kun bugundan ham battar bo‘ladi degan tuyg‘u esa shunday ayovsiz doira xarakteriga ega. Ya'ni, uni buzish juda qiyin. Agar odamlar ushbu umidlardan kelib chiqsalar, ularning xatti-harakatlari ular tasavvur qilgan dinamikani qo'zg'atishi mumkin. Shu munosabat bilan biz Fuqarolik tashabbuslari qo‘mitasidagi hamkasblarimiz bilan olib borayotgan yana bir tadqiqotimizni eslatib o‘tmoqchiman. Biz esa hududlardagi ishlarning ahvolini tahlil qilamiz. Ijtimoiy-iqtisodiy farovonlik, siyosiy vaziyat va noroziliklarni, agar ular sodir bo'lsa, solishtiramiz. Va biz ko'rib turganimizdek, biz har olti oyda bir marta ushbu bo'limlarni bajaramiz. Biz ko'rgan narsalar bunday pessimistik fikrlarni taklif qiladi. Chunki salmoqli sonli hududlarda ijtimoiy-iqtisodiy ahvol yomonlashmoqda. Va agar siz xaritaga qarasangiz, bu juda qattiq qizil nuqta. Ya'ni, biz bir yil oldin baholagan mezonlarga ko'ra, bugungi kunda u ko'p hollarda sezilarli darajada yomonroq. Va bu vaziyatda, ko'p narsa siyosiy dizaynga, ya'ni mintaqaviy siyosiy tizimning inqiroz natijasida iqtisodiyotda ob'ektiv ravishda yuzaga keladigan salbiy narsalarni yo'q qilish qobiliyatiga bog'liq bo'lib tuyuladi. Afsuski, siyosiy dizayn ham yomonlashmoqda. Asta-sekin, lekin shunga qaramay. Mer saylovlari bekor qilinmoqda, muxolifat huquqlari siqilmoqda, vakillik hukumati bundan ham kichikroq rol o'ynamoqda. Mintaqaviy miqyosdagi siyosiy tizimning moslashuvchan bo'lishi va yomonlashib borayotgan ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga javob berish va jamiyatda tabiiy ravishda yuzaga keladigan keskinlikni boshqarish qobiliyati o'sish o'rniga pasayib bormoqda. Ya’ni, bir tomondan, iqtisodiyotdagi ob’ektiv vaziyat, odamlarning uni idrok etishi va siyosiy tizimning shu sababli yuzaga keladigan har qanday keskinlikni bartaraf etish qobiliyati o‘rtasidagi tafovut kuchayib bormoqda.

N. Petrov: Siyosiy dizayn ham yomonlashmoqda

S. Sorokina- Lekin bu aslida qo'rqinchli. Tushundimki, hozirgacha mamlakatimizda korxona yopilganda yoki ish haqi uzoq vaqt davomida to‘lanmasa, bunday qarshilik ko‘rinishlari paydo bo‘ladi. Odamlar ko'chaga chiqib, qandaydir tarzda o'zlarining iqtisodiy yo'qotishlarini himoya qiladilar. Ammo bu bir martalik harakatlar bo'lmasligi mumkin, bunday korxonalar ko'p bo'lishi mumkin. Aytgancha, Vladimir, agar biz, masalan, bu yil yoki kelgusi yilning boshida zaxira jamg'armasini chindan ham tugatsak va byudjetda katta teshiklar bo'ladi. Bu ish haqini to'lashda uzilishlarga olib kelishi mumkin.

V. Nazarov— Shuni yodda tutishimiz kerakki, biz hali barcha zaxiralarimizni tugatmaganmiz. Bizda hali ham Milliy farovonlik jamg‘armasi bor.

S. Sorokina- Bu alohida hikoya. Bu byudjet teshiklarini yopish uchun mo'ljallanmaganga o'xshaydi.

V. Nazarov- Ha, lekin hatto byudjet kodeksida ham pensiya tizimi maqsadlarida foydalanish mumkinligi ko'rsatilgan. Va, qoida tariqasida, uning etishmasligini tushunish mumkin. Bu federal byudjetga tushadigan asosiy yuklardan biri - pensiya tizimining taqchilligini moliyalashtirish. Shu sababli, Milliy farovonlik jamg'armasining funktsiyalarini shunday moslashuvchan tushunish bilan, printsipial jihatdan undan foydalanish mumkin...

S. Sorokina- Biz pensiya tizimidagi vaziyat haqida gaplashdik va ochig'ini aytsam, bu jamg'armaning tez tugashini istamasdim.

V. Nazarov- Afsuski, men bu fondni tugatib, qarz olishni ko'paytiramiz deb qo'rqaman. Ammo, ehtimol, bularning barchasi oqilona chegaralar ichida bo'ladi. Ya'ni, ular zaxira jamg'armasidan foydalanishni imkon qadar uzaytiradilar, keyin esa Milliy farovonlik jamg'armasidan imkon qadar uzoqroq foydalanadilar. Ular oqilona qarz olishadi. Lekin bu ham yakuniy hikoya emas. Ya'ni, siz uni bir necha yil davomida shunday saqlashingiz mumkin. Va keyin biz biror narsa qilishimiz kerak.

S. Sorokina- Ya'ni, yaqin kelajakda bunday to'lovsizliklar bo'lmaydi.

V. Nazarov- Ommaviy to'lovlar nima uchun to'satdan paydo bo'lishi mutlaqo noaniq. Chunki shunga yarasha davlat sektorida ham majburiyatlar qandaydir tarzda bajariladi. Xususiy sektorda ham bu hali 10-20% pasayish emas, bu sekin turg'unlik. Bundan tashqari, bizning iqtisodimiz asosan mas'uliyatli, bizning maoshlarimiz aslida moslashuvchan, shuning uchun biz ish haqini to'lamaslik haqida emas, balki qisqartirish haqida gapiramiz.

S. Sorokina- Ishbilarmonlik faolligi indeksining jiddiy pasayib ketganidan dalolat beruvchi tadqiqot natijalari ham bor.

V. Nazarov- Ha, lekin men shuni aytdimki, shunga yarasha sarmoyaviy muhit yomonlashmoqda. Ammo bunga doimiy ravishda gapirilayotgan tarkibiy islohotlar to'xtatilishi kerak.

S. Sorokina– Uning ajoyib so‘zlaridan biri bo‘lgan ajoyib Viktor Stepanovich Chernomyrdinni esladim: nevaralarimiz bizga havas qiladilar. Bu shunday tuyuladi.

N. Petrov- Svetlana, menimcha, bu juda to'g'ri syujet bo'lib tuyuladi, bugungi kunda biz asosan bunga erishamizmi, etarli bo'ladimi yoki yo'qmi haqida gaplashamiz. Oilaviy byudjetda maoshga erishamiz. Lekin hech qanday to'lov bo'lmaydi, bu narsa. Ya'ni, biz hozir yig'ilib qolgan va omborimizda bo'lgan pulni qachon sarflashimiz haqida gapiryapmiz. Va eng yomoni, menimcha, biz bir yil, ikki yoki bir yarim yilga etarlicha umid qilayotganimiz emas, balki Vladimir gapirayotgan keyingi islohotlar ham darhol natija bermayapti. Va ular o'zlarida ma'lum mablag'larni talab qiladilar. Ya'ni, endi islohot qilmaslikning iloji bo'lmagan, har qanday islohot nihoyatda og'riqli bo'ladigan holatga yalang'och kelamiz.

N. Petrov: Biz islohot qilmaslikning iloji yo‘q, lekin har qanday islohot nihoyatda og‘riqli bo‘ladigan vaziyatga yalang‘och kelamiz.

S. Sorokina- O'sha aholining ahvoli esa yomonlashmoqda. Mana, men yana bir narsa haqida o'yladim. Dahshat shundaki, agar biz qandaydir tarzda ikkinchi marta ajoyib va ​​oxirgi fondni tortib olishga muvaffaq bo'lsak ham, u hali ham 10-20 yil davom etmaydi, biz hali ham qila oladigan narsamiz bor. Bu hali ancha qisqaroq vaqt.

