Что такое экономическая система?
Экономическая система – 1) способ организации хозяйственной деятельности общества, в соответствии с которым решается проблема распределения ограниченных ресурсов;
2) установленная и действующая совокупность принципов, правил, законов, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта;
3) организация экономической жизни.
Типы экономических систем.
Тип экономической системы характеризуется: 1) формами собственности; 2) способами распределения ограниченных ресурсов; 3) способами регулирования экономики.
Классификация № 1: 1) традиционная; 2) командная (централизованная); 3) рыночная; 4) смешанная.
1) Традиционная экономическая система
– способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении племени, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями.
Вопросы, какие товары и услуги для кого и каким образом производить, решаются на основе традиций, передающихся из поколения в поколение.
Преимущества: 1) стабильность общества; 2) достаточно высокое качество производимых благ.
Недостатки: 1) отсутствие технического прогресса; 2) слабая приспособляемость к изменению внешних условий; 3) ограниченность числа производимых благ.
2) Командная (централизованная, директивная, плановая) экономическая система
– способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указаниям центральных органов управления и в соответствии с планами.
Преимущества: 1) способность сконцентрировать все силы и средства общества для решения какой-либо проблемы (мобилизационные возможности); 2) гарантирует людям необходимый минимум жизненных благ, обеспечивая уверенность в будущем; 3) позволяет избежать безработицы, хотя достигается всеобщая занятость, как правило, за счёт искусственного сдерживания роста производительности труда.
Недостатки: 1) невозможность точно спланировать все потребности общества и соответственно распределить ресурсы, что приводит к перепроизводству одних товаров и дефициту других; 2) отсутствие стимула к выпуску качественных товаров; 3) отсутствие экономической свободы у граждан.
3) Рыночная экономическая система
– способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находится в собственности отдельных лиц, а ограниченные ресурсы распределяются с помощью рынков.
Рыночная экономика – это хозяйство, в котором господствует частная форма собственности, экономическая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами за свой счёт, все основные решения принимаются ими на свой страх и риск.
Основы рыночной системы: 1) право частной собственности; 2) экономическая свобода; 3) конкуренция.
Частная собственность – признаваемое обществом право отдельных граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться определённым объёмом (частью) любых видов экономических ресурсов.
Преимущества: 1) гибкость, способность приспосабливаться к изменившимся условиям; 2) наличие стимулов к техническому прогрессу; 3) рациональное (???) использование ресурсов.
Недостатки: 1) неспособность обеспечить равенство доходов, стабильно высокий уровень жизни; 2) слабый интерес к фундаментальным научным исследованиям; 3) нестабильность развития (кризисы, инфляция); 4) неэффективность использования невосполнимых ресурсов; 5) отсутствие полной занятости и стабильности цен.
Каждая экономическая система по-разному отвечает на три вопроса: 1) что производить?; 2) как производить?; 3) для кого производить?
Что производить? 1) традиционная: продукты сельского хозяйства, охоты, рыболовства, производится мало продуктов и услуг, а что производить определяется обычаями и традициями; 2) централизованная: определяется группами профессионалов: инженеров, экономистов, представителями промышленности – «плановиками»; 3) рыночная: определяют сами потребители, производители производят то, что может быть куплено.
Как производить? 1) традиционная: производят так и тем, как и чем производили предки; 2) централизованная: определяется планом; 3) рыночная: определяют сами производители.
Для кого производить? 1) традиционная: большинство людей существуют на грани выживания, добавочный продукт достаётся вождям или собственникам земли, оставшаяся часть распределяется согласно обычаям; 2) централизованная: «плановики», направляемые политическими лидерами, определяют, кто и сколько, будет получать товаров и услуг; 3) рыночная: потребители получают столько, сколько хотят, производители прибыль.
4) Во многих странах существует смешанная экономика
, в которой сочетаются черты рыночной и командной экономических систем, экономическая свобода производителей и регулирующая роль государства.
Смешанная экономика – способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.
Классификация № 2: 1) рыночная; 2) нерыночная (традиционная и централизованная); 3) смешанная.
Классификация № 3: 1) товарное хозяйство (централизованная система, рыночная система, смешанная система); 2) натуральное хозяйство.
Натуральное хозяйство
– 1) хозяйство, в котором люди производят продукты лишь для удовлетворения своих собственных потребностей, не прибегая к обмену, к рынку; 2) хозяйство, удовлетворяющее свои потребности за счёт собственного производства.
Товарное хозяйство
– 1) хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка; 2) хозяйство, в котором производство ориентировано на рынок.
Термин «собственность»
употребляется в трёх значениях:
1. Как синоним слова «вещь» (обыденное, житейское значение).
2. Юридическое право собственности включает в себя три правомочия (полномочия), обладать которыми может только собственник: 1) владение (фактическое обладание данным имуществом, закреплённое юридически); 2) пользование (процесс извлечения полезных свойств из данного имущества); 3) распоряжение (определение дальнейшей судьбы данного имущества = продажа, дарение, обмен, наследование, сдача в аренду или залог и т.д.).
Аренда (от лат. arrendare – отдавать внаём) – 1) предоставление имущества (земли) его хозяином во временное пользование другим лицам на договорных условиях, за плату; 2) право пользоваться не имея права распоряжаться.