V. Nazarov- Ha, men bu fond bilan biz Xitoyning qulashi natijasida yuzaga keladigan global iqtisodiy inqirozgacha davom eta olamizmi yoki yo'qligini yanada og'irlashtirgan bo'lardim. Hozirda jahon iqtisodiyoti uchun eng katta xavf Xitoy iqtisodiyotidir.

S. Sorokina- Bu qachon sodir bo'lishi mumkin?

V. Nazarov- Bilmaymiz. Lekin bu juda katta pufak. Bu o'z ko'lami bo'yicha 2008 yildagi Amerika ipotekasi bilan taqqoslanadi. Va printsipial jihatdan, hozir Xitoy iqtisodiyoti ulkan qurilish majmuasi bo'lib, u nima qurilayotgani juda aniq emas. Bu esa sovet tizimiga juda o‘xshaydi, aholining katta miqdordagi jamg‘armalariga ega bo‘lganingizda, ya’ni aholining banklarga ishonchi katta, u yerga pul olib keladi, shuning uchun majburiyatlarga aholining pul mablag‘lari va boshqa kredit resurslari, sizning aktivlaringiz kiradi. ulkan qurilish loyihasini o'z ichiga oladi. Sovet Ittifoqida tanklar, qurollar va raketalar mavjud edi.

S. Sorokina- Va Xitoyda.

V. Nazarov- Va ular bizning sovet jamg'armalarimiz qayerga ketganiga hayron bo'lganda, lekin ular Afrikaga sarmoya kiritib, isyonchilarni qo'llab-quvvatladilar. Tank zavodlari - bu sizning pulingiz. Ammo oziq-ovqat sotib olish kerak bo'lganda, bu pulga hech kim oziq-ovqat sotib ololmaydi ...

S. Sorokina- Va Xitoyda.

V. Nazarov- U yerda cheksiz qurilish bor. Ular yo'llar, aeroportlar, temir yo'llar quradilar.

S. Sorokina- Bu yaxshi investitsiya.

V. Nazarov- Bu yaxshi, lekin ma'lum chegaragacha. Bunga YaIMning 40 foizini sarflashni boshlaganingizda, bu juda normal emas. Bu, nisbatan aytganda, Shanxay-Pekin yo'li bo'lsa, u katta foyda beradi. Va yo'llar Xitoyning shimoli-g'arbiy qismida, hatto Xitoy me'yorlariga ko'ra, odamlar yo'q joyda bo'lsa, ular orqali yuradi. Ular nima bilan shug'ullanadilar? Mutlaqo tushunarsiz. Va u qor to'pi kabi o'sadi.

S. Sorokina- Volodya, mutaxassislar nima deb o'ylashadi, inqirozga qancha vaqt kerak bo'ladi?

V. Nazarov- Xitoy iqtisodiyoti Amerika ipoteka obligatsiyalari bilan bir xil e'tiqodga ega. Agar siz Amerikaning "Katta qirg'oq" filmini tomosha qilgan bo'lsangiz, u erda statistik ma'lumotlarga ko'ra inqiroz muqarrar ekanligini ko'rgan bosh qahramonlar Amerika iqtisodiyotining qulashiga mos ravishda sarmoya kiritdilar va undan pul ishlashga qaror qilishdi. Xo'sh, ular bir yildan ko'proq kutishlari kerak edi. Ular ertaga tushadi deb o'ylashdi, chunki bu qachon sodir bo'lmaydi ...

S. Sorokina- Ya'ni qachon aniq emas.

V. Nazarov- Katta ehtimol bilan biz bir necha yil haqida gapiryapmiz.

S. Sorokina- Ya'ni, hali o'n yil ichida.

V. Nazarov- Mutlaqo. Va keyin biz shunga ko'ra, mintaqada neft narxi bir barrel uchun 20 dollarni ko'ramiz.

S. Sorokina- Va keyin nima?

V. Nazarov- Va keyin, albatta, bizda qanday zaxira fondlari bo'lishidan qat'i nazar, bizda juda katta muammolar bo'ladi. Shunday ekan, bizda bu uch yil bor deb o‘ylamasdan, bu islohotlarni yanada jadalroq olib borishimiz kerak. Chunki har qanday vaqtda chertish eshitiladi...

S. Sorokina— Yana Viktor Stepanovich esimga tushdi, u so‘nggi yillarda hokimiyatdan ketganida, bu aqldan ozgan neft narxlariga qaraganida: “Oh, mening hukumatim shunday narxlar bo‘lishini xohlardi, bizda ham bor edi”, degan edi. Men birdan o'yladim, u erda narxlar juda past. 20 dollardan past. Juda kichiklari bor edi.

V. Nazarov - 8- 9 edi.

N. Petrov- Ammo dollar o'sha paytda bugungidan qimmatroq edi.

V. Nazarov- Hozirgi narxlarda bu taxminan 20 ga teng.

S. Sorokina- Va qandaydir tarzda ular chiqib ketishdi. Ehtimol, global imidj loyihalari kamroq bo'lgan. Dasturning ikkinchi qismida men haqiqatda qanday imkoniyatlar borligi haqida gapirmoqchiman. Xo'sh, agar biz o'tirmasak va nihoyat bu mablag'larni sarflamaguncha kutmasak, ba'zi variantlar va imkoniyatlar bo'lishi kerak edi. Ba'zi qarzlar, tashqi va ichki. O'zingiz qilishingiz kerak bo'lgan ba'zi xarajatlarni yoki byudjet yo'nalishlarini kamaytirish. Endi sizdan bir narsa so'ramoqchi edim. Hozir bizda o‘sha Milliy farovonlik jamg‘armasining qanchasi bor? U ko'proq yoki kamroq bir tekis ushlab turdi. Chunki Zaxira jamg'armasi shunchaki tushib ketgan bo'lsa, milliy farovonlik ko'proq yoki kamroq teng bo'lib qoldi. U erda qancha mablag' bor?

V. Nazarov- Taxminan 5 trillion bor. Shunga ko'ra, taxminan 70 milliard dollar. Ammo bu pulning bir qismi, afsuski, eng likvidli narsalarga investitsiya qilinmagan. Taxminan uchdan bir qismi. Va bu uchinchisiga ishonmaslik yaxshiroqdir. Bizda yo'q deb taxmin qilishimiz mumkin.

S. Sorokina- Ushbu optimistik eslatmada biz

Keling, hozir tanaffus qilaylik.

S. Sorokina- Sizni yana tabriklaymiz. So'z HSEni rivojlantirish markazining yaqinda o'tkazgan tadqiqoti natijalari haqida ketmoqda, unda biz iqtisodda pastki darajaga yetmaganimiz, Zaxira jamg'armasi joriy yil oxirigacha tugashi mumkinligi haqida. Vladimir Nazarov to'g'rilaganidek, keyingisi boshlanishidan oldin. Kulganim uchun meni kechiring, lekin bu asabiylashayotganga o'xshaydi. Va biz Milliy farovonlik jamg'armasini ham yeb qo'yamiz, chunki byudjetdagi teshiklar juda katta. Endi bu haqda gapiraylik. Albatta, amalga oshirilishi kerak bo'lgan ba'zi zaruriy harakatlar mavjud. Bu erda nima bo'lishi mumkin? Xarajatlarni kamaytirish va tashqi va ichki qarzlar bo'lishi mumkin. Bu qisqartmalar nima bo'lishi mumkin? Ular bizga yozgan birinchi narsa: 2018 yilda futbol va saylovlar bo'ladi, shuning uchun hammasi zo'r. Darhaqiqat, shunday ulkan loyihalar mavjudki, ular uchun bugungi kunda pul yo'qdek tuyuladi va ularni muzlatish yoki zudlik bilan tark etish kerak. 2018 yilda haqiqatan ham futbol bor. Bu loyihani qandaydir tarzda qisqartira olamizmi yoki yo'qmi?