Траст (от англ. trust – доверие) – 1) право собственника передавать право управления своим имуществом другому лицу, без права вмешиваться в его действия; 2) институт доверительной собственности, связанный с передачей имущества и своих имущественных прав учредителем траста (бенефициаром) на определённый срок доверительному собственнику.
Собственность как экономическая категория – 1) отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления по поводу присвоения производственных ресурсов, факторов производства материальных благ; 2) принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определённым лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности.
Субъекты собственности: 1) человек; 2) семья; 3) трудовой коллектив; 4) социальная группа; 5) население территории; 6) органы управления всех уровней; 7) народ страны.
Объекты собственности: факторы производства и готовая продукция: 1) земля, земельные участки, угодья; 2) деньги, валюта, ценные бумаги; 3) материально-имущественные ценности; 4) природные богатства; 5) драгоценности; 6) здания социально-культурного назначения; 7) основные производственные фонды; 8) рабочая сила; 9) духовные, интеллектуальные и информационные ресурсы.
Функциональные характеристики собственности: 1) владение, 2) управление, 3) контроль.
Какая из этих характеристик является главной?
1. Карл Маркс на первое место ставил владение.
2. В XX в. всё большее значение начинает приобретать управление собственностью.
Технократия (греч. ?????, «мастерство» + греч. ??????, «власть») – социально-политическое устройство, при котором общество регулируется компетентными учёными и инженерами исходя из принципов научно-технической рациональности.
Технократические идеи высказывались А. А. Богдановым, который ввел в оборот термин «техническая интеллигенция» (в 1909 г. в статье «Философия современного естествоиспытателя»), сам же термин «технократия», является американизмом, появившимся в 1920-е гг. Изначально идею технократии как власти инженеров описал Торстейн Веблен, в социальной утопии «Инженеры и система цен» (1921). Идеи Веблена развили Джеймс Бернхем в книге «Революция менеджеров» (1941) и Джон Кеннет Гэлбрейт в «Новом индустриальном обществе» (1967).
Благодаря научно-технической революции основой власти становится знание, подчиняя себе и силу и богатство. Меняется и сам облик власти – отказываясь от прямого и грубого господства, она принимает более мягкие формы влияния и доминирования. Теперь уровень знаний, а не наличие или отсутствие частной собственности становится главным источником социальных различий. Власть в информационную эпоху переходит от тех, кто отдаёт приказы, к тем, кто формирует сознание людей, закладывает в него определённые стереотипы, образы, модели поведения.
Создатели смыслов – творческий слой информационного общества, «креативный класс», формирующий стереотипы поведения, схемы восприятия и действия средств массовой информации и через них влияющий на мировоззрение и поведение широких слоёв граждан. Реальная власть всё чаще уходит в тень, к разнообразным неправительственным группам влияния, часто международным или просто иностранным. Официальное же правительство лишь оформляет и проводит в жизнь разработанную этих кругах политику. Жёсткая власть, опирающаяся на насилие, уступила место «мягкой силе», основанной на убеждении людей, идеологической работе, тонким манипулировании общественным сознанием.
«Мягкая сила» - новый исторический тип власти, основанный не на прямом насилии или экономическом порабощении, а на убеждении и информационном манипулировании. «Мягкая сила» превращается в основное орудие власти в информационную эпоху, когда прежние методы господства теряют свою эффективность и возникает потребность в скрытом и ненавязчивом подчинении людей чужим интересам.
Материальную основу «мягкой власти» образует триумвират «1) создатели смыслов – 2) неправительственные организации – 3) средства массовой информации».
Чем отличаются различные типы собственности?
Тем, кому принадлежат средства производства, как и кем распределяется доход от использования собственности, кто является участником экономической деятельности.
Классификация № 1:
1) общая (первобытно-общинная, семейная, государственная, коллективная); 2) частная (трудовая = семейная, фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность; нетрудовая = рабовладельческая, феодальная, буржуазно-индивидуальная); 3) смешанная (акционерная, кооперативная, совместная).
1) Исторически первым типом собственности была общая собственность, при которой все люди были объединены в коллективы и все средства производства и произведённые блага принадлежали всем членам общества.
2) Вторым по времени происхождения стала частная собственность, при которой отдельные люди относились к средствам производства как к принадлежащим лично только им. Частная собственность – это форма юридического закрепления за человеком прав владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом, которое он может использовать не только для удовлетворения личных потребностей, но и для ведения коммерческой деятельности. Частная собственность была господствующей в в экономике вплоть до XX века. Противники частной собственности указывали, что она представляет собой источник эксплуатации человека человеком, способствует разъединению людей, выработке у них таких качеств, как эгоизм, индивидуализм и жадность, порождает неравенство между людьми. Сторонники частной собственности утверждали, что чувство частной собственности является естественным чувством человека, которое выражает его природу. По их мнению, именно частная собственность даёт индивиду возможность не зависеть от государства, являясь гарантией прав человека.
3) В XIX в. основной фигурой собственника был капиталист - предприниматель. В XX в. развитие получили различные виды смешанной (коллективно-частной, групповой, корпоративной) собственности, в которой сочетаются признаки первых двух типов. Типичной формой такой собственности является акционерное общество (корпорация).
Корпорация (лат. corporatio – объединение, сообщество) – форма организации предприятия, где право на собственность разделено на части по акциям, и поэтому владельцы корпораций называются держателями акций.
В отличие от индивидуального собственника и членов товарищества, максимум, что может потерять акционер, - это сумма, выплаченная им за акции. Держатели акций могут входить и выходить из корпорации, просто покупая их. Капитал такого общества образуется в результате продажи ценных бумаг – акций, которые являются свидетельством того, что их владелец внёс свой вклад – пай – в капитал корпорации и имеет право на получение дивиденда. Дивиденд – часть прибыли, которая выплачивается владельцу акций (как правило, пропорционально величине внесённого им пая).
Классификация № 2:
1) частная (личная, индивидуальная); 2) государственная; 3) коллективная, совместная.
Распространена индивидуальная частная собственность (сельское хозяйство, ремесло, торговля, сфера услуг).
Признаки индивидуального частного предприятия: 1) право собственности на используемые средства производства; 2) использование личного труда производителя, его семьи, наёмных работников; 3) право единолично распоряжаться доходами от хозяйственной деятельности; 4) право экономической самостоятельности в решении хозяйственных вопросов.
В экономике конца XX в. велико значение государственной собственности (от 15 до 20%). Обычно государство сосредотачивает в своих руках предприятия и отрасли, имеющие стратегическое значение (железные дороги, предприятия связи, атомные и гидроэлектростанции).
Сохранилась и такие формы собственности как кооперативная и коллективная собственность. При кооперативной собственности группа людей, объединившаяся для совместного использования некоторого имущества (собственного или же арендованного) осуществляет управление этим имуществом. На коллективном предприятии собственником является коллектив этого предприятия, который принимает участие в управлении процессом производства.
Муниципальная форма собственности – это форма собственности, при которой имущество находится в распоряжении, ведении местных органов власти.
Формы собственности в России.
Согласно Конституции РФ, в России признаются и защищаются равным образом 1) частная, 2) государственная, 3) муниципальная и иные формы собственности. Перечень форм собственности, указанных в Конституции и в Гражданском кодексе (ГК) РФ, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности.
Приватизация
(лат. privatus – частный) – 1) передача государственной собственности отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам; 2) процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жильё, землю, природные ресурсы. Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной и муниципальной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на этой основе корпоративной, акционерной, частной собственности.
Национализация
(лат. natio – народ) – передача частной собственности в руки государства.
Рынок и капитализм.
Версия №1. Капитализм = рыночная система.
Капитализм - тип общества, основан на частной собственности и рыночной экономике.
В различных течениях общественной мысли определяется как система свободного предпринимательства, этап развития индустриального общества, а современная ступень капитализма - как «смешанная экономика», «постиндустриальное общество», «информационное общество» и др.; в марксизме капитализм - общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности на средства производства и эксплуатации капиталом наемного труда.
Версия №2. Капитализм? рыночная система.
Капитализм - не просто метод эффективной хозяйственной деятельности, естественным образом возникающий в лоне рыночной экономики. Капитализм - это интеллектуальный, психологический и социальный прорыв, малодоступный язычнику, человеку традиционной культуры.
От рынка капитализм отличает не столько предмет деятельности, сколько ее способ, масштаб, цели. Фернан Бродель, описывая это непростое явление, назвал его «противорынком», поскольку здесь осуществляется явно другая деятельность, неэквивалентные обмены, в которых конкуренция, являющаяся основным законом так называемой рыночной экономики, не занимает подобающего места.
Фернан Бродель (1902 - 1985) - выдающийся французский историк. Заложил основы мир-системного подхода.
Самой известной работой Броделя считается его трёхтомник «Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв.» (1979). В этой книге показывается, как функционировали экономики европейских (и не только) стран в доиндустриальный период. Особенно подробно характеризуются развитие торговли и денежное обращение, много внимания уделяется также влиянию географической среды на социальные процессы.
Арнольд Тойнби:
«Я полагаю, что во всех странах, где максимальная частная прибыль выступает как мотив производства, частнопредпринимательская (рыночная) система перестаёт функционировать».
Что такое капитализм?
Капитализм - целостная идеология, замысел и сценарий специфичного мироустройства, сутью которого является не само производство или торговые операции, но операции системные, направленные на контроль над рынком и имеющие целью извлечение системной прибыли (устойчивой сверхприбыли).
Грубым, не слишком точным и уж совсем неприглядным аналогом могут послужить отдельные черты деятельности мафии, причем в «классическом» смысле понятия, т.е. не как преступности, а как специфичной системы управления миром, контроля над ним, взимания дани.
Капитализм обретает универсальную власть не через административные, национальные структуры, но главным образом посредством интернациональных хозяйственных механизмов. Такая власть по своей природе не ограничена государственной границей и распространяется далеко за ее пределы.
Джордж Сорос. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности:
«Аналогия с империей в данном случае оправданна, потому что система мирового капитализма управляет теми, кто к ней принадлежит, и из нее нелегко выйти. Более того, она имеет центр и периферию как настоящая империя, и центр получает выгоды за счет периферии. Еще важнее то, что система мирового капитализма проявляет империалистические тенденции… Она не может быть спокойна, пока существуют какие-либо рынки или ресурсы, которые еще не вовлечены в ее орбиту. В этом отношении она мало чем отличается от империи Александра Великого или Аттилы Гунна, а ее экспансионистские тенденции могут стать началом ее гибели».