V. Nazarov- Shaxsan men jahon chempionati o'tkaziladigan shaharlar sonini qisqartirish tarafdori edim.

S. Sorokina- Men qo'rqaman. Bitta Sankt-Peterburg arenasidan, u yerdan behisob milliardlar ketayotgan bo‘lsa-da, menimcha, biz buni ololmaymiz.

V. Nazarov- Ammo hozir biz ko'p xarajatlarga duch keldik va men hech narsani o'zgartirishga juda kech bo'lganidan qo'rqaman. Gap shundaki, xarajatlarning katta qismi allaqachon amalga oshirilgan...

S. Sorokina- Unda maydonlarimizda o'ynaydiganlarni ham kutib olamiz.

V. Nazarov- Axir bu qurilish kabi pul emas. Aslida, u erda sodir bo'lgan voqealar xavfsizlik, hamma narsa uchun xarajatlarning asosiy qismini tashkil qiladi.

S. Sorokina- Eng yirik qurilish loyihalari - bu bizning yangi kosmodromimiz, masalan, Kerch bo'g'ozi orqali ko'prik. Yana nima ulkan, nimadan voz kechib bo'lmaydi va pulga nima qo'shiladi.

V. Nazarov- Kosmodrom allaqachon qurilgan. Ko'prik ham muqarrar hikoyadir. Yana bir narsa shundaki, printsipial jihatdan, bu xarajatlar haqiqatan ham sodir bo'layotgan narsalar bilan solishtirganda chiqindiga o'xshaydi. Ammo ular farq qiladiganlar emas, agar biz kosmodromdan voz kechsak, nisbatan aytganda, bu 20 milliard rublga tushadi.

S. Sorokina- Kichik narsalar.

V. Nazarov- Ya'ni, agar siz bunday loyihalar hovuzini yig'sangiz, sezilarli darajada tejashingiz mumkin.

S. Sorokina- Moliya vazirligi bunday variantlarni ko'rib chiqmayaptimi?

V. Nazarov- Xo'sh, har yili bu jang bo'ladi, har yili Moliya vazirligi harakat qiladi, ba'zida muvaffaqiyatga erishadi, ba'zida esa yo'q.

S. Sorokina- Ya'ni, biz bu ulkan qurilishlarga pul tejay olmaymiz.

V. Nazarov- Kelajakda ularni boshlashning hojati yo'q. Hech bo'lmaganda yangilarini boshlamang.

S. Sorokina- Ha, Nikolay Vladimirovich.

N. Petrov- Birinchidan, qurilish loyihalarida hamma narsa shunday tartibga solinganki, qachondir qurilishni to'xtatish va uni tugatishdan ko'ra ko'proq xarajat qiladi. Hammasi boshlanganda, boshqa moliyaviy-iqtisodiy vaziyat, turli kutishlar bor edi. Ammo shuni eslatib o‘tamanki, 2018 yilgi dastur bilan hukumat infratuzilmaga va asosan hududiy byudjetlardan ancha kam sarmoya kiritish taklif qilingani sababli kutilayotgan xarajatlarni sezilarli darajada qisqartirdi. Avvaliga stadionlar qurish emas, balki aeroportlar va yo'llarni buzish rejalashtirilgan edi.

S. Sorokina- Bugun men Moskva o'zining bir kilometr uzunlikdagi yo'laklariga qancha pul quyayotganiga dahshat bilan qarayman. Bu menga keraksiz chiqindilar kabi ko'rinadi.

N. Petrov- Vabo paytidagi bayramga o'xshaydi. Iste'molchi qilinayotgan ishning qadriga shubha qilishini aytmasa ham bo'ladi. Lekin hali tilga olinmagan ulkan loyihalar mavjud. Bu quvurlar. Bu Xitoyga quvur liniyasi, Xitoy iqtisodiyoti eng yaxshi holatda emasligini hisobga olsak, qanday iqtisodiy ko'rsatkichlar bilan aniq emas. Ammo bu quvurlar orqali u yerga borishi kerak bo‘lgan gazning narxi belgilanmagan. Ya'ni, biz quvurlar quramiz, katta miqdorda mablag 'sarflaymiz, lekin yana bir narsa shundaki, bu shunchaki pulni tashlab yuborish emas. Bunga quvurlar ishlab chiqarish, qurilish-montaj ishlari kiradi. Shunday ekan, YaIMga nazar tashlaydigan bo‘lsak, bu ko‘rsatkichlar mutlaq iqtisodiy samarasiz xarajatlarni ham o‘z ichiga oladi, ular ulkan davlat investitsiyalari bo‘lib, yalpi ichki mahsulot barcha mablag‘lar oqilona sarflanganda ko‘rinadiganidan ko‘ra munosibroq ko‘rinishga yordam beradi.

S. Sorokina- Ammo buni qandaydir tarzda saqlab bo'lmaydimi?

V. Nazarov- Quvur - bu alohida muhokama. Umuman olganda, davlat korporatsiyalarimiz unchalik samarali emas.

S. Sorokina- Bu aniq.

V. Nazarov- Va ular qilgan xarajatlar, albatta, ular hech qaerga ketmaydi. Shuning uchun, menimcha, xususiylashtirish hozir amalga oshirilishi kerak bo‘lgan asosiy ish. Chunki bu ayni paytda byudjetni to‘ldirish va qaysidir ma’noda mazkur korxonalar samaradorligini oshirish imkonini beradi. Va eng muhimi, ularning kelajakda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan muammolari va qarzlarini byudjetdan farqli o'laroq, ularni engib o'tadigan kelajak egalariga o'tkazishdir.

S. Sorokina― SMS-dagi navbatdagi savol: moliyalashtirishni qisqartirish pichog'iga birinchi bo'lib kim tushadi? Qaysi sektorlar? Mening fikrimcha, armiyani qisqartirish kerak. Shunga qaramay, byudjetning eng katta ulushi. Eng hashamatli hayot, urushayotgan mamlakatdagi kabi byudjet bilan aytish mumkin. Menimcha, biz bu erda qattiqlashishimiz kerak. Ammo bu ko'proq siyosiy savol.

N. Petrov— Afsuski, byudjetning uchta muqaddas sigirlari borki, Moliya vazirligi rostdan ham xohlasa ham nishonga ololmaydi. Bu harbiy-sanoat kompleksi, mudofaa va umuman xavfsizlik uchun sarf-xarajatlar, bu pensiya tizimi va bu ijtimoiy majburiyatlar. Qarang, saylov yili bo‘lsa-da, pensiyalarimiz to‘liq indeksatsiya qilinmagan.

N. Petrov: Moliya vazirligi haqiqatan ham xohlasa ham nishonga ololmaydigan byudjetning uchta muqaddas sigirini.

S. Sorokina- Ya'ni, siz pensiya ta'minotiga tajovuz qilishingiz mumkin. Ammo harbiylar uchun bu mumkin emas.

N. Petrov- Bu sigirlarning birortasiga jiddiy tajovuz qilish juda jiddiy ijtimoiy muammodir. Va ular harbiy-sanoat kompleksi bilan ham ijtimoiy. Bular qandaydir davlat buyurtmalarini olgan millionlab odamlar, ular uchun nimadir qilishyapti va hokazo. Biz allaqachon ijtimoiy majburiyatlar qanchalik kuchaytirilayotganini ko'rib turibmiz.

S. Sorokina- Bu endi juda muqaddas sigir emas.

N. Petrov- Agar siz uni yanada baquvvatroq sursangiz, pensiya tizimida portlash bo'lishi mumkin. Va keyin Moliya vazirligi mumkin bo'lgan hamma narsani mutanosib ravishda qisqartiradi.

V. Nazarov- Ha, haqiqatan ham muqaddas sigirlardan voz kechishimiz kerak. Shuning uchun, agar biz ma'lum bir sohani ajratib ko'rsatsak va u erda umuman hech narsa qilish kerak emas, shunchaki uni ko'paytirish kerak, desak, boshqalarga yuk nomutanosib ravishda ortadi. Va ma'lum bo'lishicha, u erda juda dahshatli ishlarni qilish kerak.