Питательная среда капитализма, его магнитное поле, силовые линии исторически складываются в нервном сплетении финансовых схем и трофейной экономики крестовых походов, преимущественно на приморских ареалах Европы (исключение - «сухопутный порт» ярмарок в Шампани). Его родовые гнезда - это, прежде всего, города-государства и области Италии: Венеция, Генуя, Флоренция, Ломбардия, Тоскана, а также побережье Северного моря: города Ганзейского союза, Антверпен, позже - Амстердам.
Духовным же источником капитализма стали, по-видимому, разноконфессиональные, но достаточно единые в своей основе - и свободные от специфических ограничений, налагаемых христианским мировоззрением и культурой, - ереси. В этот период секты и ереси активно распространяются в Европе: эстафета передается от павликиан и богомилов к патаренам и альбигойцам. Это также тамплиеры, активно занимавшиеся финансовой деятельностью, сама система организации которых - впечатляющий прообраз будущих ТНБ и ТНК.
Особую роль в возникновении капитализма сыграли вальденсы. В годы гонений, последовавших за альбигойскими войнами, вальденсы разделились, причем радикальная часть, отказавшаяся принести покаяние, переселяется в германоязычные страны, в Нидерланды, Богемию, Пьемонт, в Западные и Южные Альпы, где, по некоторым сведениям, уже обитали общины, ушедшие от государственного христианства еще в IV веке. Там, в труднодоступных местностях, местах ссылок, своего рода «европейской Сибири», в суровых условиях борьбы за выживание формируется дух протестантизма, отмеченный особым отношением к труду, личным аскетизмом, энтузиазмом, самоотречением, честностью, скрупулезностью, корпоративизмом.
Бывшие вальденсы активно внедряются в оптовую и розничную торговлю, что позволяет свободно перемещаться и устанавливать множественные связи. Контакты с вальденсами приписываются практически всем значимым фигурам дореформационного протестантизма: от Джона Уиклифа до Яна Гуса. Изгнанные из легального мира, вынужденные жить в масках, общаться непрямым образом, сектанты обнаружили, что именно вследствие данных обстоятельств обладают серьезными конкурентными преимуществами и великолепно подготовлены для системных операций. Иначе говоря, они владеют механизмом успешной реализации сговора и контроля над ситуацией, для разработки и реализации сложных, сложнейших проектов, осуществления крупных (часто коллективных) капиталовложений, неформального заключения доверительных соглашений, требующих долговременного оборота средств и деятельного соприсутствия в разных точках земли.
На этой основе в Западной Европе распространяется новый тип мироощущения, для которого характерен деятельный фатализм, рассматривающий земное богатство в качестве зримого доказательства призвания, а успех - как признак харизмы. В средневековой же Европе доминировала совершенно иная логика: при обязательности труда подчеркивалось противопоставление необходимого - necessitas - избыточному - superbia - с соответствующей моральной оценкой, то есть стремление к наживе оценивалось как позор и даже сама деятельность профессионального торговца как едва ли угодная Богу.
1. Главные вопросы экономики
Каждое общество, сталкиваясь с проблемой ограниченности доступных ресурсов при безграничном росте потребностей, делает свой выбор и по- своему отвечает на три основных вопроса экономики.
Что производить? Как определить приоритеты в удовлетворении потребностей, какие товары и в каком количестве следует производить?
Как производить? Как наиболее эффективно использовать доступные ресурсы, какие именно ресурсы привлечь, как организовать производство?
Для кого производить? Как распределить произведённые товары, кто и на основе каких принципов их получит?
В зависимости от того, как общество отвечает на главные вопросы экономики, складываются определённые типы экономических систем: традиционная, рыночная, централизованная.
Экономическая система - это способ организации совместной деятельности людей в обществе. Понятие экономической системы включает такие механизмы принятия решений, как законодательная система, формы собственности, нормы морали, привычки, обычаи, принятые в данном обществе.
2. Типы экономических систем
В условиях традиционной экономической системы три основных вопроса экономики (что производить? как производить? для кого производить?) решаются в соответствии со сложившимися традициями. Примерами соблюдаемых традиций в экономике являются: привычные методы земледелия, нормы потребления определённых продуктов, религиозные запреты на производство и потребление конкретных товаров и др. Отношения купли-продажи слабо развиты, преобладает сельское хозяйство.
Большая часть истории развития человечества проходила в рамках традиционной экономической системы.
О Вспомните из курса всеобщей истории, каким формам общественного
развития соответствует традиционная экономическая система.
Главным стимулом экономической деятельности в условиях традиционной системы является стремление выжить. Достоинствами этой системы являются предсказуемость и стабильность. К серьёзным недостаткам можно отнести низкий уровень жизни, отсутствие прогресса, экономического роста.
Централизованная система, которую ещё называют плановой, административной, командной, характеризуется тем, что государственная собственность является основной формой собственности. Три основных вопроса решаются центральными государственными органами. Эти решения отражаются в государственных планах и имеют форму директив (приказов), которые обязательны для исполнения всеми предприятиями. Централизованное регулирование осуществляется не только в сфере производства товаров, но и в сфере их распределения. Такая экономическая система была реализована в Советском Союзе и, отчасти, в странах социалистического содружества. Централизованное решение главных вопросов экономики в СССР позволило добиться успехов в естественнонаучной сфере, освоении космоса, обеспечить обороноспособность страны, создать мощные системы социальной защиты и т. д.
Однако командно-административная экономическая система СССР оказалась неспособной обеспечить развитие личной инициативы. Одним из принципов командной экономики является принцип уравнительного распределения. Если предприятию удавалось получить большую прибыль, то почти вся она изымалась и переходила в бюджет государства. Работники получали почти одинаковую заработную плату, поощрение за высококвалифицированный, творческий труд было незначительно и имело не столько материальную, сколько моральную основу. Всё это порождало незаинтересованность предприятия в улучшении технологии производства, росте производительности, отсутствие личной заинтересованности людей в результатах своего труда. Постепенно стало наращиваться отставание СССР по важнейшим социально-экономическим показателям от ведущих держав мирового сообщества. Подавление экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов привело к ухудшению качества экономического роста, его замедлению. Возникла необходимость радикального реформирования экономической системы.
Рыночная система. В рыночной системе роль правительства ограничена. Основными субъектами рыночных отношений являются экономически независимые участники хозяйственной деятельности: граждане и фирмы. Их взаимодействие происходит на рынке. Рынок - это любая форма контактов продавцов и покупателей, на основе которых совершаются сделки купли-продажи. Существует множество видов рынков, их классифицируют по экономическому назначению объектов, по географическому положению, по отраслям.
Рынки находятся в постоянном взаимодействии, образуя единую сложную систему.
Основой рыночного механизма является индивидуальная свобода в принятии и реализации экономических решений. Свободой выбора в условиях рыночной экономики пользуются предприниматели, собственники ресурсов и потребители.
Предприятия имеют право приобретать факторы производства по своему усмотрению, производить те товары и услуги, которые считают нужными, выбирать способ их производства; при этом решения принимаются за свой счёт, на свой риск.
Собственники ресурсов могут использовать ресурсы по своему усмотрению. Это касается и собственников трудовых ресурсов, они могут заняться любым видом труда, на который способны.
Потребители могут покупать те товары и услуги, которые хотят, в пределах своих доходов. В рыночной экономике потребитель занимает особое положение, именно он решает, что должна производить экономика; если потребитель не пожелает купить товары и услуги, то фирмы разорятся.
Основная форма собственности на факторы производства - частная. Частная собственность закрепляет за человеком права владения, пользования и распоряжения экономическими благами или ресурсами.
Вспомните из курса обществознания, что такое собственность.
Главные вопросы экономики в условиях конкуренции решаются на основе системы свободных цен под влиянием рыночной информации.
Вопрос «что производить?» решается фирмами с учётом покупательского спроса.
Вопрос «как производить?» решается фирмами с учётом мотива прибыльности, т. е. фирмы выбирают наиболее эффективный способ производства.
Вопрос «для кого производить?» решается в соответствии с платёжеспособностью покупателей.
Главным стимулом деятельности предприятий в условиях рыночной системы является прибыль. Преимуществами рыночной экономики являются более эффективное использование ресурсов, мобильность системы, её возможность приспосабливаться к изменениям, внедрение новых технологий. Но рыночная система имеет ряд недостатков, так называемых «провалов» рынка, которые мы рассмотрим ниже.
![]() |
В реальной жизни все страны имеют смешанную экономическую систему, которая соединяет в себе признаки других систем: традиционной, централизованной и рыночной. В зависимости от их преобладания выделяют смешанную экономику традиционного, централизованного или рыночного типа.
3. Смешанная экономическая система
В условиях рыночной экономики возникают проблемы, которые рыночная система не в состоянии решить. Такими случаями несостоятельности рынка являются: инфляция, безработица, возникновение монополий, цикличность развития экономики, неравномерность распределения доходов граждан.
В рыночной системе возникает также необходимость производства общественных благ. Общественные блага - экономические блага, использование которых одними членами общества не исключает возможности одновременного их использования другими членами общества. К ним относятся, например, национальная оборона, пожарная охрана, ликвидация последствий чрезвычайных событий (землетрясений, наводнений), государственное теле- и радиовещание и пр. От частных благ, имеющих частного продавца и частного покупателя, общественные блага отличаются такими свойствами, как неконкурентность, неисключаемость и бесприбыльность. Неконкурентностъ означает, что товары и услуги могут быть
использованы многими людьми одновременно; при этом количество товара, доступное для остальных, не снижается (например: маяк, салют). Не- исключаемостъ - это невозможность исключить из пользования этими услугами тех, кто за них не платит, так называемый «эффект зайца», например национальная оборона или освещение улиц. Отсюда - бесприбыльность общественных благ, непривлекательность их производства для коммерческих фирм (например: пожарные, аварийно-спасательные службы.
![]() |
Кроме того, рынок не способен решить проблему внешних эффектов. Внешние эффекты - положительные или отрицательные воздействия на тех, кто не участвует в производстве или потреблении данного товара.
Примеры положительного внешнего эффекта: бесплатный автобус до супермаркета - для местных жителей, хорошая дорога к богатому особняку - для всех, кто будет пользоваться этим участком дороги.
Примеры отрицательного внешнего эффекта: загрязнение предприятием окружающей среды, курение в общественных местах и т. п.