S. Sorokina- Biz allaqachon pensiya sigirini tushunamiz. Ular uni indekslamaydilar, kelgusi yilda ishlaydigan nafaqaxo'rlardan pensiyalar olinadi;

V. Nazarov- Bunchalik dahshatli bo'lishi dargumon.

S. Sorokina- Siz parda ortida iqror bo'ldingiz. Ijtimoiy majburiyatlar bilan kesish uchun hech qanday joy yo'q.

V. Nazarov- Nima uchun, bizda federal darajadan ham 800 ta qo'llab-quvvatlash choralari mavjud. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash. 10 kishining har biri 7 turli xil ijtimoiy yordam oladi. Ulardan, ehtimol, 2-3 kishi ushbu choralarga muhtoj.

S. Sorokina- Ming marta nishonlash haqida gapirganmiz.

V. Nazarov— Aynan hozir so‘zdan ishga o‘tish vaqti keldi, chunki pulni tejash ham, aholining eng kam ta’minlangan qatlamiga yordam berishga ham ehtiyoj bor.

S. Sorokina- Qachon hammasini aniqlaysiz?

V. Nazarov- Bu haqda uzoq vaqt gaplashdik. Men “Strategiya 2020”ning qashshoqlik va maqsadlilik bo‘yicha guruhiga rahbarlik qildim va biz u yerda butun bo‘lim yozdik va bu hammaga yoqqanday tuyuldi. Lekin, albatta, hech narsa qilingani yo'q va hozirgacha bu boradagi yutuqlarimiz kamtarona bo'ldi. Lekin umid qilamanki, saylovlardan keyin bu imkoniyat ochiladi, chunki hozir shunday xavfli...

S. Sorokina- Ushbu uzun ro'yxatdan nimani kesib tashlagan bo'lardingiz?

V. Nazarov- Asosan, bunga juda ehtiyotkorlik bilan yondashish kerak. Avvalo, ushbu imtiyozlarni indeksatsiya qilmaslik kabi choralar kerak. Ular barcha oila a'zolariga emas, balki faqat nafaqa egasiga beriladi. Ratsion - bu sizning barcha uy-joy va kommunal xizmatlaringiz uchun emas, balki faqat ma'lum standartlarga muvofiq to'langanda. Faqat kambag'allarga nafaqa berish bo'yicha bunday choralar bilan bu tizim qandaydir tarzda tartibga solinishi kerak. Va tejalgan pulni ehtiyojga qarab imtiyozlarni joriy qilish uchun foydalaning. Aholining kam ta'minlangan qatlamlari uchun ularning daromadlarini yashash minimumiga yetkazadigan oddiy nafaqa qiling.

S. Sorokina- Va hali ham pensiya yoshini oshirishni o'ylab ko'ring.

V. Nazarov- Pensiya olish shart.

S. Sorokina- Va erta nafaqaga chiqadigan toifalar har doim ham bugungi kunda ishlaydigan hikoya emas.

V. Nazarov- Va harbiylarning fikriga ko'ra, bu muqaddas sigir emas deb o'ylayman. Buni qisqartirish kerak, albatta, buni to'satdan silkitib qilish mumkin emas, lekin asta-sekin, mening fikrimcha, bu oqlanadi. Qachonki bu korxonalar uch smenada ishlayotgan bo'lsa, narx-navo oshib ketdi, bu harbiy-sanoat majmuasida dahshatli voqealar sodir bo'lmoqda, eng g'alati narsalardan voz keching, bu korxonani yopmang, lekin hech bo'lmaganda bir yarim smenaga o'tish.

S. Sorokina- Va biz g'ururlanadigan sirli Armata tankini olamiz, garchi hech kim ichkariga hushyor ko'z bilan qaramagan bo'lsa ham.

V. Nazarov- Balki u erga qaramasligingiz kerak.

S. Sorokina- Xafa bo'lmaslik yaxshiroqdir. Qanday qilib va ​​qayerda qisqartirish haqida fikringiz.

N. Petrov- Menimcha, asosiy voqea qaysi masofani bosib o'tishimizdir. Moliya vazirligi taklif qilayotgan narsa Moliya vazirligi nuqtai nazaridan juda oqilona, ​​ammo bu bizga tunnel oxiridagi yorug'likni ko'rishga imkon bermaydi. Ya'ni, bu bizga qisqarish va ehtimol kamroq sarflash imkonini beradi, lekin biz mutanosib ravishda kamroq sarflashni boshlaganimizda, biz iqtisodiyotni yanada uzoqroqqa tortadigan qandaydir dvigatel paydo bo'lishiga tayanamiz, bu faqat qandaydir tashqi mo''jiza uchun. Neft narxi ko'tarildi yoki boshqalar yomon ish qildi, ammo bu fonda biz ko'proq yoki kamroq munosib ko'rinamiz. Ya'ni, Moliya vazirligi amalga oshirayotgan ushbu tejamkorlik dasturi va u yana nima qila oladi, bu omon qolish dasturiga o'xshaydi, ammo biron bir istiqbolga bog'liq dastur emas. Va bu erda, albatta, ba'zi ustuvorliklar bo'lishi kerak. Siz shunchaki hammani itarishingiz va muqaddas sigirlarni nishonga olishingiz shart emas. Bu allaqachon sodir bo'lmoqda. Harbiy-sanoat kompleksining harbiy dasturi vaqt o'tishi bilan o'zgarib bormoqda, ya'ni pul bir xil bo'lib ko'rinadi. Ammo biz ularni keyinroq sarflaymiz. Ammo biz ustuvorliklarni aniqlashimiz kerak va biz haqiqatan ham, Vladimir to'g'ri aytganidek, xususiy biznesni kiritishimiz kerak. Oldingi barcha tajribamizga asoslanib, davlat kompaniyalari sezilarli darajada kam samarali iqtisodiy tuzilma ekanligini tushunib, tortilishi mumkin bo'lgan haqiqiy mashinalarni qo'shing.

S. Sorokina“Bizning shaxsiy biznesimiz qo'rqib ketgan va u eng yaxshi holatda emas. Sizdan yana bir muhim narsani so'ramoqchi edim. Axir, agar harbiy byudjet xarajatlarini qandaydir qisqartirish haqida gapiradigan bo'lsak, buning uchun atrofimizdagi barchani dushman deb bilishdan biroz to'xtashimiz kerak. Bu allaqachon siyosatga tegishli. Va so'nggi paytlarda biz amal qilayotgan izolyatsion doktrinamiz qandaydir tarzda qayta ko'rib chiqilishi kerak. Faqat bu holatda biz urushayotgan mamlakatning byudjeti bilan emas, balki biroz kamtarroq narsa bilan bo'la olmaymiz.

N. Petrov- Bu to'g'ri. Lekin bu aynan o'sha siyosiy cheklovlarga, hukumat va Moliya vazirligi o'z strategiyasini yanada qurish shartlariga taalluqlidir. Buni ular emas, hukumat ham hal qilmaydi. Va menimcha, mening baholashim, biz hali saylov tuzog'i borligi haqida gapirmadik. Endi biz bitta saylovdan o'tamiz, keyingisi esa 2018 yilga belgilangan. Va agar biz vaqtni 2018 yilgacha cho'zsak va hech qanday jiddiy islohotlarni amalga oshirmasak va ular, albatta, og'riqli va ommabop bo'lmasa, 2018 yilga kelib biz ikkala mablag'imizni ham tugatib, sudralib ketamiz. Va savol tug'iladi: saylovlar JCh-2018 kabi oraliqda o'tkazildi. Har bir kun avvalgisidan yaxshiroq bo'lib tuyulgan vaziyatda. Bugun bunday emas va bugun biz siyosiy yechimlarni izlashimiz kerak. Bu muddatidan oldin prezidentlik saylovlari bo'lishi mumkin, bu sizga bir yarim yilni shunchaki kutishga sarflamaslik imkonini beradi. Va jiddiy chora-tadbirlar dasturini boshlang.