Как положительные, так и отрицательные внешние воздействия снижают эффективность использования ресурсов, поскольку в обоих случаях цена товара оказывается заниженной. При этом количество проданного товара искусственно занижено в случае положительного внешнего эффекта и неоправданно завышено в случае отрицательного внешнего эффекта. В теме рыночного равновесия мы вернёмся к этому вопросу и разберём конкретные ситуации с внешними эффектами.
Наличие «провалов» рынка делает необходимым вмешательство государства и формирование смешанной экономической системы. В смешанной
системе частные и общественные организации совместно осуществляют экономический контроль.
В настоящее время в России сложилась смешанная экономика рыночного типа.
Три главных вопроса экономики:
Что производить?
Как производить?
Для кого производить?
В зависимости оттого, как общество отвечает на главные вопросы, формируется определённый тип экономической системы: традиционная, командная или рыночная.
Наличие провалов рынка делает необходимым вмешательство государства и формирование смешанной системы.
Основные понятия
Экономическая система Главные вопросы экономики Традиционная система Централизованная система Рыночная система Рынок
Частная собственность Смешанная система «Провалы» рынка.
Общественные блага
Внешние эффекты
Вопросы и задания
1. Что такое экономическая система?
2. Назовите три главных вопроса экономики. Почему каждое общество вынуждено решать эти вопросы?
3. Как решаются основные вопросы в традиционной системе?
4. Какая форма собственности является основной в условиях централизованной системы, а какая - и в условиях рыночной системы?
5. Что заставляет фирмы производить качественные товары в условиях рыночной экономики? Объясните почему.
6. Приведите примеры «провалов» рынка.
7. Что характеризует современную экономику в России как экономику смешанного рыночного типа?
8. Что такое общественные товары и услуги? Почему фирмы не занимаются их производством?
9. «Либо сила, либо рубль - иного выбора в экономике не было и нет от века, от Адама до наших дней». Как вы понимаете это высказывание Н. Шмелёва?
Человечеству приходится делать выбор в мире экономики на каждом шагу. Люди вынуждены постоянно искать ответы на несколько главных вопросов экономики:
1. Что и в каком количестве производить, т. е. какие товары и услуги должны быть предложены потребителям?
2. Как производить, т. е. какой из способов изготовления благ с помощью имеющихся ограниченных ресурсов следует применить?
3. Каким образом распределять произведенные товары и услуги, т. е. кто может претендовать на их получение в свою собственность?
Отвечая на первый вопрос, люди в конечном счете распределяют ограниченные ресурсы между производителями различных благ. Скажем, если мы решили из имеющегося у нас металла изготавливать холодильники, то металл поступит на предприятия, которые производят холодильники, а не кухонные плиты. И плиты произведены не будут.
Решая, «как производить», люди выбирают предпочтительные для них способы (технологии) изготовления того набора благ, который явился ответом на вопрос «что производить?». Например, любимый в России продукт питания - картофель - можно выращивать на подсобных участках, используя преимущественно ручной труд и природные удобрения. Но то же количество картофеля можно получить в крупных аграрных предприятиях с применением мощной сельхозтехники и минеральных удобрений, производимых химической промышленностью.
Каждый из возможных вариантов технологических решений предполагает свою комбинацию и масштабы использования ограниченных ресурсов (один более трудоемок, другой более энергоемок, третий требует большего капитала и т. д.).
Ограниченность экономических ресурсов, а также многовариантность их использования определяют, с одной стороны, диапазон, в котором человек, фирма или страна в целом могут принимать решения, и экономические последствия реализации выбранного решения - с другой.
Чтобы представить проблему выбора более наглядно, экономическая наука пользуется специальным графиком, который называется кривой производственных возможностей. Она состоит из множества точек, каждая из которых соответствует одной из комбинаций объемов выпуска различных благ при условии полного использования ресурсов, имеющихся у страны. Чем больше у страны ресурсов, тем больший объем каждого из благ, конкурирующих за ресурсы, можно произвести и тем дальше проходит эта кривая от начала координат.
Проблема, которую приходится решать каждый день любой фирме и любой стране: какой набор благ производить из бесчисленного множества возможных вариантов, доступных при имеющихся ресурсах и технологии производства.
Для простоты предположим, что экономика страны может производить всего два вида благ: танки, необходимые для защиты страны от врагов, и грузовики для перевозки мирных грузов. И тот и другой вид благ производится из металла, ресурсы которого всегда, в любой момент времени ограничены и известны.
Мы можем пустить весь имеющийся металл на производство танков и тогда не изготовим ни одного грузовика. Этот вариант на графике обозначает точка В. Или, напротив, потратить весь металл на грузовики, остановив все танковые заводы (точка С).
Наконец, что более реально, мы можем часть металла направить на танковые заводы, а часть - на заводы по производству грузовиков. Тогда мы получим некоторую комбинацию масштабов выпуска обоих видов продукции. Например, если на производство танков пойдет большая часть металла, то мы получим комбинацию, которой соответствует точка D. Направив же большую часть металла на производство грузовиков, мы получим, скажем, комбинацию выпусков, которой соответствует точка Н.
В реальной действительности таких комбинаций выпуска альтернативных видов благ, конкурентно производимых из одних и тех же видов ресурсов, может быть множество.
И потому выбор лучшего варианта - задача всегда непростая, требующая сопоставления, взвешивания ценности различных ресурсов. Для ее решения экономисты разработали специальные, иногда весьма изощренные методы, которым обучают в вузах и бизнес-школах.
Отвечая на вопрос: «Каким образом распределять изготовленные блага?» - люди, по сути дела, решают, кому сколько благ должно достаться в конечном итоге. Должны ли все получить поровну или нет? А если не поровну, то кому сколько? И если кому-то можно и нужно выделить благ больше, чем другим, то на сколько больше? И как осуществить такое распределение, не вызывая в людях озлобления из-за несправедливости различий в комфортности жизни?
За свою историю человечество пробовало отвечать на этот экономический вопрос, опираясь на следующие принципы:
право сильного - лучшее и в большем объеме получает тот, кто может отобрать блага у слабейшего силой кулака или оружия;
принцип уравнительности - каждый получает примерно поровну, чтобы «никому не было обидно»;
принцип очереди - благо достается тому, кто раньше занял место в очереди желающих это благо получить.
Жизнь доказала пагубность использования этих принципов, поскольку они подрывают интерес людей к более производительному труду. Ведь даже если трудиться лучше других и получать за это больше них, то приобретение желанного блага совсем не гарантировано. Поэтому в подавляющем большинстве стран мира (и во всех богатейших странах) сегодня преобладает сложный механизм рыночного распределения, в основе которого лежит денежный принцип распределения - благо достается тому, кто способен за него уплатить цену, устраивающую продавца.
Что, как и для кого производить? Ответы на эти три вопроса должна найти каждая страна и общество, которые желают эффективно использовать все имеющиеся в их распоряжении ресурсы. Сложность принятия решений по этим вопросам связана с объективными ограничениями и необходимостью делать выбор: ведь ресурсы ограничены и существуют альтернативные издержки. Это относится ко всем обществам, независимо от их политической системы и уровня развития. Различия между странами заключаются только в методах распределения.
Общество всегда стремится эффективно использовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы. Для этого ему надо находить ответы на вопросы что, как и для кого производить.
Сложность принятия решений по этим вопросам (что, как и для кого) связана с объективными ограничениями и необходимостью делать выбор. Это относится ко всем обществам, независимо от их политической системы и уровня развития. Различия между странами заключаются только в методах распределения.
Методы распределения ресурсов в закрытой экономике
Закрытой называется экономика, при которой страна не ведет международной торговли. В современном мире таких стран уже нет, но наличие международной торговли мало меняет логику распределения ресурсов. Мы будем использовать модель закрытой экономики, чтобы упростить пояснения. Рассмотрим три метода распределения:
1. Распределение при чисто рыночной экономике. При наличии свободных рыночных отношений решения о том, что, как и для кого производить, не принимаются сознательно потребителями или фирмами. Центральной власти, которая устанавливала бы цены или планы выпуска, не существует. И то и другое определяется в результате взаимодействия сил спроса и предложения. Фирмы предлагают товары и услуги, руководствуясь своим желанием получать прибыль, а потребители предъявляют такой спрос на эти товары и услуги, при котором они получают максимальную полезность.
В этих условиях ответ на вопрос о том, что производить, вытекает из тех предпочтений, которые потребители свободно выражают на рынке . Свои предпочтения потребители доводят до сведения производителей через деньги. На рынках ежедневно проводится как бы общее голосование, при котором потребители отдают «голоса» своих денег за миллионы различных товаров и услуг.
Решение вопроса о том, как производить, происходит в ходе конкуренции между фирмами за доступные факторы производства . В зависимости от цен фирмы выбирают наиболее выгодные для себя комбинации факторов производства. Фирма может достичь максимальной прибыли путем минимизации затрат и применения наиболее эффективных методов производства.
Наконец, решение вопроса о том, для кого производить тоже происходит на рынках. Фирмы производят для тех, кто способен платить , т. е. для тех, у кого есть доходы. Доходы получают домашние хозяйства, продавая фирмам факторы производства. Распределение доходов зависит от того, как распределена собственность на факторы и от цен факторов. Большинство семей получают доход, продавая фирмам свой труд. Продажа факторов производства происходит на свободных рынках факторов. Продавцы на этих рынках и являются теми людьми, для которых фирмы производят.
Мы рассмотрели случай, когда ценовой механизм работает без внешнего вмешательства, или, говоря языком экономистов, находится в совершенных условиях.
2. Распределение ресурсов в смешанной экономике. Смешанная экономика занимает промежуточное положение между чисто рыночной и командной. В условиях именно этой экономики живет большинство стран мира. Все зависит от того, в какой мере правительство участвует в экономике.
Наиболее масштабное вмешательство со стороны правительства имеет место в странах, которые избрали социалистический путь развития. В них обычно все факторы производства распределяются правительством, а продукты потребления выпускаются на рынок, но рыночные цены опять-таки контролируются правительством.
В странах, которые принято называть капиталистическими , правительство тоже вмешивается в экономику и тем самым ставит препятствия на пути развития рыночных отношений. Вмешательство правительства заключается в директивных ограничениях на некоторые цены и в контроле ряда производств.
Помимо вмешательства правительства, есть в этих странах и другие факторы, которые мешают рынку находиться в совершенных условиях:
3. Распределение ресурсов в командной экономике. Командной называется такая экономика, при которой решения об объемах производства и, распределении ресурсов принимаются правительством. Для этого обычно в стране создается центральный плановый орган (ЦПО) . Этот орган представляет собой большой административный аппарат, который разрабатывает долговременные государственные планы экономического развития и на их основе выпускает директивы руководителям предприятий по вопросам: а) что производить; б) где получать ресурсы; в) какую технику производства использовать; г) куда поставлять произведенные товары.