S. Sorokina- Yoki boshqa narsa, tashqi dunyo bilan munosabatingizni o'zgartirish.

N. Petrov- Shubhasiz.

S. Sorokina- Mana yana biri. Mablag'larni nafaqat ichkaridan qidirish, balki tashqi qarzlarni ham izlash pozitsiyasi mavjud. Aynan ma'lum voqealar bilan yuzaga kelgan ushbu sanksiyalar tashqi qarz ma'nosida qo'limizni mustahkam bog'lab turadi. Bu bizni tashqaridan qarz olishimizga qanchalik jiddiy to'sqinlik qiladi? Volodya.

V. Nazarov- Albatta aralashadi. Ammo hozirga qadar so'nggi lahzada biz evroobligatsiyalarimizni ancha past stavkada joylashtirishga muvaffaq bo'ldik. har biri 4%. Ammo bahorda EuroClear tomonidan bunday demarche sodir bo'ldi, ular bu masalaga xizmat ko'rsatishdan bosh tortdilar va natijada Rossiya deyarli 4,6% ni oldi, ammo bu o'n yillik masala ekanligini tushunishimiz kerak. O'n yillik ufqda, hatto 1% ham puldir. Shuning uchun, albatta, sanksiyalar aralashadi. Lekin men ham qarz olishga sehrli tayoqcha sifatida qaramagan bo'lardim. Qarz stavkasi sizning YaIM o'sish sur'atingizdan ancha past bo'lsa, ular mantiqiy bo'ladi. Yalpi ichki mahsulotimiz dollar hisobida yiliga 4 foizga o‘sayotgani yo‘q. Shunday ekan, biz shuni tushunishimiz kerakki, biz bu ma'lum vaqtni faqat uzaytirmoqdamiz, ha, biz bu islohotlarni unchalik tez va unchalik og'riqsiz amalga oshirishimiz mumkin, lekin baribir buni qilishimiz kerak. Chunki ertami-kechmi qarz juda katta bo'lib qoladi va biz unga xizmat qila olmaymiz.

S. Sorokina- Ammo boshqa tomoni ham bor. Investitsiyalar tashqaridan ham kelmayapti.

V. Nazarov- Bu asosiy muammo. Bu davlat qarzining mehnat zichligidan ko'ra muhimroq muammodir. Chunki ichki talabimiz juda cheklangan deb hisoblayman. U keng ko'lamli iqtisodiy o'sishning haydovchisi bo'la olmaydi. Biz tashqi bozorlarni zabt etishimiz va u yerda o'z o'rinlarini izlashimiz kerak. Buning uchun bizga texnologiya va sarmoya kerak. Agar yo'q bo'lsa, bu, albatta, o'lik filialdir.

S. Sorokina- Sankt-Peterburg iqtisodiy forumida ular yana bir bor hamma narsa naqadar buyuk ekanligini va hamma o'z dollarlari va yevrolarini iqtisodiyotimizga sarmoya kiritishga intilayotganini yana bir bor ta'kidlaganiga qaramay, men tushunganimdek, bularning barchasi biroz noto'g'ri. Va agar biz xususiy biznes jalb qilishi kerak bo'lgan xususiylashtirish haqida gapiradigan bo'lsak, unda u haqida nima deyish mumkin? Bu qiyin.

V. Nazarov— Buning uchun sud-huquq islohoti zarur, mutlaqo zarur. Biz esa mamlakatda hali ham mulk huquqi kafolatlari mavjudligini ko‘rsatishimiz kerak, sizga faqat...

S. Sorokina- Ya'ni, hamma narsani qaytadan boshlash va tugatish.

V. Nazarov- Aslida, byudjetni muvozanatlashdan ko'ra ancha fundamental vazifa. Byudjet muvozanatli bo'lishi mumkin ...

S. Sorokina- Ammo hamma narsa bitta byudjet chizig'iga yoki bitta so'zga mos kelmaydi. Ha iltimos.

N. Petrov- Va, afsuski, biz bir joyda turmayotganimizni tushunishimiz kerak. Va biz tezda orqaga qarab ketyapmiz. Vladimirning sud tizimi va mulk huquqlarining kafolati haqida aytganlari, keling, dinamikani ko'rib chiqaylik. Buni muntazam ravishda qilish kerakligi doimo aytiladi. Lekin qarangki, so‘nggi oylarda bizda Kamenshchik bor, bu yerda Yevtushenkov bor, mana bizda bu mulk huquqlari qanday kafolatlanmaganligini ommaviy namoyish qilmoqdamiz. Bizning Arbitraj sudimiz nihoyat mustaqil uchinchi oliy sud sifatida yo'q bo'lib ketdi va shu maqsadda ular hatto Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritdilar. Va Oliy sud Sankt-Peterburgga ko'chib o'tdi yoki ko'chib o'tdi. Ya'ni, menimcha, ha, albatta, sud-huquq islohoti muddatidan ko'ra ko'proq. Ammo biz ko'rayotgan narsa teskari yo'nalishda keskin harakatdir.

S. Sorokina- Demak, tilaklar istak bo'lib qoladi. Hech narsa bo'lmaydi. Va bundan tashqari, albatta, agar butun dunyo bilan aloqani uzish tarixi davom etsa, menimcha, biz har tomonlama orqaga qaytishda davom etamiz. Chunki yana qanday variantlar bor? Ichkarida hamma narsani aylantiring va mag'rur bo'ling, xafa bo'ling va hamma bilan muloqot qilmang. Bizda bu tashqi blokadadan chiqish uchun hali ham imkoniyat bormi, tushunmayapman.

N. Petrov- Menimcha, bu siyosiy jihatdan mumkin, lekin printsipial jihatdan mumkin emas. Ya'ni, Duma saylovlaridan bir muncha vaqt o'tgach, ya'ni Amerika saylovlarini kutgandan so'ng va Evropada sodir bo'layotgan voqealarga nazar tashlab, hukumat G'arb bilan qarama-qarshilikni yumshatishga qaratilgan ba'zi choralarni ko'rsa, hayron bo'lmayman. Yana bir narsa shundaki, har qanday tub o'zgarishlarni kutish qiyin. Iqtisodiyotda islohotlar o‘tkazishga tayyorlik namoyishi, ayrim tayinlovlar, ijobiy qadamlar bo‘lishini kutishimiz mumkin va biz ularning ko‘pini, jumladan, Ukraina yo‘nalishida ham ko‘rdik. Lekin bularning barchasi bozorga borish, pul olish va shu pulga imkoniyat sotib olish uchun amalga oshishidan qo'rqaman ...

S. Sorokina- Yana bir oz yasha. Ammo radikal emas. Va bu erda asosiy narsa shundaki, siz radikal bo'lishi mumkin bo'lgan narsani tushunmaysiz. Axir Qrim baribir qaytarilmaydi.

V. Nazarov- Menimcha, dramatizatsiya qilishning hojati yo'qdek. Chunki, qoida tariqasida, hamma vaziyat normal holatga qaytishidan manfaatdor. Ya'ni, dunyo globallashmoqda va o'z-o'zidan yopilgan va nima qilayotganini bilmaydigan Rossiyadan ko'ra, bu global dunyoga integratsiyalashgan Rossiya yaxshiroq ekanligi aniq. Shuning uchun, menimcha, amalda oddiy odamlar va rus elitasi, xorijda xuddi shu narsa, hali ham bu muammolarni hal qilishning ba'zi yo'llarini topishdan manfaatdor. Bizda esa sanktsiyalar joriy qilingan, keyin esa bekor qilingan Xitoy va Eron kabi qator davlatlar tajribasi bor. Asosiysi, faqat shu yo'nalishda ishlash. Aksincha emas. Ya'ni, qarama-qarshi yo'nalishda ketsangiz, maqsadingizga erishishingiz qiyin.