Методы распределения через решения ЦПО применялись во всех социалистических странах. Распределению подлежали факторы производства, жилые помещения, образовательные услуги и даже личные доходы. Что касается таких предметов потребления, как продукты питания, одежда, бытовая техника, для них существовал рынок, но рыночные цены регулировались правительством.
Есть страны, в которых директивно распределяются все ресурсы, включая потребительские товары и услуги. Так, например, организована экономическая жизнь в КНДР.
Преимущества и недостатки различных методов распределения ресурсов
И рыночный механизм, и командное управление имеют свои преимущества и недостатки. Рассмотрим основные особенности каждого из методов распределения.
1. Преимущества рыночного механизма. В индустриально развитых странах приблизительно две трети ресурсов распределяется на рынках под воздействием ценового механизма. Назовем преимущества этого способа распределения:
2. Недостатки рыночного механизма. Критики свободных рыночных отношений видят в них целый ряд недостатков. Назовем наиболее часто упоминаемые из них:
3. Преимущества командной экономики. Некоторые недостатки в распределении, привносимые рыночным механизмом, исчезают, когда решения принимаются ЦПО. Существует мнение, что централизованное распределение имеет следующие преимущества.
4. Недостатки командной экономики. В адрес командной экономики со стороны экономистов поступает гораздо больше критики, чем в адрес рыночной экономики. По мнению большинства экономистов, командная экономика имеет дефект в своей основе. Ей занимаются не сами потребители или производители, а их представители в органах власти. По этой причине она имеет целый ряд серьезных недостатков. Рассмотрим те из них, которые наиболее часто называют критики.
Лeoнид Евгeньeвич Cтpoвcкий - доктор экономических наук, профеccop, зaведующий кафедрой управления внешнеэкономической деятельностью предприятия факультета международных отношений Уpaльского фeдepaльного университета (УpФУ)
Любое общество независимо от того, насколько оно богато или бедно, решает три основных вопроса экономики: какие товары и услуги необходимо производить, как и для кого. Эти три основополагающих вопроса экономики являются решающими.
Основные вопросы экономики.
Что из товаров и услуг должно быть произведено и в каком количестве? Отдельный человек может обеспечить себя нужными товарами и услугами различными путями: произвести их самостоятельно, обменять на другие блага, получить их в качестве подарка. Общество в целом не может получить все и немедленно. В силу этого оно должно определиться, что хотело бы иметь немедленно, с получением чего можно было бы подождать, а от чего вообще отказаться. Что необходимо в данный момент производить: мороженое или рубашки? Небольшое количество дорогих качественных рубашек или много дешевых? Надо ли производить меньше товаров потребления или необходимо больше выпускать товаров производственного назначения (машины, станки, оборудование и т.д.), которые в будущем поднимут производство и потребление?
Иногда выбор может быть достаточно трудным. Существуют слаборазвитые страны, настолько бедные, что усилия большей части рабочей силы тратятся, чтобы только накормить и одеть население. В таких странах, чтобы поднять жизненный уровень населения, необходимо наращивать объемы производства, но для этого необходимы перестройка национального хозяйства, модернизация производства.
Как должны быть произведены товары и услуги? Существуют различные варианты производства всего набора благ, а также каждого экономического блага в отдельности. Кем, из каких ресурсов, с помощью какой технологии они должны быть произведены? Посредством какой организации производства? Существует далеко не один вариант строительства конкретного дома, школы, колледжа, автомобиля. Здание может быть и многоэтажным, и одноэтажным, автомобиль можно собрать на конвейере или вручную. Одни здания строят частные лица, другие - государство. Решение о выпуске автомобилей в одной стране принимает государственный орган,
в другой - частные фирмы.
Для кого должен быть произведен продукт? Кто сможет воспользоваться товарами и услугами, произведенными в стране? Поскольку количество произведенных товаров и услугограничено, возникает проблема их распределения. Чтобыудовлетворить все потребности, необходимо понять механизмраспределения продукта. Кто должен пользоваться этими продуктами и услугами, извлекать пользу? Должны все члены общества получать одинаковую долю или нет? Чему должен бытьотдан приоритет - интеллекту или физической силе? Будут либольные и старики есть досыта или их бросят на произвол судьбы? Решения данных проблем определяют цели общества, стимулы его развития. Основные экономические проблемы в различных социально-экономических системах решаются по-разному. Например,в рыночной экономике все ответы на основные экономическиевопросы (что, как, для кого) определяет рынок: спрос, предложение, цена, прибыль, конкуренция.
≪Что≫ решается платежеспособным спросом, голосованием денег. Потребитель сам решает, за что он готов платить деньги. Производитель же будет сам стремиться удовлетворять желания потребителя.
≪Как≫ решается производителем, который стремится получить большую прибыль. Поскольку установление цен зависит не только от него, то для достижения своей цели в условиях конкуренции производитель должен произвести и продать как можно больше товаров и по более низкой цене, чем его конкуренты.
≪Для кого≫ решается в пользу различных групп потребителей с учетом их доходов.