S. Sorokina- Ha, aniq. Ha, aslida, bu ba'zi bir umidsizlikka olib keladigan xulosalar. Bu aslida juda aniq hikoya. Umid qilamanki, ma'lumotlar eng yuqori darajaga etadi va u juda ko'p buzilmaydi. Ya'ni, ular hali ham dunyoning rasmini ko'rishadi. Va menga bu ochiq-oydin narsalardek tuyuladi. Sud-huquq islohoti va xususiy biznesni qo'llab-quvvatlashdan boshlab, keng dunyoga ochiqlik va mamlakat ichidagi siyosiy moslashuvchanlik va boshqalar. Bu juda aniq narsalar. Bu hali ham sodir bo'lishiga ozgina umidingiz bormi? Yaqin orada.

V. Nazarov- Nafas olayotganda umid qilaman.

S. Sorokina- Demak. Buni Volodya aytdi. Iltimos.

N. Petrov- U albatta kutadi, optimist bo'lsa kerak.

S. Sorokina- U yosh.

N. Petrov- Yoshi tufayli. Menimcha, muammo shundaki, siz aytayotgan omillarning barchasi bugun paydo bo'lmagan. Ular kecha va bir yil oldin u erda edilar. Ammo, afsuski, ko'p yo'nalishlarda teskari yo'nalishda harakat bor.

S. Sorokina- KELISHDIKMI. Keling, shu erda tugatamiz. Biz endi buni qila olmaymiz. Biz zahira jamg'armasining tugashi va bundan keyin nima bo'lishi yoki hech bo'lmaganda nima bo'lishi kerakligi haqida gaplashdik. Yaxshi, xayr, bir haftadan keyin ko'rishguncha.

2017 yil dekabr oyida Moliya vazirligi Zaxira jamg'armasining (RF) so'nggi trillionini byudjet taqchilligini qoplash uchun sarfladi va 1 fevraldan boshlab "cho'chqachilik banki" o'z faoliyatini to'xtatadi. "Bo'ron" rus pullari nima uchun ishlatilgani va bu Rossiya iqtisodiyoti uchun nimani anglatishini ko'rib chiqdi.

Zaxira jamg'armasi roppa-rosa 10 yil mavjud edi - u 2008 yilda Barqarorlashtirish jamg'armasi Milliy farovonlik jamg'armasiga (NWF) va aslida Zaxira jamg'armasiga bo'linganidan keyin paydo bo'ldi. Va endi Rossiya Federatsiyasi NWF yurisdiktsiyasiga kiradi. Zaxira jamg'armasi balansida bo'lgan mablag'lar neft va gaz eksportidan ortiqcha daromadlar edi.

Byudjetdagi teshikni yopish uchun pul kerak bo'lgan 2015 yil fevraliga kelib, Zaxira jamg'armasining hajmi 5,8 trillion rublni tashkil etgan bo'lsa, yil oxiriga kelib u 3,6 trillion rublga kamaydi (Moliya vazirligi ma'lumotlari). Milliardlar nafaqat federal byudjetdagi teshiklarni tuzatishga, balki, masalan, Pensiya jamg'armasi byudjetini qoplashga sarflandi. Oyiga taxminan 160 milliard rubl.

Rossiyada qolgan so'nggi "cho'chqachilik banki" - Milliy farovonlik jamg'armasi - Moliya vaziri Anton Siluanovning prognoziga ko'ra, joriy yil boshida 3,7 trillion rublni tashkil qiladi. Bu yilgi byudjet Milliy farovonlik jamg'armasidan 1,1 trillion rublni olib qo'yishni nazarda tutadi. Bunday vaziyatda Milliy farovonlik jamg'armasi mablag'lari uzoq vaqt davomida etarli bo'lmasligi mumkin (har biri 1,1 trillion rubldan 3 yil, undan 300 milliard rubl qoladi). To'g'ri, Moliya vazirligi bir barrel narxi 40 dollardan oshib ketganda fondni byudjet pullari bilan to'ldirishga va'da bermoqda.

“Biz tan olishimiz kerakki, 2008 yildan buyon mamlakat zilziladan keyingi terapiya holatida yashab, tizzadan turib turibdi. 2008 va 2009 yillardagi jahon iqtisodiy inqirozi zarbasidan zo‘rg‘a qutulib, biz suveren Rossiya manfaatlarini mustahkamlash va himoya qilish bo‘yicha o‘z geosiyosiy yo‘nalishimizni davom ettira boshladik, sanksiyalar va xalqaro huquqni buzganlikda ayblash va boshqa bema’ni gaplar bosimi ostida qoldik. Jahon geosiyosiy xaritasi doirasida o‘z suveren mavqei va siyosatini himoya qilish esa qimmat ish va katta mablag‘ talab qiladi. Barqarorlikni saqlab qolish va iqtisodiy taraqqiyotni ta’minlash uchun bank mablag‘larini sarflashga to‘g‘ri kelgani mantiqan to‘g‘ri”, — deydi Xalqaro moliya markazi tahlilchisi Roman Blinov.

Zaxira jamg'armasi qurib qolganligi sababli byudjet taqchilligini moliyalashtirish uchun mablag'lar Milliy farovonlik jamg'armasidan olinadi. 2017 yilda byudjet taqchilligi 1,6 foizni (1,5 trillion rubl) tashkil etdi. TeleTrade Group bosh tahlilchisi Pyotr Pushkarevning so'zlariga ko'ra, to'ldirilmaydigan rejimda Milliy farovonlik jamg'armasi ikki yillik kamomadni tinchgina qoplaydi.



"Va federal byudjetning o'zi so'nggi uch yildagi kabi foydalaniladi: shu jumladan davlat sektori xodimlarining ish haqini oshirish, imtiyozlar, 2014 yildan beri narxlarning umumiy o'sishi oqibatlarini qoplash uchun to'lovlar, infratuzilma loyihalari, " u aytdi.

Mutaxassislarning ishonchi komilki, davlatda munosib "cho'chqachilik banki" mavjud ekan, rasmiylar nafaqaxo'rlar va umuman ijtimoiy himoyaga muhtoj aholini ochiqchasiga tejashmaydi.

Iqtisodiyotda faraziy ravishda fors-major holatlari yuzaga kelsa, bu qiyinroq bo'ladi. Misol uchun, xom ashyo narxlari tezda pasayadi (bir barrel uchun 40 dollardan past) va Moliya vazirligi Milliy farovonlik jamg'armasini to'ldira olmaydi.

“Asosiy eksport tovarlarimiz narxlari oshib borar ekan, Rossiya iqtisodiyoti oʻzini qulay his qiladi va hukumatimiz federal byudjetni kamtarona, ammo profitsit yoki, eng yomoni, kamtarlik bilan tuzish va ijro etish imkoniyatiga ega boʻladi. kamtarona kamomad”, - deb ta'kidlaydi Blinov.

Agar "cho'chqachilik banki" tugasa, bu boshqa masala. Ekspertning fikricha, bu holatda “hukumat ishlashi kerak bo‘ladi. Mamlakatga sarmoya va valyuta daryodek oqib kelayotgan neft va gaz quvuriga qarab o‘tirish oson emas”.

“Ushbu ajoyib tomoshani tomosha qilish uchun ko'p vaqt sarflandi. va tarixning ushbu davrida, ehtimol, ko'pchilik manfaatdor tomonlar yotgan tosh ostidan suv oqmasligini allaqachon tushunishlari kerak edi. Menimcha, nafaqat mamlakat iqtisodiy rivojlanishining, balki mamlakatning siyosiy bugunining deyarli barcha jabhalariga ta’sir ko‘rsatadigan global tarkibiy islohotlarni amalga oshirmasdan turib, biz 2018-yilning 1-fevralidan emas, balki ancha oldinroq boshlaymiz. , Zaxira jamg'armasi bilan ham saqlanmaydi, usiz emas.

Xo'sh, agar mamlakat iqtisodiyoti jonlansa va rivojlanish va normal faoliyat ko'rsatishi uchun rag'batlansa, aholi o'zi xohlagan hamma narsaga ega bo'ladi: past foiz stavkalari, shaffof va ishonchli banklar, foydali korxonalar va yangi ish o'rinlari va nihoyat, o'sib borayotgan daromadlar, - deya xulosa qiladi Blinov.

Alena Katkova

Chunki pul tugab qoldi. Insider bu mamlakat uchun nimani anglatishini va ruslar uchun nima tahdid solayotganini tushuntiradi.

Zaxira fondi nima va u qayerdan kelib chiqqan?

2008 yil 1 fevralda Rossiya barqarorlashtirish jamg'armasi (umumiy oltin-valyuta zaxiralarining bir qismi) Zaxira jamg'armasi va Milliy farovonlik jamg'armasiga bo'lingan. Zaxira fondi federal byudjetning bir qismi bo'lib, u neft, gaz va kondensat sotishdan tushgan daromadlar hisobidan to'ldiriladi va byudjet taqchilligini moliyalashtirishga sarflanadi. Neft narxi yuqori bo'lgan davrda zaxira fondi o'sdi, ammo so'nggi yillarda u doimiy ravishda pasayib bormoqda.

Zaxira fondining resurslari qanday edi?

Zaxira fondi yuqori likvidli xorijiy valyutada yoki xorijiy valyutadagi aktivlarda joylashtirildi. Shuning uchun jamg'arma mablag'lari Rossiyaning oltin-valyuta zaxiralarining bir qismi edi, ammo oltin-valyuta zaxiralarining boshqa aktivlaridan farqli o'laroq, ular Markaziy bankning emas, balki Moliya vazirligining ixtiyorida edi.

Bu davlat bankrot bo'lganini anglatadimi?

Yo'q. Aksincha, Markaziy bankning jami oltin-valyuta zaxiralari oxirgi paytlarda o‘sib bormoqda va dekabr oyida 430 milliard dollardan oshdi. To‘g‘ri, tashqi qarz ham o‘sib borardi (o‘tgan yilning fevral oyida Markaziy bank qarz yalpi ichki mahsulotning 42 foizini tashkil qiluvchi kritik darajaga yetganini e’lon qilgan edi, bu Rossiya uchun rekord ko‘rsatkich).

Nega Zaxira jamg'armasi tugadi va bu ruslar uchun nimani anglatadi? Strategik tahlil instituti direktori Igor Nikolaev barmoqlarida tushuntiradi

“Bu pul yetarli emasligi sababli yuz berdi. Shunga ko'ra, byudjet xarajatlari daromaddan sezilarli darajada oshadi. Ya'ni, so'nggi bir necha yil ichida xarajatlar juda qattiq bo'lganiga qaramay, iqtisodiyot barcha xarajatlarni qondirish uchun etarli miqdorda pul ishlab chiqarmaydi; Va shunga qaramay, pul etarli emas edi. Majburiyatlarni qandaydir tarzda bajarish uchun bu pulni biror joydan olish kerak. Zaxira fondi sarflandi. Oxirgi uch yil ichida bir necha trillionlab rubl sarflandi. Ular: "Xo'sh, inqiroz bor, lekin biz hech narsani sezmadik", deyishganda, ular buni his qilishmadi, chunki biz pulimizni sarfladik.

Ikki fonddan pulimizning yarmini yedik. Iqtisodiyot shu holatda davom etsa, hatto pasaymasa ham, o'smasa ham, byudjet hamon kamomadda bo'ladi va bu kamomadni qoplash uchun hali ham biror joydan pul olish kerak bo'ladi. Demak, bizda faqat bitta jamg‘arma – Milliy farovonlik jamg‘armasi qoladi. Va agar biz ikkinchi fondni sarf qilsak va iqtisodiyot hali ham ishlamasa, biz xarajatlarni keskin, keskin qisqartirishimiz kerak bo'ladi.

Nega biz Markaziy bankning zaxiralarini sarflay olmaymiz? Aksincha, ular faqat ko'paydi

“Markaziy bank zahiralarini isrof qilish mamlakat juda yomon ishlayotganini, zaxiralar qolmaganligini va ular allaqachon eng daxlsiz zaxiralarni oʻzlashtirganini anglatadi. Ular bizning kredit va suveren reytingimizni darhol pasaytiradi va kompaniyalarimizning reytingini darhol pasaytiradi. Va investorlar bunday mamlakatga nisbatan juda aniq munosabatda bo'lishadi. Bu amalda bankrot davlat. Sanktsiyalar kiritilgandan beri bizda qarz olishda katta muammolar mavjud.

Markaziy bank hukumatdan mustaqil organ ekanligini ham hisobga olish kerak. Markaziy bank mablag'lari, qoida tariqasida, sarflanishi mumkin, ammo ular byudjet taqchilligini moliyalashtirish uchun ishlatilmaydi. Biz hali bankrotlik holatida emasmiz, shuning uchun biz davlat mablag'laridan pul sarflayapmiz”.

Zaxira jamg'armasining tugashi haqida xabar berdi. Oxirgi trillion o'tgan yilning dekabr oyida federal byudjet taqchilligini qoplash uchun sarflangan. Bu yildan boshlab Rossiyada faqat Milliy farovonlik jamg'armasi mavjud. Yil boshida u 3,753 trillion rublni o'z ichiga olgan, ammo "haqiqiy pul" bu miqdorning yarmini tashkil etgan. Biroq, neft narxining yuqoriligi zaxiralarni to'ldirish imkoniyatini beradi. Ammo Moliya vazirligining chet el valyutasini sotib olishi rublning zaiflashishiga olib kelishi mumkin.

Rossiya Moliya vazirligi 2017 yil 1 yanvardan 31 dekabrgacha bo'lgan davrda Zaxira jamg'armasi va Milliy farovonlik jamg'armasi mablag'larini joylashtirish natijalari haqida gapirdi.

Departament maʼlumotlariga koʻra, 2017-yil dekabr oyida Zaxira jamgʻarmasining Rossiya bankidagi hisobvaraqlaridagi xorijiy valyutadagi qoldiqlari (7,62 milliard dollar, 6,71 milliard yevro va 1,10 milliard funt sterling) Moliya vazirligi tomonidan 1 trillion rublga sotilgan va to'liq hajmda federal byudjet taqchilligini qoplash uchun ishlatiladi.

O‘tgan yilning yanvar-noyabr oylari natijalariga ko‘ra, kamomad 532,4 milliard rublni tashkil qilgan. Ammo, an'anaviy tarzda, dekabr eng katta xarajatlarni tashkil qiladi, shuning uchun yakuniy defitsit ko'rsatkichi sezilarli darajada oshadi. Moliya vaziri Anton Siluanovning prognoziga ko'ra, 2017 yilda byudjet taqchilligi taxminan 1,5 trillion rublni yoki YaIMning 1,6 foizini tashkil etdi.

Dekabr oyidagi operatsiyalardan so‘ng “zaxira jamg‘armasi hisobvaraqlarida nol qoldiq shakllandi” va 2018-yil 1-fevraldan boshlab u o‘z faoliyatini to‘xtatadi, deyiladi bo‘lim bayonotida. O‘tgan yilning iyun oyida qabul qilingan qarorga ko‘ra, Zaxira jamg‘armasi Milliy farovonlik jamg‘armasiga (NWF) qo‘shildi.

Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Milliy farovonlik jamg'armasi hajmi 3,753 trillion rublni tashkil etdi, bu 65,15 milliard dollarga teng, ammo bu mablag'dan faqat 15,65 milliard dollar, 15,14 milliard yevro va 3,36 dollar. milliard funt. Ya'ni, Milliy farovonlik jamg'armasida 2 trillion rublga yaqin real pul mavjud.

Avvalroq moliya vaziri Anton Siluanov Zaxira fondi tugashini bashorat qilgan edi.

– Bu yil byudjet to‘g‘risidagi qonunda nazarda tutilgan zaxira jamg‘armasi mablag‘laridan to‘liq foydalanamiz, – dedi u.

2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Milliy farovonlik jamg'armasining hajmi, Moliya vaziri Anton Siluanovning prognoziga ko'ra, 3,7 trillion rublni, uning likvid qismi esa 2,3 trillion rublni tashkil qilishi kerak edi.

“Zaxira jamg'armasining tugashi rasmiyatchilikdir, chunki endi ikkita fond o'rniga bitta - Milliy farovonlik jamg'armasi paydo bo'ladi. Rostini aytsam, endi Milliy farovonlik jamg'armasidan faqat bitta nom qoladi. Ilgari bu haqiqatan ham tizimli islohotlar, kelajakning ayrim loyihalari uchun mablag‘ ajratilgan bo‘lsa, endilikda bu o‘zgartirishlar orqali mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy holatini o‘zgartirishi kerak bo‘lgan fond edi, endi esa u faqat belgilangan me’yordan oshib, pul oladigan jamg‘arma bo‘lib qoldi. neftning taxminiy narxini aniqlaydi va uni byudjet taqchilligini moliyalashtirishga yo'naltiradi. Ya'ni, uni "yomg'irli kun uchun" pul sumkasi deb atash mumkin, shuningdek, islohotlarga hech qanday aloqasi bo'lmagan ba'zi maqsadli dasturlar uchun, - deydi Alor Broker tahlilchisi Aleksey Antonov.

Markaziy bank raisining sobiq birinchi o‘rinbosari Oleg Vyuginning “Gazeta.Ru”ga ma’lum qilishicha, Zaxira jamg‘armasini tugatishning ijobiy va salbiy tomonlari ham bor. Buning afzalligi shundaki, bu Moliya vazirligini "intizomga soladi", chunki u pul qutisidan pulni "olib tashlash" imkoniyatiga ega bo'lmaydi va byudjet juda ishonchli tarzda qabul qilinadi. Salbiy tomoni shundaki, salbiy oqibatlar bo'lsa, amalda "yostiq" bo'lmaydi.

Ammo neft kritik darajaga - barrel uchun 40 dollarga tusha boshlagach, zahiralar tugashi va rublning devalvatsiyasi zarur bo'lishi mumkin.

Ammo bu yil neft narxining yuqoriligi tufayli zaxiralarni to'ldirish kerak. 2018 yil 1 yanvardan Rossiyada yangi byudjet qoidasi kuchga kiradi. Unga ko'ra, neftning bazaviy narxi 2017 yil narxlarida Rossiyaning Urals neftining bir barreli uchun 40 dollarni tashkil etadi (har yili bu qiymat 2 foizga indekslanadi). Ortiqcha miqdor zaxiralarni to'ldiradi. Moliya vazirligi rubl qo'shimcha daromad miqdorida bozorda chet el valyutasini sotib oladi.

Anton Siluanovning aytishicha, 2018 yilda Moliya vazirligi tomonidan ichki bozorda valyuta xaridlari hajmi 2 trillion rublni tashkil qiladi. neftning o'rtacha yillik narxi 54-55 dollarni tashkil qiladi.

“Bir barrel uchun 54-55 dollar narxda bu taxminan 2 trillion rublni tashkil qiladi. neft va gazdan qo'shimcha daromadlar. Bu hatto keyingi yil uchun rejalashtirgan zahiralar sarfini ham qoplaydi”, dedi vazir.

Shuningdek, u neftning o'rtacha yillik narxi 60 dollar bo'lsa, departament 2,8 trillion rublga valyuta sotib olishini ta'kidladi.

"Freedom Finance Investment Company" ning Rossiya fond bozoridagi operatsiyalar bo'limi boshlig'i Georgiy Vashchenkoning ta'kidlashicha, Moliya vazirligi yaqinda zaxiralarni to'ldirish rejasi va hisob-kitoblarini e'lon qilishi kerak, dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra 2018 yilda 38-50 milliard dollar oralig'ida. , agar neft Rossiyaning Urals neftining barreliga 55-60 dollar turadi.

O'tgan yili Moliya vazirligi 830 milliard rubllik valyutalarni sotib oldi. Bu mablag‘lar hali Milliy farovonlik jamg‘armasiga o‘tkazilmagan.

Valyuta bozori tahlilchilarining fikricha, Moliya vazirligining operatsiyalari rublga bosim o'tkazadi va uning AQSh dollari va yevroga nisbatan pasayishini bashorat qiladi.

"Regulator erkin valyutani to'liq sotib olishni va shu bilan to'lov balansidagi profitsitni yo'q qilishni rejalashtirmoqda, bu esa rublning yanada mustahkamlanishiga chek qo'yadi", deydi Mixail Mashchenko, Rossiya va Rossiyadagi investorlar uchun eToro ijtimoiy tarmog'i tahlilchisi. MDH.

2017 yilda Zaxira jamg'armasining tugashi ajablanarli bo'lmaydi va byudjet taqchilligini moliyalashtirish Milliy farovonlik jamg'armasi (NWF) hisobidan davom etishi mumkin, deydi ekspertlar. Moliya vazirligining yaqinda e'lon qilingan ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki, 2016 yilda Zaxira jamg'armasi deyarli to'rt baravar kamaydi va 972,1 milliard rublni tashkil etdi. Shu vaqt ichida Milliy farovonlik jamg'armasi 17% ga 4,36 trillion rublgacha "vaznni yo'qotdi".

Zaxira jamg‘armasining kelgusi yilda tugash xavfi borligi o‘tgan yili Moliya vazirligi tomonidan tan olingan edi. Moliya vaziri o‘rinbosari Aleksey Lavrov o‘tgan yilning sentabrida 2017-yil oxiriga kelib Zaxira jamg‘armasi taqchillashishini, ammo shundan so‘ng davlat byudjeti taqchilligini moliyalash Milliy farovonlik jamg‘armasidan boshlanishini ta’kidlagan edi. Bu moliya bo'limi "pensiya xavfsizlik yostig'i" deb hisoblaydi.

U, shuningdek, Milliy farovonlik jamg'armasi majburiy ravishda sarflanishiga ishonmaydi. “Bu fond faqat kerak bo'lganda foydalaniladi, byudjet taqchilligini moliyalashtirishning boshqa manbalari mavjud bo'lsa”, - deya ta'kidladi u, neft narxi bir barrel uchun 50-55 dollar atrofida. Maʼlumki, bu yilgi byudjet neftning bir barrel narxi 40 dollar boʻlishidan kelib chiqqan holda tuzilgan.

Aytish kerakki, o'tgan yillarda neftning o'rtacha narxi 40 dollardan yuqori edi. Xuddi shu Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yilda Rossiyaning Urals neftining o'rtacha yillik narxi 41,9% ni, 2015 yilda esa 51,23% ni tashkil etdi.

Sberbank bosh tahlilchisi Mixail Matovnikov ham Rossiya Milliy farovonlik jamg'armasi mablag'larini butunlay isrof qilmasligini aytdi. Uning fikricha, byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini qarz olish orqali izlash kerak.

"Rossiya hozirda resurslar manbasini tanlashi mumkin bo'lgan juda qulay vaziyatda", dedi Matovnikov, "Aslida, zaxira jamg'armasi hali to'liq sarflanmagan va moliya vazirligining boshqa manbalari ham bor tanlash imkoniyati bor, bu ularga yaxshi sharoitlarda qarz olish imkonini beradi”.

Biroq, barcha ekspertlar 2017 yilda moliya sohasida hamma narsa qulay bo'lishiga ishonmaydi. Xususan, Rossiya Fanlar akademiyasining Iqtisodiyot instituti rahbari Ruslan Grinberg 2017-yilda neft narxining tez tushishi mumkin, deb hisoblaydi. Sobiq Iqtisodiyot vaziri Sergey Nechaevning Lenta.ru nashriga aytishicha, rubl kursining pastligi va kotirovkalarning tushishi Rossiya hukumatini “harakat qilishga” majbur qiladi.

Biroq, neft bozoridagi mavjud vaziyat Rossiya mablag'larini kelajakka umid bilan qoldiradi. O'tgan dekabr oyida moliya vaziri Anton Siluanov 2018-2019 yillarda neft narxining ko'tarilishidan qo'shimcha daromadning bir qismi ekanligini ta'kidladi. Zaxira fondi va Milliy farovonlik jamg‘armasini saqlab qolish uchun byudjet xarajatlarini qoplash uchun foydalaniladi.